记者眼

记者眼

机关“笔杆子”烦恼依旧

本刊记者张薇

周末同学小聚，地税局上班的小何一来就忍不住开启“吐槽模式”。

“最近，同事们都领着孩子休假去了，办公室就剩我一个人狂写检查材料”小何摇头苦笑道，“你们不知道，几个等退休的前辈，有的中午来，稍微坐一坐，下午一早就走。还有的干脆请病假，根本不来上班，主任也拿他们没办法。剩下真正做事的就我和主任两个人，她一去休假，可累坏我了。平时加班到十点，这几天都得弄到凌晨。”

小何京城名校中文系毕业。当年参加国考，与上千人竞争，抢得地税局“独一无二”的名额，被同学们惊为神人。如今，小何成为单位“笔杆子”，脸上写满憔悴，虽然画着淡妆，还是遮不住加班族标配的黑眼圈。

“你们谁还敢说公务员工作轻松，我跟谁急！整天写汇报材料，也不晓得哪有那么多事情可汇报。我看写材料和写小说一样，都很需要想象力。上面一出文件，紧跟着就要汇报落实情况。‘某某人立即成立专门的工作小组，紧抓落实某某要求，达到何种效果’，这里面只有领导名字是真的，其他可不都得我来编吗？”

另一个机关工作的朋友也有同感，他说：“十八大后，仍然有领导干部的学习由‘笔杆子’代劳，工作报告由‘笔杆子’代劳，甚至一些领导的自我批评也要由‘笔杆子’操刀。”

“四风”整顿，最立竿见影的是“吃喝风”、“享乐风”，但在机关作风上，特别是材料，一些地方却“我自岿然不动”，甚至任务加压。

可见，看得见的“四风”易改，看不见的“四风”难除。这不是一朝一夕的事，像小何这样的“笔杆子”，不知何时能解脱。到那时，他们或许能做更多有价值的事。

热词

爸文化

“爸文化”，指的是由父亲参与到育儿过程中的一种社会现象。传统上，带孩子是妈妈的职责，但随着一些明星带娃真人秀的热播，在明星示范效果下，社会上也兴起一股爸文化热。“爸文化”的崛起，或多或少推动了现代家庭教育观念的些许反思，也引起了年轻家长的共鸣。

廉政瞭望率先揭秘“干部能上能下”程序

今年6月底，中央政治局会议通过《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》后，廉政瞭望及时策划，通过对党政官员、资深党建专家、普通干部群众等的深入采访，于今年第14期推出封面报道《干部能上能下》，在读者及业界引发强烈反响。

7月28日，《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》及中组部答记者问全文公布，廉政瞭望此前对该政策出台背景、主旨、重点、难点等的描述，被证实契合新规精神。“加大领导干部问责力度”、“严明工作纪律，不得借机打击报复”、“各地可结合自身实际制定实施细则”……报道中的诸多内容，在中央权威文件中得到印证。

廉政瞭望报道中还展望了“不作为者”下的程序。文中提出的“让干部下要多措并举”“畅通服务对象的诉求表达机制”，“测评方式上，将领导考察、服务对象及同事评议等相结合；分值权重上，个人德能勤绩廉表现与对急难险重任务的处置相结合”，“评价干部要体现出中央多次强调的群众监督（包括服务对象和普通干部）的分量”、“不服者可按规定申请复核或提起申诉”等，都能在中央新规中找到相应表述。

多年来，廉政瞭望通过深入采访，引入资深党政官员说法和专家智库，对多个重大政策作出前瞻性分析，成为刊物一大特色，深受读者好评。对于干部能上能下新规的“落地”，本刊还将持续关注。（文_本刊记者李天锐）

中央纪委亲抓反腐剧：写清楚贪官堕落过程

廉政瞭望今年第8期封面报道《反腐文艺有分寸》曾展望，十八大后，反腐和涉案题材影视剧“冬眠”的现象将得到改变。近来，颇多事件释放出反腐剧回暖的信号：近日，反腐电视剧《打虎上山》在西安开机；《大清廉吏于成龙》已备案；周梅森创作的反腐剧《人民的名义》在京召开剧本研讨会。据了解，中央纪委宣传部人士已赴国家新闻出版广电总局沟通，部署反腐剧有关工作。

“我们领到的任务，每年反腐电影最少一两部，电视剧最少两三部，而且必须是精品。”总局电视剧管理司司长李京盛透露，监管部门提出的要求非常具体，“一要有现实关照性，得反映十八大以来的反腐败斗争。二是腐败是世界性的难题，要站在足够的高度来表现，把堕落的过程写清楚，给出超出案件的启示，人性的复杂性要有充分表现。”

三峡办出国只花了300元？

7月中旬，2014年度中央部门决算公开如约而至。这是中央各部门连续第5年向社会公开部门决算，诸多项目有所改进：如公开的表格由6张增加至8张，增加了财政拨款收支总表和一般公共预算基本支出表，首次公开了支出经济分类最底级的款级科目数据。

多数部门还对“三公”经费支出增减原因给出了解释。如交通部去年因公出国经费超出7.71%。该部门解释系调查处置马航MH370航班失联事件导致。而国务院三峡办出国费仅为300元，解释称，出国考察任务因故推迟，只花了300元打车费。

这次决算公开，有82家中央单位首次晒出了工资福利，总额约为960亿元。82家单位中，有71家单位的津补贴均超过基本工资，个别单位的津补贴发放数额甚至超过基本工资的6倍之多，专家忧心会留下腐败空间。

据了解，国务院法制办正征求意见的预算法实施条例草案，已对公开的项目和分类等做了细致规定。

最高检：严惩主动多次和长期围猎干部的行贿

近年来，最高人民检察院不断加大打击主动行贿犯罪力度，“依法打击行贿犯罪，加大查办主动行贿犯罪力度”更是被多次提及。主动行贿者的危害不亚于贪官。相对于被动行贿来说，他们围猎的目标特定，目的明确，主动性更强。往往是一个贪官倒下了，行贿者们又转而寻找新的“围猎”目标，长此以往，不利于推进反腐败工作。