施工安全事故原因分析

项雪萍

摘要：

从人、物、环境以及管理四个方面分析了引起施工安全事故的主要原因，建立了安全事故起因系统，为有效的改善施工安全、减少安全事故的发生提供依据。

关键词：

施工安全事故；人的因素；物的因素；环境因素；管理因素

中图分类号：

TB

文献标识码：A

文章编号：16723198（2015）02017002

1引言

自我国住房体制改革以来，建筑业的迅猛高速发展使其在国民经济中脱颖而出，成为国民经济的支柱产业。建筑业在拉动国民经发展、增加就业机会的同时，也因其不良的安全记录而受到广泛的关注。建筑业属于劳动密集性行业，具有项目固定，施工流动性大，劳动条件差，施工人员素质低，不安全因素多，项目越来越复杂，预防难度大等特点，导致建筑施工安全事故频发。安全事故不仅使施工作业人员的生命健康受到了伤害，造成了巨大的经济财产损失而且还极大地影响了建筑行业乃至国民经济的发展。

安全事故发生的原因主要有4个方面：人、物、环境以及管理。通过建立施工安全事故起因系统，可以为有效的改善施工安全、减少安全事故的发生提供依据。

2人的因素

所谓人的因素主要指人的不安全行为。人的不安全行为可能会导致在生产过程中发生各类安全事故。要想及时消除潜在的危险因素，避免事故的发生，以确保施工的顺利进行，人的因素起着关键作用。通常，人的原因包括两个层次，即企领导者和普通工人。由于所处的岗位不同，他们在施工项目安全管理中所负担的责任和扮演的角色也不同。只有通过领导者和工人共同努力才能保证安全生产顺利进行。

肖德成、罗河江认为虽然影响施工安全生产工作的因素很多，但能否搞好的关键还在于各级领导干部的安全意识的强弱。领导的安全意识、一言一行，对员工的行为有着非常重要的影响。所谓安全意识，是指人们在生产活动过程中，在大脑中逐渐树立起来的安全思想和观念。

李山汀认为工人缺少安全意识是事故发生的主要原因。作为一线操作层的工人，他们的行为与安全生产直接相关。根据有关统计，在中国的施工现场，80%的建筑工人都是农民工。这些农民工的安全意识薄弱，95%以上的施工现场安全事故与他们直接或间接相关。工人在中国施工现场安全中扮演着重要的角色。

我国规定特殊工种必须经过培训，并通过主管部门考试，审查合格取得相应上岗资格证书，才能从事相关的作业，如焊工、爆破工、压接工、测工、吊车司机等。侯玉喜、王刚通过调查煤矿行业的特殊工种持证上岗情况，有相当的一部分工人未持证上岗，带来了安全隐患。

梁利认为，工人违章违法作业是导致安全的罪魁祸首。所谓违章行为是指在生产过程中不严格遵守安全操作规程和有关法律法规的动作或行为。

综合以上分析，人的因素具体是指：企业领导的安全意识薄弱、项目经理的安全意识薄弱、工人的安全意识薄弱、特殊工人未持证上岗、工人违章违法作业。

3物的因素

物的因素是指物的不安全状态。已经引起或者能够引起事故的状态，即物的不安全状态。这里的物包括施工机械，个人防护设备以及建筑材料三个方面。物的不安全状态也是导致事故发生的直接原因之一。

正如Shapira所说，如今的建设项目机械化程度越来越高，施工机械、设备在中国施工现场也逐渐取代了人力，混凝土搅拌机、如挖掘机、塔吊等等，施工机械设备配置修理不到位会直接影响安全。个人防护设备也应引起足够的重视，当事故发生时，它是保护工人免受伤害和死亡的最后一道防线。建筑材料是建筑物的直接构成部分，它的质量必然会直接影响建筑物本身的质量，如果建筑材料不合格，那么也必然会影响整个施工现场的安全。当然，危险物质的处理不当，一旦能量释放会直接导致各类事故的发生。此外，为了保证工作人员的安全，施工现场应该有恰当的安全警告标牌。

综上，物的因素具体指：缺乏安全警告牌和标语，施工机械设备配置修理不到位，个人防护设备配置、修理不及时，建筑材料不合格，有害物质处理不当。

4环境因素

环境的因素是指环境的不安全状态。建筑安全的环境包括外部的环境和内部环境。

首先建筑安全法律法规的健全程度会对建筑安全造成影响。政府作为安全管理的主体之一，应该建立完善的安全法律体系，为建筑安全管理提供良好的法律环境。当然，不是有了法律就能保证安全，政府还应当采取适当的措施保证法律的执行力度。

当然，建筑行业的安全生产环境也很重要。如果整个行业都非常重视安全生产，建设单位在招投标时将施工单位的安全记录作为中标的标准之一、在专项措施费里留有足够的安全措施费；监理单位在监理过程中对工程的安全生产状况实行严格监理，对不满足要求的地方勒令及时改正；政府除了建立安全法律法规以外还为施工单位的安全施工提供资金、培训、监督等方面的支持，那么施工单位也自然会有资金、也有意愿加大对施工安全的投入和管理。反之亦反。

建筑行业紧密相关的内部环境，首先就是施工现场。施工现场的给排水条件是否良好，各种能源介质的供应是否安全，施工照明、通风、安全防护措施是否有效；施工场地是否整洁等都会影响安全事故的发生。

施工安全也会受地理条件和气候条件的影响，如在地下水位高的地区，若在雨季进行基坑的开挖，有可能会引起塌方。在寒冷地区冬季施工措施不当，会因地面结冰打滑而发生事故。因此，有必要考虑不利的自然环境因素。

总结起来，不安全的环境因素具体指国家法律法规不健全、建筑行业安全生产环境不良、施工现场混乱、不良的外部自然环境。

5管理因素

根据事故归因理论的分析，我们知道事故发生的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态，而这两者都受环境的影响。但是事故发生的根本原因却是管理的缺陷，有效的安全管理可以保证人、物与环境都处于安全良好的状态。我国上海市对历年重大伤亡事故进行了抽样调查，发现92%事故发生的原因是管理不善。安全管理在施工现场安全中处于主控地位。

佘立中和刘大千认为许多施工企业，不重视安全的投入，只关注经济效益和产出。因此需要加大安全的投入。

为了保证安全生产，施工企业需要制定企业内部的合理的安全方针政策。从已经发生的各类事故中不难看到，几乎所有的事故原因中均存在着安全管理制度不健全的现象。

在发达国家如美国、英国、日本和我国的香港特区都具有的合理的内部建筑安全激励制度，让员工主动关注自己的健康，而我国对员工安全激励方面的意识和机制都很缺乏，我们应当借鉴和学习他们的经验。

目前，我国施工企业的安全生产教育培训工作严重不足。我国推行三级安全生产教育制度，这项制度经过了长期实践的验证，能够有效提高工人的整体素质。但当前施工企业的三级安全生产教育培训的内容缺乏针对性，培训的时间也没有达到要求。

作为施工项目具有劳动密集，项目固定，施工流动性大，劳动条件差，施工人员素质低，项目越来越复杂，预防难度大等特点，因此需要采取必要的安全技术措施，从技术上解决问题。安全技术措施不全面是导致安全事故的发生的另一重要原因。

对施工现场进行安全监督检查有助于预防安全事故发生。在检查的过程中，一旦发现安全隐患，可以及时采取纠正措施。因此，对作业场所进行定期或不定期的安全检查活动是施工安全管理程序中很重要的一个组成部分，但是我国普遍存在着安全监督、检查不够的情况。

我国安全法律法规执行情况与欧美等发达国家相比存在较大差距。安全方面的法律法规其目的是为了保护和提高处于弱势地位的劳动者的安全状况，但是，对处于相对强势地位的用人单位或者单位负责人的违法违规行为的惩罚力度不大，处罚标准过低，这大大削弱了法律法规本身的严肃性和威慑力。

近年来，组织保证对安全的影响也越来越受到重视。因此，随着施工现场数字化智能化管理程度的提高，组织管理因素对复杂的系统安全的作用也越来越大，缺乏组织保证会导致安全事故的发生。

综上，在我国常见的安全管理缺陷有：安全投入不足，安全方针政策不健全，缺乏安全激励机制，安全教育不够，安全技术措施不全面，安全监督检查不够，管理层的介入不够，法律法规执行不力，缺乏组织保证。

6本章小结

通过以上分析我们知道影响施工安全的因素主要包括人、物、环境和管理4个方面的22个具体的因素，具体见表1所示。

类别因素

人的因素X1公司最高领导层安全意识薄弱、X2项目经理安全意识薄弱、X3工人安全意识薄弱、X4特殊工人未持证上岗、X5工人违章违法作业

物的因素X6缺乏安全警告牌和标语X7施工机械设备配置修理不到位X8个人防护设备配置、修理不及时X9建筑材料不合格X10有害物质处理不当

环境因素X11国家法律法规不健全 X12建筑行业安全生产环境不良X13施工现场混乱X14不良的外部自然环境

管理因素X15安全投入不足X16安全方针政策不健全X17缺乏安全激励机制X18安全培训教育不够X19安全技术措施不全面X20安全监督检查不够X21法律法规执行不力X22缺乏组织保证

参考文献

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[2]李山汀.作业人员的安全意识评价探讨与分析[J].技术经济与管理研究，2007，（1）：116118.

[3]梁利.违章行为与心理因素分析[J].中国安全科学学报，2006，16（8）：48.

[4]Shapira A.，Lucko G.and Schexnayder， C.J. Cranes for building construction projects[J].Construction Engineering and Management，2007，133（9）：690700.

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