习近平网络宣传思想研究

李　伟

(河南理工大学 马克思主义学院，河南 焦作 454000)



习近平网络宣传思想研究

李伟

(河南理工大学 马克思主义学院，河南 焦作 454000)

E-mail：ayfrank@hpu.edu.cn

摘要：党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央高度重视网络宣传思想工作，对其重要地位、基本职责、指导方针、根本任务、重点内容、主要原则、创新途径等许多方面做出论述，提出很多新思想、新观点、新论断，为我们加强和改进网络宣传思想工作提供了思想智慧、指导依据和抓手措施，是新时期我们做好网络宣传思想工作的根本遵循和行动指南。

关键词：习近平；网络；宣传思想

一、网络宣传思想工作的重要地位

“根据形势发展需要，我看要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。”[1]网络宣传思想工作是宣传思想工作的重中之重，习近平2013年在全国宣传思想工作会议上的重要讲话对网络宣传思想工作的重要地位做了明确表述。为什么网络宣传思想工作如此重要呢？这是因为“宣传思想工作是做人的工作的，人在哪儿重点就应该在哪儿”[1]。那么，现在，在我们国家，人都去哪了呢？聚集到了互联网上。“我国网民有近六亿人，手机网民有四亿六千多万人，其中微博用户达到三亿多人。很多人特别是年轻人基本不看主流媒体，大部分信息都从网上获取。必须正视这个事实，加大力量投入，尽快掌握这个舆论战场上的主动权，不能被边缘化了。”[1]习近平的上述讲话不仅指出了网络宣传思想工作的重要地位，同时也强调了做好网络宣传思想工作的必要性和紧迫性。

要想充分认识网络宣传思想工作的重要地位，必须把它放到国内外发展的大环境当中去审视。“随着经济全球化以及科学技术的飞速发展，毫无疑问，网络媒体便成为当代社会最重要的一种传播形态”[2]475，成为各种政治力量传播其意识形态和价值观的利器。从国际环境上看，以美国为首的西方国家把中国的崛起视为严重威胁，看作是对西方价值观念和制度模式的重大挑战。为了维护自己的霸权地位，他们不遗余力地对中国进行恶意唱衰、造谣抹黑和污蔑攻击，意图搞乱中国，而网络就是他们实现这一不可告人目的的最佳载体和工具。美国前驻华大使洪博培在其国内辩论中曾公开宣称，要与中国争夺新一代的互联网网民，通过影响他们带来中国政治制度的变化，借此扳倒中国。香港“占中”运动爆发后，西方很多媒体利用自己的网站长篇累牍地进行报道，为反对派呐喊助威，是这场闹剧阴魂不散的重要原因。从国内环境上看，随着经济社会深刻变革和对外开放不断扩大，中国人的思想变的更加多元化，新自由主义、历史虚无主义、宪政思潮、新儒家、新左派、普世价值论等多种社会思潮竞相传播，他们纷纷进驻网络空间，利用互联网扩大自己的话语权和影响力，马克思主义在意识形态领域的指导地位面临被削弱的危险。总之，“互联网已经成为今天意识形态斗争的主战场，我们在这个战场上能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全”[3]。我们必须高度重视网络宣传思想工作，丝毫大意不得，否则将会犯下不可挽回的历史性错误。

二、网络宣传思想工作的基本职责

“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。”[4]153围绕中心、服务大局是我们党宣传思想工作的优良传统，是对以往成功经验的深刻总结，正是牢牢把握住了这一点，过去90年我们党的宣传思想工作才取得了辉煌成果，不管是在革命、建设还是改革时期都发挥了无可替代的重要作用，极大地推动了党和人民事业的迅猛发展。网络媒体时代，宣传思想工作的环境、对象、载体均已发生明显变化，这也要求宣传思想工作一定要与时俱进、不断创新，只有这样才能紧跟时代发展的步伐。但是，不管环境如何变化，网络宣传思想工作同样必须坚持“围绕中心、服务大局”的基本职责，这一点不能因为时代环境的变化而有任何的改变，反而应该得到进一步的坚持和明确。

所谓“中心”，就是党在不同阶段和历史时期的中心工作。就现阶段而言，我们党的中心工作依旧是经济建设。尽管改革开放以来，中国的经济建设取得了举世瞩目的伟大成就，已经成为世界第二大经济体。但是我们必须清醒的认识到，中国依然是个发展中国家，国民教育、医疗、住房、养老保障程度还比较低，社会发展还很不平衡，城乡差距、区域差距依然存在，不少地方直到现在还存在大量贫困人口，解决这些难题最终还得靠我们自己的发展。因此，只要国内外大势没有发生根本性变化，坚持以经济建设为中心就不能动摇。所谓“大局”，即保持改革发展稳定的社会形势，实现党和政府制定的发展目标。具体到现在，大局就是指“两个100年”的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦，与这一目标相比，其它目标、规划和蓝图都居于次要地位。一切网络媒体，特别是那些具有较大影响力、公信力、传播力的新型主流媒体和政府重点扶持的新闻网站，均应围绕上述“中心”、服务以上“大局”开展宣传思想工作，精心设置议题、积极主动发声，为改革开放和现代化建设的顺利推进、为实现两个“100年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦营造良好的舆论环境和社会氛围。

三、网络宣传思想工作的指导方针

指导方针，即指导事业或者工作向前发展的纲领，它决定了事物发展的方向和道路。指导方针正确，事业或者工作就能顺利开展，取得显著成绩；指导方针错误，事业或者工作就会陷入困境，甚至遭受重大损失。“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针”[4]155，习近平的这一重要论述为网络宣传思想工作的开展定下基本腔调，指明发展方向。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，这就要求：首先，所有的互联网企业均应加强行业自律，自觉屏蔽和删除那些有违社会公序良俗、影响社会稳定、破坏民族团结、危害国家统一的负面信息，从源头上堵塞负面信息传播的渠道。其次，政府有关部门“要依法加强网络社会管理，加强网络新技术新应用的管理，确保互联网可管可控，使我们的网络空间清朗起来”[5]。

网络宣传思想工作必须坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，然而，对于这一方针，我们要科学全面的予以理解，不能出现偏差。第一，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，并不意味着我们的网络宣传机构可以放弃舆论监督的职责，只报喜不报忧，只能谈成绩，不能谈问题。对于少数党员干部，特别是领导干部存在的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等问题，不但要在互联网上曝光，而且还要主动曝光、第一时间曝光，这样做不但不会损害党和政府的形象，反而彰显了党和政府从严治党、铲除腐败的坚定决心，有助于巩固和提高党的威望。第二，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，并不意味着我们可以以此为借口随意封网、断网，封杀舆论，欺骗民众。“现在人类已进入互联网时代这样一个历史阶段，这是一个世界潮流”[6]，互联网的普及，特别是微博、微信等移动新媒体的广泛使用，突破了时间、地点的限制，使得移动互联网时代信息即时传递的特征变的更加明显。任何一件大事发生，瞬间传遍世界。在移动互联网时代，世界已无秘密可言，这就要求我们的政府部门和宣传机构一定要抛弃控制舆论的旧式思维，公布事件真相、回应公众质疑，以真诚、坦率的态度赢得网民的信任，使翻腾不止的网络舆论早日得以平息。

四、网络宣传思想工作的根本任务

“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”[4]153。因此，实现“两个巩固”既是网络宣传思想工作的基本目标，也是网络宣传思想工作的根本任务。“两个巩固”这一根本任务的提出是对历史教训进行深刻反思之后得出的必然结论。20世纪八九十年代，东欧剧变、苏联解体这样的悲剧之所以会发生，其中一个很重要的原因就在于当时这些国家的共产党纷纷放弃马克思主义在意识形态领域的指导地位，主张意识形态多元化，各国人民团结奋斗的共同思想基础被摧毁，国家随即陷入分裂和动荡之中。“两个巩固”这一根本任务的提出也是对当前我国意识形态斗争的严峻形势进行仔细审视之后做出的必然选择。西方发达资本主义国家利用其强大的互联网技术不间断地对中国进行网络渗透，国内敌对势力则利用我们工作中的一些失误在网络上对党和政府进行疯狂攻击。值得警惕的是，当前，国内外敌对势力通过网络相互勾结、相互配合的趋势更加明显，严重威胁到了我们国家意识形态的安全。历史的深刻教训、现实的严峻形势，使得我们必须把“两个巩固”作为网络宣传思想工作的根本任务，为改革开放和现代化建设提供坚强的思想保证。

巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，必须要敢于“亮剑”，对网上的各种错误思潮和观点进行回击，排挤其在互联网上的生存空间。首当其冲的，就是要批驳近些年来在互联网上传播最广、影响最大、危害最深的三种错误思潮：新自由主义、历史虚无主义和普世价值论。新自由主义主张完全发挥市场的作用，反对政府对经济进行宏观调控，目的在于瘫痪中国经济；历史虚无主义打着“学术研究”的幌子，大肆歪曲党的历史；普世价值论把西方的价值观看做是全人类都应信奉的政治理念，堂而皇之的对别的国家进行“和平演变”。以上三种错误思潮，尽管主张不尽相同，但是它们的本质都是一样的，都是为了解构乃至否定党的领导和社会主义制度，必须提高警惕，严加防范。巩固全党全国人民共同奋斗的思想基础必须加强理想信念教育。“理想信念教育不仅要在党员干部中开展，而且要面向全社会开展。”[7]9这就要求我们的宣传思想部门要利用一切网络资源，采用各种方式方法，在全社会开展中国特色社会主义宣传教育，开展中国梦的宣传教育，培育和弘扬社会主义核心价值观，使其成为指引全国各族人民奋勇向前的思想旗帜，凝聚亿万人民团结奋斗的动力源泉。

五、网络宣传思想工作的重点内容

互联网上的内容浩如烟海、纷繁复杂，面对如此庞杂而又不断更新的海量信息，宣传思想工作不能主次不分、眉毛胡子一把抓，而是要抓住关键、把握要害、突出重点，把主要精力放在该管的地方上，只有这样才能做到有的放矢，网络宣传思想工作才能取得更加显著的成绩。那么，网络宣传思想工作应当把什么作为自己的工作重点呢？“要坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断”，要“多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹”[4]154，习近平在全国宣传思想工作会议上的这段讲话指出了网络宣传思想工作的着力点、聚焦点和立足点，是对网络宣传思想工作重点内容清晰而又形象的概括，是新时期我们做好网络宣传思想工作的根本遵循和行动指南。

从习近平的上述讲话当中，我们可以得出这么一个结论：网络宣传思想工作的重点有两个，一个是“上”，即中央的路线、方针、政策、重大工作部署和关于形势的重大分析判断，我们必须下大力气进行宣传，使之为广大网民所熟悉和掌握；另一个是“下”，即普通百姓平凡生活当中涌现出来的先进典型和感人事迹，对于“下”，我们同样必须大篇幅地进行报道，荡涤污泥浊水，弘扬人间正气，不断为社会注入正能量。“上”和“下”都是网络宣传思想工作的重点，缺一不可。只有“上”没有“下”，只有理论宣讲没有百姓故事，网络宣传思想工作会变得枯燥乏味，难以引起广大网民的关注。反之，只有“下”没有“上”，只是百姓故事的堆积没有正确理论的指导，网络宣传思想工作很有可能失去正确的方向而变得茫然无措。

六、网络宣传思想工作的主要原则

网络宣传思想工作必须坚持党性与人民性相统一的原则。“坚持党性，核心就是坚持正确政治方向，站稳政治立场”。“坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本，以人为本”。“党性和人民性从来都是一致的、统一的。”[4]154习近平的上述讲话对网络宣传思想工作提出了明确要求：第一，所有宣传思想部门和单位、所有宣传思想战线上的党员干部都应加强党性修养和自律意识，未经组织同意，不得在网上发表任何与中央意见不一致的文章、观点和言论，坚决与中央保持高度一致，坚决维护中央权威；第二，所有宣传思想部门和单位、所有宣传思想战线上的党员干部都应树立以人民为中心的工作导向，讴歌人民的伟大奋斗，赞扬人民的幸福生活，让努力、拼搏、奋斗成为网络的流行词汇，让勤奋、上进、有为成为人民的自觉追求。

网络宣传思想工作必须坚持对外开放与维护意识形态安全相统一的原则。只有坚持对外开放，通过网络加大对外宣传的力度，中国和平、发展、合作、共赢的外交理念才能被国际社会所了解，中国人民爱好和平、勤劳勇敢、正义善良的形象才能被西方社会所认知，“中国威胁论”、“中国崩溃论”等奇腔怪调才会逐渐失去市场，偃旗息鼓。此外，只有坚持对外开放，我们才能学习和借鉴西方发达国家网络宣传的先进理念，经过消化之后为我所用，从而帮助我们在激烈的国际话语权的较量当中胜出。

网络宣传思想工作必须坚持继承优良传统与开拓创新相统一的原则。在长期实践当中，我们的网络宣传思想工作积累了非常丰富的经验，如加强网络阵地建设、更新网络宣传内容、转换网络宣传语言、强化网络宣传队伍等等，“这些经验来之不易、弥足珍贵，是做好今后工作的重要遵循，一定要认真总结、长期坚持”[4]155。但是，同时我们也要有清醒的认识，继承优良传统不是因循守旧，继承优良传统不是固步自封。

网络宣传思想工作必须坚持部门负责与全党动手相统一的原则。作为业务主管机关，各级宣传思想部门对网络宣传思想工作负有直接责任，必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。对于那些理想信念动摇、工作能力不足、奉献意识缺失的同志要进行严肃地批评教育，没有明显进步的调离宣传思想队伍。只有这样，才能增强他们的责任意识和紧张感，扭转当前网络宣传思想工作疲软乏力的尴尬局面。宣传思想部门对网络宣传思想工作负有直接责任，但是，他们并不是网络宣传思想工作的唯一责任主体。做好网络宣传思想工作必须全党动手，“要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做”[4]156。只有各负其责，共同努力，网络宣传思想工作才会出现万马奔腾、奋勇争先的可喜局面。

七、网络宣传思想工作的创新途径

理念创新是网络宣传思想工作创新的前提。“理念创新，就是要保持思想的敏锐性和开放度，打破传统思维定势，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面。”[5]当前，理念创新，对于宣传思想工作人员而言，突出地表现在要尽快实现从舆论管控到舆论引导的转变。传统媒体时代，舆论是单向传播的，媒体是传播者，公众是接受者，二者之间的界线非常明确。在这样的情况下，我们的宣传思想部门只要控制了媒体，就完全掌握了舆论传播的主动权。但是，互联网的发展，特别是新媒体的普及改变了舆论传播的格局，舆论由媒体、公众这样的单向传播方式变为媒体、公众的双向传播方式，公众不单单是信息的接受者，同时也成为信息的传播者，媒体与公众之间原本清晰明确的界线已被模糊消解，宣传思想部门再想通过控制媒体达到管控社会舆论的目的已经无法实现。

手段创新是网络宣传思想工作创新的关键。“手段创新，就是要积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，特别是要适应社会信息化持续推进的新情况，加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。”[5]网络宣传手段创新，重在发挥网络媒体融声音、图片、文字于一体，生动有趣、互动性强的特点，激发网民，特别是年轻网民的兴趣，使他们在不知不觉、主动参与当中接受主流思想舆论的熏陶和教育。经过实践证明，这些较为新颖且行之有效的网络宣传手段包括：把革命领袖成长的过程做成卡通片，把马克思主义经典文献做成漫画，把党史的内容做成通关游戏，以图片的形式讲解中央文件精神等等。

基层创新是网络宣传思想工作创新的源泉。“基层工作创新，就是要把创新的重心放在基层一线，扎实做好抓基层、打基础的工作。”[5]基层，特别是广大网民中间蕴藏着巨大的智慧，他们在网络上的一些新鲜做法和独特创意对于我们做好网络宣传工作具有非常重要的启示作用，是网络宣传思想工作能够不断取得进步和得以创新的源泉。这就提示我们，网络宣传思想工作要想做的别出心裁、富有新意，宣传思想部门的工作人员必须重心向下，虚心向广大网民学习，善于将网民的一些好的宣传手段和方法予以总结，形成较为系统的理论成果，及时推广并且应用到网络宣传思想工作的实践当中，只有这样，网络宣传思想工作才会做的形式多样、生动有趣。2015年5月，由湖北汽车工业学院陈战峰老师策划制作的一段flash视频《陈老师一分半》在该校校园网热播，这段视频以生动活泼的画面、简洁明了的语言展现了中国梦和社会主义核心价值观的基本内容，受到该校学生的热捧。湖北的宣传思想部门因势利导，迅速将这段视频推荐至省内各个高校，很快在青年大学生中间掀起了一股学习中国梦和社会主义核心价值观的热潮[8]。

习近平关于网络宣传思想工作的重要论述，内容丰富、体系完整，见解新颖、观点深刻，为我们加强和改进这项工作提供了思想智慧、指导依据和抓手措施，是新时期我们做好网络宣传思想工作的根本遵循和行动指南。各级宣传思想部门和所有从事宣传思想工作的党员干部均应准确理解并且深刻把握习近平网络宣传思想的科学内涵和精神实质，并将之全面贯彻和灵活运用到自己的实际工作当中去，从而推动网络宣传思想工作不断实现新的飞跃。

参考文献：

[1]高国全. 图说习近平的互联网观[EB/OL].(2014-10-15)[2015-03-30].http://www.news.xinhuanet.com/photo/2014-10/14/c_127096023.htm .

[2]卢焱，卢乔.网民的阅读心理与网络信息编辑[J]．河南理工大学学报(社会科学版)， 2014，15(4):475.

[3]习近平.意识形态领域斗争要敢于亮剑[N].北京日报，2013-09-02(01).

[4]国务院新闻办公室会同中央文献研究室，中国外文局.习近平谈治国理政[M]．北京：外文出版社，2014.

[5]张立红. 习近平十八大以来关于“宣传思想工作”精彩论述摘编[EB/OL].(2014-08-19)[2014-12-23]. http://www.cpc.people.com.cn/n/2014/0819/c164113-25493994.html.

[6]王政淇，袁勃. 习近平谈互联网[EB/OL].(2014-11-20)[2015-01-13]. http://www. politics.people.com.cn/n/2014/1120/c1001-26059219.html.

[7]秦宣．意识形态工作是党的一项极端重要的工作——学习习近平总书记8.19重要讲话体会之一[J]．前线，2013(9): 9.

[8]沈进虎. 汽院师生神作：动画教你记住社会主义核心价值观[EB/OL].(2015-05-08)[2015-07-19].http://www. hb.qq.com/a/20150508/011302.htm.

[责任编辑曹琪]

Xi Jinping’s Thought of Network Publicity

LI Wei

(SchoolofMarxism,HenanPolytechnicUniversity,Jiaozuo454000,Henan,China)

Abstract：Since the 18th National Congress of the CPC, the new Central Committee, with Xi Jinping as the general secretary, has attached great importance to network publicity, whose important role, basic responsibilities, guiding policy, basic tasks, key contents, main principles and innovative approaches are expounded. A great many new thoughts, views and arguments put forward provide a new ideology and guidance to enhance and improve network publicity, hence the guide of our party’s network publicity in the new era.

Key words：Xi Jinping; network; thought of publicity

中图分类号：D64;G633.2

文献标识码：A

文章编号：1673-9779(2015)04-0397-05

作者简介：李伟(1978—)，男，河南安阳人，讲师，主要从事党的宣传思想工作研究。

基金项目：河南省教育厅人文社会科学研究重点项目(2015-ZD-111)；河南理工大学博士基金(SKB2014-3)；国家社科基金重点项目(13AKS009)。

收稿日期：2015-10-15