建立现代农业大格局

◇文/李树君（中国农业机械化科学研究院院长）

建立现代农业大格局

◇文/李树君（中国农业机械化科学研究院院长）

从现代化建设的一般规律来看，农业现代化是国家现代化的基础和支撑。近年来，我国农业现代化虽有长足发展，但与迅速推进的工业化、城镇化相比仍然滞后，已成为现代化建设的突出“短板”。

如何看待农业发展所取得的成果

进入新世纪以来，中央一号文件连续12年聚焦“三农”问题，我国粮食总产量连续十一年增长，农民收入连续十一年增加。在此基础上，要保持农业农村持续健康发展，面临着更多的挑战和更大的困难：一是农业资源禀赋先天不足，人均自然资源占有量远远低于世界平均水平。二是机械化水平不高，农业综合生产效率低下。尤其在农业机械化生产方面，还主要集中在三大粮食作物的耕种收环节，而像林果业、养殖、丘陵山地等方面的机械装备还严重缺乏。三是产后损失严重，增产不增收。据初步统计，我国每年各类粮食产后损失高达500亿斤，果蔬总计超过1000亿元。照此比例测算，我国每年的产后损失，相当于白白浪费了3亿亩土地的产出。四是农业投入品过量施用，资源环境压力巨大。据统计，我国农业生产每年多消耗180多万吨柴油、22万吨原药、1000多万吨化肥、900多亿立方米灌溉用水，对环境和人类生产生活安全造成了巨大威胁。

靠什么实现农业可持续发展

面对生态环境的破坏和过度的资源开发利用，只有靠推进农业现代化建设、靠加快农业发展方式的转变、走中国特色新型农业现代化道路，才能实现农业的可持续发展。新形势下，随着农村土地承包经营权合理流转加速，农村劳动力大量转移，“大资源、大规模、大农业”的现代农业发展格局已经显现，农业生产方式已经发生了显著变化，迫切要求现代化的人才、技术、经济、资本融合，从大农业产业生产的视角来推动科技成果与应用的结合、技术与经济的结合、产业与资本的结合，促进农业产业协调发展，从而带动城乡一体化的发展。

对大农业发展的总体思路的规划

要建立“大农业、大系统、大产业、大村镇”的现代农业大格局，总体思路包括以下几个方面：

农业生产机械化是现代农业发展的基础。随着我国农业和农村经济快速发展，“谁来种地”、“怎样种地”成为新时期迫切需要解决的问题，机械化成为构建新型农业经营主体的关键。

畜牧养殖智能化是延伸产业链、农业增值增效的重要途径。畜牧养殖是集技术、资本、劳动密集型为一体的产业。国际发展经验表明，农业现代化程度越高，畜牧业在农业中的比重越大。大农业与大畜牧结合是转方式、调结构的重要措施。

农产品加工精深化是保障食物安全、提升产品价值、连接一二三产业、实现城乡一体化的核心环节。发展农产品加工就是要实现就地生产、就近加工，让“农民离土不离乡，务工不离农”。

剩余物利用资源化是农业可持续发展、促进环境协调友好的重要手段。利用好农业资源，发挥农业的生态功能、能源功能，促进协调发展。如农业投入物的51%转化为秸秆，把秸秆吃干榨尽，无异于再造一个农业。

最后是城乡一体化，就是新型城镇化与农业现代化统筹发展的问题。两者是手拉手，谁也离不开谁、谁也不应该离开谁的关系。没有新型城镇化创造条件、辐射带动，农业现代化就难以推进；没有农业现代化提供农产品等保障，新型城镇化也就难以持续。要实现就地城镇化，要就地安置农村劳动力，就地发展畜牧业和加工业，使农民就地工作就能大幅提高劳动收入，这才是未来现代农业真正的发展方向。