基于新常态的成人教育学科体系发展走向研究

李金

（曲阜师范大学 职业与成人教育学院，山东 曲阜 273165）



基于新常态的成人教育学科体系发展走向研究

李金

（曲阜师范大学 职业与成人教育学院，山东 曲阜 273165）

随着我国经济发展步入新常态，科学把握新常态的内涵与主流发展特征，深入认识新常态对我国成人教育学科体系发展的影响，关系着我国成人教育学科体系发展的与时俱进。基于此，紧跟市场需求是成人教育学科体系发展的外部动力；创新驱动发展是成人教育学科体系发展的必由之路；结构调整优化是成人教育学科体系发展的未来趋向；改革发展体制是成人教育学科体系发展的重中之重。

新常态；成人教育学科体系；走向

基于“新常态”已经成为事物发展的一种主流模式和趋向，并被广泛借鉴与应用于国家政治、经济、文化、社会、生态等领域，积极探寻新常态背景下成人教育学科体系的发展走向，对成人教育学科体系发展的独立性与创新性有重要的理论和现实指导意义。经济发展的新常态集中体现在调速度、转方式、优结构、增动力四个方面，其核心理念是提质增效促发展。基于成人教育作为一门新兴学科，其学科的独立地位仍未得到普遍认可的现实，激发了成人教育研究者的历史使命感和责任感，加强成人教育学科体系建设已然成为新世纪成人教育发展的当务之急［1］。以此为背景，成人教育学科体系的发展理念、发展方式、发展结构、发展动力需要进行相应的调整，才能积极适应新常态，并最终走出成人教育学科体系发展的新常态路子，实现我国成人教育学科体系的新发展。

一、科学把握新常态的内涵与主流发展特征

（一）新常态的内涵

新常态率先出现在经济领域，用来描述经济发展呈现出的一种稳定态势。随着其使用范围的逐渐泛化，新常态已然演变成了事物发展的一种稳定的、不可逆的、趋势性的状态。之所以称作“新常态”，旨在强调事物发展不同于以往旧思维、旧模式、旧状态的一种新思维、新模式、新状态。新常态发展时代的到来，带给我们的不只是全方位的挑战，更有多方面的发展机遇。只有积极适应、主动改变，才能在新常态成为发展热潮的当今时代，顺势而为，有所作为。

（二）新常态的主流发展特征

1.增长速度从高速转向中高速

经济增长的速度由高速转为中高速，是我国经济发展中的换挡调整，强调经济发展的质量和可持续，而不是一味以发展速度作为衡量指标。这一调整不是对经济发展速度的否定，而是更为强调在保证经济发展速度基础上的经济发展质量，这是我国经济发展模式的根本性转换，表明我国经济增速将呈现出回稳的发展态势。经济增速的回落现象是符合经济发展规律的，因而需要我们正确认识和对待我国经济发展的中高速发展新常态，不能以过去的速度框定现在的发展［2］，而是更为强调发展速度基础上的发展质量。

2.增长方式由粗放转向集约

经济增长方式告别以往的粗放式经营转为集约化经营，是我国经济结构不断优化调整的结果，也是我国产业结构由低端向高端转换的结果。增加服务业对国民经济增长的拉动作用，一方面可以减少在发展一、二产业过程中的高能耗现象，另一方面可以实现产业结构的优化升级，转变现有的需求结构、城乡结构、收入分配结构，大力扶植新兴产业的发展，通过优先发展服务业，拉动消费水平的增长，逐步缩小投资拉动经济增长的比例。以过去的思路谋划现在的出路显然是不科学的，经济增发方式的转变是我国发展思路的重大调整。

3.发展动力从要素驱动转向创新驱动

创新把控着经济发展的制高点，因而以创新为龙头打造中国品牌效应，是我国经济发展的不竭动力。传统的以劳动力、资本、资源为主的要素驱动，已经无法适应经济发展的新形势，制约着我国经济中高速增长的长期性，唯有走出传统，以科技创新来推动经济增长，才可以发挥出我国在世界经济中的竞争力。资源是我国经济发展的比较优势，以创新为支撑可以使我国有限的资源发挥出无限的持续增长力。原有发展动力不足，需要通过创新为经济发展植入新动力，才能发挥出我国经济发展的活力。

4.调控手段由政策推动转向市场推动

宏观调控需要由政策推动转向市场推动［3］。传统的宏观调控以政府为主体，制约着市场机制作用的自由发挥。显然政府主导的市场经济出现了不同程度的问题，单纯依靠行政手段无法实现资源的合理配置，因此新常态背景下，要求简政放权、减税让利，充分发挥市场这只“无形的手”在资源配置中的决定性作用。政策手段不再是经济调控的的主要手段，而是留给市场更多的自主权，这不仅可以提升经济增长的内需力，还可以弥补政策调控引发的区间调控、底线调控。既然过去的办法无法解决现在的问题，那就应该放权给市场，实现市场在资源配置与宏观调控中的自由调节。

二、深入认识新常态对成人教育学科体系发展的影响

（一）发展理念亟需转变

新常态作为事物发展的一种状态和趋向，强调一种不同以往的、有时代特色的新理念，创新引领时尚，只有从理念上树立创新意识，才能践行创新行动。作为行动先导的理念，在事物发展过程中发挥着核心的指导和引领作用。科学的发展理念，决定着我国成人教育学科体系发展的方向。毫无疑问成人教育学作为教育学的一门分支学科的发展现实已然存在［4］，但长期以来我国成人教育学科的发展之所以呈现出浓郁的“普教化”色彩，一方面是因为成人教育作为一门学科起步较晚，尚未形成相对成熟的学科理论体系，另一方面是因为学科“本位”认识不清，盲目移植、嫁接普通教育的发展理念和发展模式，没有从根本上体现出成人教育学的“成人性”，忽视了成人群体的特殊性，导致成人教育学学科范式的缺失。由此可知，成人教育学科体系的构成存在一定的“依附性”，具体表现为对其他学科的简单依存或模仿［5］。基于此，只有更新发展理念，重新审视成人教育的功能与定位，摆脱成人教育对普通教育的依附与模仿，才能走出一条有成人特色的学科体系发展道路，成人教育学科体系的独立化、本位化特征才能更好地发挥与显现。

（二）发展方式亟需调整

新常态强调事物的集约化发展，要想实现发展方式的转变，就需要合理利用现有成人教育资源，使有限的教育资源发挥出无限的价值和潜能。随着我国成人教育事业发展的不断推进，现有的成人教育院校和组织呈现出日益壮大的趋势，但是条块化分割使得成人教育力量分散，无法将现有力量整合起来，发挥出成人教育资源的合力，因此，需转变成人教育的发展方式，加强组织机构间的交流与合作，资源共享。这不仅可以充分利用现有成人教育资源，而且还可以实现部门之间、组织之间教育资源的共享，从而盘活有限教育力量，为成人教育学科体系的构建打下坚实的物质基础，转变以往资源闲散、搁置的发展现状，也为成人教育研究者团队的协同发展提供可能，以合作谋发展，在发展中加大合作力度，转变现有成人教育学科体系发展模式，走集约化发展的道路是新常态对成人教育学科发展的客观要求。

（三）发展结构亟需优化

新常态背景下强调事物发展结构的优化调整，内部结构的优化升级可以提升事物的发展速度，促进事物整体功能的良性发挥。成人教育学科体系的结构是否合理、合法关系着成人教育学科发展的独立性，一门学科的建立不仅要考虑本门学科研究内容的科学性，更要重视学科体系结构的科学性。综合分析近十年我国成人教育学科体系结构的分类与研究可知，成人教育学科日渐呈现出从稚嫩走向成熟、从模糊走向清晰的行进轨迹［6］。只有以科学的学科体系结构为指导，才能客观地揭示成人教育学科体系发展的客观规律。成人教育学科体系的分类设置、层次组合、分支学科所属区域、分支学科所占比重构成成人教育学科体系的子系统，它们与成人教育学科体系之间是相互关联、相互依存的，只有将这些要素以合理的、系统的方式进行结构调整，才能使成人教育学科体系的知识更加组织化、条理化，并最终形成整体性、层次性、稳定性的成人教育学科体系。

（四）发展动力亟需强化

新常态强调发挥市场在资源配置中的基础性作用，以市场自由调节为基础可以发挥宏观调控的的弹性，顺应新常态的发展趋势，更好地发挥市场的动力机制。成人教育学科体系的发展，离不开社会市场的实际需求，只有以市场为导向，动态调整成人教育学科体系的发展目标，才能体现出成人教育事业发展的实用性，与时俱进地为国家和社会培养出更多的实用性人才。成人教育学科体系的构建，可以为成人教育学发展提供方向性指导，这既是成人教育学科体系不断完善与发展的动力源泉，也是社会主义现代化发展对成人教育人才培养的现实诉求。基于此，需找准成人教育学科体系更新与发展的动力，以市场需求为出发点，完善学科发展体系与学科内容，凸显成人教育的成人性与实用性，深入成人生活的具体实践，挖掘成人教育学科发展中的实际问题，更好地实现与市场需求的良性对接，使成人学有所用、学以致用，最终不断充实成人教育学科体系的理论基础与实践。

三、准确定位新常态下成人教育学科体系的发展走向

（一）转变发展理念——成人教育学科体系发展的内在要求

成人教育学科体系的理念是成人教育学科体系建设行动的先导［7］。转变成人教育学科的发展理念，科学定位其在教育学科体系中的地位和功能，是成人教育学科体系发展的内在要求。近年来，多数专家、学者提及成人教育学学科的边缘化问题，反思成人教育学的实际发展现状可知，成人教育学学科边缘化现象初露端倪，这是成人教育学科发展面临的现实困境，但这一现状并不意味着成人教育学失去了其存在的价值和意义，任何事物的发展都要经历一个瓶颈期，因此应该坚信成人教育事业发展的道路是曲折的，但前途一定会是光明的。反观我国国情可知，我国是个人力资源大国，如何将人力资源大国转变为人力资源强国是成人教育学的历史使命之一，因此，被边缘化只是暂时的，只有坚定信心，继续前行，不断充实成人教育学科的理论基础，与普通教育学划清边界，才能走上独立发展的道路，从而稳定其学科地位，争取更多的话语权。关照成人教育近几年的发展实践不难发现，成人教育学正在由“自在”走向“自为”，形成以成人教育学位主干学科的学科群［8］。江西科技师范大学成人教育学的发展就十分重视学科发展理念的转变，该校于2011年设置成人教育学专业，其起步晚、学点新的发展现实，使其在新常态背景下更易于摆脱传统成教体系的发展限制，实现求实、创新的发展宗旨，因此在成人教育学研究生培养方面，江西科技师范大学从发展的初始阶段就转变旧有发展理念，高度重视成人教育学实用价值的发挥，树立“省内有特色、国内有影响”的战略发展目标。这一理念不仅对江西科技师范大学成人教育学学科体系的发展影响深远，更为我国成人教育学学科体系在新常态下的科学发展注入了新的生机与活力。

因此，面对新常态带来的现实发展困境，成人教育学科体系要迎难而上，应对挑战，争取寻求更多的发展机遇，克服前进道路上的困难，把不断壮大自身实力，转化为成人教育学科体系发展的内在驱动力，使其学科发展边界日益明晰化、学科发展地位日益独立化。新常态是发展中的调整与调整中的发展相统一的历史过程［9］，发展理念的调整与转变可以引领成人教育学科体系发展的新状态。

（二）创新驱动发展——成人教育学科体系发展的必由之路

为我国成人教育学科体系的发展植入创新的元素，是驱动我国成人教育学科发展的关键。这就要求成人教育学突破传统学科的界限、创新学科研究方法、重建学科研究范式。其一是要进行研究内容的创新，加大进行以成人教育学科体系与学科体系自身为研究的元研究，这是成人教育走出传统教育桎梏、建立自身学科体系的必经之路，变照搬、移植、嫁接为自创、自立、自新，将跨学科、综合学科、科际整合性研究作为成人教育学科体系建设的着力点。其二是要进行学科研究方法的创新，方法的创新对学科体系建设发展意义重大，转变对以往普通教育研究方法的移植，在综合运用已有研究方法的基础上，努力创造出符合自身发展特色的研究方法，使成人教育学科有工具性依托。其三是要进行学科研究范式的创新，研究范式的建立有赖于深入成人生活实际，离开成人世界谈“教育”，容易导致成人教育学科逻辑起点的缺失。因此要以“成人学习”为基点构建成人教育学科体系研究范式，使成人教育学科体系的发展，有可供参考的理论依据。宁波大学成人教育学研究所所长乐传永认为，新常态背景下成人教育的学科使命也需要进行相应的调整与转变，在发展成人教育学专业知识、提高成人教育学学科理论水平的过程中，需要在构筑本土、原创的中国成人教育学科知识体系的基础上，创建出中国成人教育学科的中国特色、中国风格和中国气派，这就需要充分发挥创新在成人教育学科体系发展中的重要驱动作用。

因此，新常态强调创新在发展中的驱动作用，将创新元素植入成人教育学科体系，是成人教育学科体系独创性、原创性、独立性发展的必由之路。

（三）结构调整优化——成人教育学科体系发展的未来趋向

成人教育学科体系中的结构优化体现在两个方面：其一，成人教育学科体系的内部学科结构要优化：成人教育学科体系不是单独以成人教育学本身为基础的，其催生的相关主干学科、分支学科、跨学科、综合学科及科际整合性学科是相互交叉、相互渗透的，它们共同促成了成人教育学科群的壮大，因此首先需要优化主干学科、分支学科、跨学科、综合学科及科际整合性学科的发展结构。其二，成人教育学机构或组织设置的结构要优化：随着成人教育发展力量的日益壮大，如何整合现有发展力量，促进成人教育学科体系的科学发展，离不开对研究机构与研究人员队伍的优化组合。研究机构之间要互通有无，分享自身教育资源与设施，改变现有的各自为政、力量分散的局面；研究人员的专业化素质和水平也是新常态发展对成人教育学科发展提出的新要求，迫切需要将专业化贯穿于成人教育学科发展的全过程，并对师资力量进行优化调整，转变以往师资力量专业化发展不均衡的发展现状。江西科技师范大学为促进成人教育学科的壮大与发展，不断进行学科结构的优化与师资队伍的建设，以社会需求导向来引领人才培养目标探索、以项目研究来推动人才培养模式改革、以胜任力模型来指导课程体系建设、以项目学习来探索人才培养模式改革、以多元课堂来提升文化素养、以学术实践来提升研究生科研素养，最终打造出一支多学科、多来源的成教师资队伍，从而壮大了成教师资力量，强化了学科教师资源的互补，实现了成人教育学科体系结构的优化发展。

因此，学科体系内部发展力量进行结构的调整与优化，是我国成人教育学科体系未来发展的重要趋向，也是积极应对新常态带来的机遇与挑战的得力举措。

（四）贴近市场需求——成人教育学科体系发展的外部动力

理论与实践的沟通是一门学科的发展活力之所在，以市场需求为发展导向是成人教育学科体系发展的外在动力。虽然成人教育学科有其自身的逻辑体系，但其根本精神与发展动力仍要从成人教育实践与改革中去寻求［10］。成人教育学科体系发展中强调理论与实践的沟通发展，最重要的一个方面就是以市场需求为导向的发展，社会对成人教育发展的需求和期望是成人教育学科体系发展的晴雨表。其一，成人教育工作者的培养要贴近市场需求。科学技术的不断发展，带来了知识经济的突飞猛进，知识更新周期的缩短，对成人教育工作者提出了新的要求，成教工作者不能用一成不变的成教理论来面对千变万化的成教世界，要根据社会市场对成人教育提出的新任务，不断更新自身的知识与技能，提升理论修养与专业化水准。其二，成人教育学科体系的发展目标要贴近市场需求。成人教育在提升我国人民素质、培养社会主义现代化人才方面的教育作用和地位无可取代，这也是其他教育无法完成的教育使命，社会需要什么样的人才、企业需要什么样的技能、政府需要什么样的干部、党政队伍需要什么样的党群，诸多社会领域特殊的人才需求，只有成人教育可以满足，校企合作、订单培养的发展目标，是成人教育学科体系发展以市场需求为背景一如既往的目标追求。在中国成人教育协会首届学术论坛上，江西财经大学副校长做的《适应经济发展新常态，推进我国继续教育事业新发展》的主体报告中指出，要搞好成人继续教育服务，首先要弄清楚的一个问题就是成人教育“为谁服务”的问题，也就是说要清楚学习者的需求，以市场需求为导向，才能科学把握我国成人教育的发展方向。

因此，新常态下调控手段的市场化，为成人教育学科体系的发展提供了指南针，是其发展的重要外部动力。当然，上述观点是基于新常态视角，对我国成人教育学科体系进行的解读与阐释。成人教育学科体系建设是一项长期而艰巨的系统工程，需要采取一系列有针对性的举措，才能推动其逐步走向成熟和完善［11］。要想对新常态下我国成人教育学科体系进行科学研判，还需要具体到成人教育学的专业发展、成人教育学发展的实践以及成人教育学发展的规律等的发展实际中，才能实现对成人教育学科体系发展全方位、多角度的科学定位，保证基础理论研究与应用研究并驾齐驱、协调发展［12］。首先，从成人教育学专业发展的角度出发，新常态背景下我国成人教育学专业化水平呈现出不断提高的趋势，成人教育学科体系的独立发展之势日渐萌芽；其次，从成人教育学发展的具体实践出发可知，随着我国对成人教育实践要求重视度的不断提高，无论是成人教育学专业研究生的培养，还是成人教育学自身的探索，都在实践领域得到了不同程度的拓展；再次，成人教育学自身的发展规律也要求成人教育学要与时俱进，树立市场导向的原则，依据社会经济对高校人才培养的需求推陈出新。因此，科学把握成人教育学科体系的发展规律，是对成人教育学进行准确定位的基本前提。

结语

学科体系建设是中国成人教育进入21世纪的必然要求［13］。成人教育学科体系的建设问题事关成人教育学科发展的独立性和成熟度，解决我国成人教育在实践发展中遇到的问题，有赖于发挥我国成人教育学科体系的理论支撑作用，因此积极探索新常态背景下成人教育学科体系的发展走向，是成人教育学科体系发展的内在诉求。转变发展理念、创新驱动发展、结构调整优化、紧跟市场需求，将是新常态背景下我国成人教育学科体系在新常态背景驱动下的发展走向。构筑成人教育学科体系的最终目的在于促进成人教育学学科发展的理论与实践，成人教育理论与实践的融合性发展，都应该立足成人教育学本土、本学科。应对未来的新挑战，成人教育学科体系的发展任重而道远。

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The Discipline of Adult Education:
Development Trend Based on the New Normal State

LI Jin
（College of Vocational and Adult Education，Qufu Normal University，Shandong Qufu 273165，China）

With the economic development，China has entered the new normal state，we should grasp the new normal and mainstream development scientifically and understand the new normal's impact on the development of China's adult education discipline.Following market demands is the external driving force of the development of the adult education discipline system，while innovation driven development is the only way for the development of adult education discipline system.In the end，optimization of structural adjustment is the future trend and reforming the development system is the key to the development of adult education discipline system.

new normal；adult education discipline system；towards

G720

A

1674-7356（2015）-04-0028-06

10.14081/j.cnki.cn13-1396/g4.2015.04.006

2015-06-23

李金（1988-），女，山西长治人。研究生，研究方向为成人教育基本理论，人力资源开发。

网络出版时间：2015-10-20网络出版地址：http://www.cnki.net/kcms/detail/13.1396.G4.20151020.0929.002.html