基层动态

招聘会、人才测评有了国家标准

《现场招聘会服务规范》《人才测评服务业务规范》两项国家标准，经国家质检总局、国家标准化管理委员会批准，将于2015年7月1日实施。这两项国家标准由人力资源社会保障部提出，国家标准化管理委员会批准下达制定计划，全国人力资源服务标准化技术委员会归口制定。这两项标准均为推荐性国家标准，是我国人力资源服务标准化建设中急需制定的标准，对加强现场招聘会、人才测评两项业务规范发展具有重要意义，对促进人力资源服务业健康有序发展具有重要作用。

近些年来，随着现场招聘会等传统人力资源服务业务的稳步发展，人才测评服务等新兴人力资源服务业务在我国也得到迅速发展。人才测评技术的应用渐趋广泛，应用范围已涉及不同职业、行业和领域;在应用程度上，也从最初的招聘和选拔环节，逐步扩展到员工考核、培训以及胜任特征模型的建立等方面。在迅速发展的同时，人才测评服务也存在着诸如规范缺失、专业技术人员紧缺等问题。《人才测评服务业务规范》国家标准是目前国内外唯一一部人才测评服务业务标准，按照科学性、导向性、针对性原则，重点对从业人员的基本条件、测评服务流程、测评方法的实施流程进行了规范，有利于人才测评服务质量的提升和服务业务的发展。

下一步，将尽快制定标准实施指南，组织专业培训，指导标准的贯彻执行。先试点、后推广，以点带面，及时解决推广中出现的问题，促进人力资源服务业健康发展。

（来源：人力资源社会保障部网站）

“2015年春风行动”正式启动

2月5日，“2015年春风行动”启动仪式在江苏省徐州市举行。为做好城镇化进程中农村劳动力转移就业工作，更好地服务于春节前后农村进城务工人员就业创业需求和企业用人需要，人力资源社会保障部、全国总工会、全国妇联于2月上旬至3月底在全国组织开展“2015年春风行动”。

“春风行动”自2004年首次开展以来，连续10余年每年在春节前后集中为广大农村劳动者和企业提供服务，已经成为公共就业服务品牌项目之一。今年“春风行动”期间，各地将依托乡镇街道和社区的基层公共就业服务平台，深入到农村、社区和各类用人单位，广泛收集劳动者求职需求和企业节后用工需求，通过开展专场招聘会、送政策送岗位下乡到村活动，以及利用信息网络、平面媒体、移动通讯等手段开展信息发布等多种方式，努力促进劳动者和用人单位的有效对接。同时还将加大宣传力度，加大政策落实力度，开展人力资源市场秩序清理整顿，做好为农民工服务各项工作，进一步优化农村劳动者转移就业环境，营造关心关爱外来务工人员的良好社会氛围。

（来源：人力资源社会保障部网站）

全国重点海外高层次人才引进计划备案工作启动

近日，中组部、人力资源社会保障部、国家外国专家局印发《关于为外籍高层次人才来华提供签证及居留便利备案工作有关问题的通知》，将“回国（来华）定居工作专家项目”“北京市海外人才聚集工程”等55项省部级以上开展的海外高层次人才引进计划纳入第一批全国重点海外高层次人才引进计划备案。

今后，由上述计划引进的海外高层次人才和家属，均可办理人才签证、居留和来华定居专家等手续，享受入出境便利和相关工作生活待遇。

（来源：人力资源社会保障部网站）

自治区人力资源和社会保障厅举办推行政府部门

权力清单制度工作培训班

本刊讯  2月6日，自治区人力资源和社会保障厅举办推行政府部门权力清单制度工作培训班，传达解读了自治区党委常委、自治区常务副主席黄道伟在全区推行政府部门权力清单制度工作电视电话会议上的讲话精神及自治区人民政府推行政府部门权力清单制度工作的有关文件精神，研究和部署自治区人力资源和社会保障厅推行政府部门权力清单制度的主要工作任务。自治区人力资源社会保障厅副厅长雷震为学员授课。

雷震以《推行权力清单制度，深入推进依法行政》为题，分别从什么是权力清单、为什么要推进权力清单制度、人力资源社会保障部门的权力清单包含哪些范围、推进权力清单制度的工作要求等几个方面进行了深入浅出的讲解，并强调，要达到改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权的目的，一要提高认识，认真落实;二要全面清理，逐项确认;三要上下沟通，准确上报;四要整章建制，三位一体;五要宣传引导，运行公开。

培训班上，自治区人力资源和社会保障厅政策法规处（行政审批处）相关负责人还分别从全厅推行权力清单制度工作的主要任务和推进政府部门权力清单制度操作实务等方面进行培训，使全厅各处室、各单位对权力清单制度有了更进一步的认识，为下一步稳步扎实推进此项工作打下良好基础。

自治区人力资源和社会保障厅各处室、自治区公务员局、自治区社保局、厅属各单位共100多人参加培训。

（广西壮族自治区人力资源和社会保障厅政策法规处供稿）

自治区就业局到广东

慰问在粤桂籍务工人员

本刊讯（通讯员  陈雄之） 2月9日上午，自治区就业局局长侯龙生带领广西驻粤劳务办事处有关负责人在中山市人社部门有关领导的陪同下，深入广东省中山市南朗镇走访慰问桂籍优秀、贫困务工人员，为他们送上慰问金和新春祝福，并召开座谈会。

座谈会上，侯龙生询问桂籍务工人员在粤工作、生活情况，认真听取他们在工作、生活中遇到的困难和提出的意见建议。侯龙生指出：广大在粤务工人员既服务了务工地，又振兴了输出地，希望各位老乡潜心学习，学习新观念、新知识，为回到家乡发展储备知识。同时，要加强双方协作，相互维权，遇到困难多找当地人社部门或广西驻粤劳务办事处各个工作站寻求帮助。希望桂籍务工人员常回家看看，关心家乡的建设，参与家乡的建设。

深圳聘任制公务员正式引入淘汰机制

2月1日起，深圳市聘任制公务员管理正式引入“淘汰机制”，公务员出现“年度考核连续两年不称职”或“旷工连续超15天”等情形，将被解聘。

深圳市委组织部、市人力资源和社会保障局联合印发的《深圳市聘任制公务员聘任合同管理办法（试行）》（以下简称《办法》）规定，聘任制公务员出现14种情形，用人单位可以解聘及应当解聘。其中，可以解聘的情形有6种，包含“年度考核不称职或者有两年为基本称职的”“存在违规违法行为造成不良后果的”“未经用人机关同意，在其他单位兼职”等。应当解聘的情形有8种，包含“年度考核连续两年被确定为不称职”“不胜任现职工作，又不接受其他安排”“旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或1年内累计超过30天”等。

《办法》强化了聘任制管理过程中的责任追究及纪律监督。除了规定合同双方可就合同争议申请仲裁、提起诉讼外，对于违反规定的合同行为，公务员主管部门有权进行纠正，并对负责人员按管理权限追责。据悉，深圳市自2010年起率先对新进公务员实行聘任制管理，目前全市聘任制公务员总数已超过5000人。

（来源：《人民日报》）

重庆成立人力资源服务联盟

2月11日，重庆市重点工业企业人力资源服务联盟成立大会举行，成员为重庆市100家重点工业企业、30家人力资源服务机构、20家培训机构。

近年来，重庆市电子、汽车等支柱产业发展迅猛，用工需求量大。为了实现人力资源供需双方无缝对接，人力资源联盟的企业成员可以进入专门的人力资源供需匹配系统发布招聘岗位，联盟的人力资源服务机构将在72小时内与企业联系。如果没有中介能满足送工的条件，企业可以选择培训送工，联盟的培训机构会为企业提供服务。签约完成后，供需双方还可以像“淘宝网”一样互评。人力资源服务联盟今后将把服务对象由工业企业拓展到服务业企业，力争2015年底前成员企业数量由100家扩大到1000家。

（来源：《中国劳动保障报》）

长春失能人员将享照护保险

近日，吉林省长春市政府制定实施了第三个“幸福长春”行动计划，决定在2015年探索推行“制度单独架构、基金单独管理”的失能人员照护保险制度。

此项工作开展之后，长春地区所有城镇职工和居民医疗保险的参保人员，在因年老、伤残或罹患重特大疾病，导致长期卧床、生活完全不能自理的情况之下，经认定符合条件的，可以申请在定点的养老机构或医院的医疗照护机构接受日常照料和医疗护理。照护保险不设起付线，参保职工的补偿比例为80%，参保居民的补偿比例为70%，高于基本医保报销比例。

2015年，长春市享受照护保险的人数将达到103317人，其中长期失能人员4695人，短期因病失能人员98622人，将减轻参保人员个人负担1.25亿元。

（来源：《中国劳动保障报》）

向拖欠农民工工资行为“亮剑”

本刊讯（通讯员  秦太平  唐宁远）桂林市人力资源和社会保障局牵头组织公安、住建、交通等部门，从2014年12月初至2015年2月中旬，在全市范围内组织开展了农民工工资支付情况专项检查活动，向拖欠农民工工资行为“亮剑”，已帮助2725名农民工追回欠薪2051.6万元。

据悉，桂林市人力资源和社会保障局深入开展“防范农民工工资欠薪”现场咨询活动25场次，分发《农民工维权手册》10万份，在施工工地张贴《农民工工资支付规范》和《农民工维权告示》3000份，开展送法上门678次。全市劳动保障监察机构向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件7件，涉及拒不支付387 名劳动者劳动报酬共314.96万元，公安机关立案5件，抓获逃匿嫌疑人1名，已追回劳动报酬 165.55 万元。2015年1月30日至2月3日，该局组织相关人员到广州、中山、珠海等地积极开展区外关爱农民工维权活动，为农民工排忧解难。

21场招聘会6000多个岗位供求职

本刊讯（通讯员 陈禹存 凌秀权）2月11日，防城港市人力资源和社会保障局、上思县人民政府联合在上思县南屏瑶族乡举办“2015年春风行动”首场就业招聘会。活动当天有30多家企业（含代招）进场招聘，提供就业岗位3000多个，发放“2015春风行动”宣传资料和2015年防城港市就业岗位小册子5000多份。

据悉，从2月11日到3月末，防城港市还将组织市内外上百家规模以上企业，分别到农村劳动力比较集中的上思县在妙镇及东兴市马路镇等21个圩镇（社区）举办就业现场招聘会，提供化工、机械、电工、电焊、矿产汽车及叉车司机、普通工等150多个工种6000多个就业岗位。

企业职工养老保险扩面征缴工作实现“开门红”

本刊讯（通讯员 梁长存 农家裕）1月以来，贵港市各级人力资源和社会保障部门持续发力推进工业园区、交通、住房、林业、食品药监等13个重点部门归口管理的用人单位以及个体工商户、灵活就业人员参保缴费工作，狠抓月缴费5万元以上参保单位基金征收工作。据统计，截至1月31日，全市企业职工养老保险新增参保人数2244人，同比增长75%;基金征缴10682万元，同比增收4789万。1月份共为76368名离退休人员发放养老金13297万元。

稳步推进城乡居民基本养老保险工作

本刊讯（通讯员 丘湘晖）1月27日，玉林市人力资源和社会保障局召开全市城乡居民基本养老保险工作会议，总结自2010年1月1日玉林市实施城镇居民社会养老保险试点工作以来取得的成效。

一是参保群众从2013年的178.4万人增加到2014年的 190.31万人，参保率达92.46%。2014年，各级财政总筹措补助资金7.1469亿元（含上年结转），占为民办实事目标任务5.9798亿元的119.51%;城乡居民基本养老保险待遇按时足额发放，12月份累计为63.62万人，共发放养老金5.97亿元，发放率达100%。

二是城乡居民基本养老保险代扣代缴工作开展较好，2014年自治区城乡居民基本养老保险个账检查情况通报显示，玉林市三方协议签订率达96%，为全区最高。

强力推进农村劳动力转移就业

本刊讯（通讯员 黄凤金）河池市人力资源和社会保障局进一步优化农村劳动力结构，促进农村劳动力转移就业，拓宽了农民增收渠道。

一是在全区率先实行农民工实名制登记，促进农村劳动力有序转移。对全市11个县（市、区）13个乡镇139个行政村（社区）65221户233273人中的56273名农村转移就业人员进行实名制试点调查登记。

二是开展“乡企劳务对接双百”活动，引导农村劳动力稳定就业。组织区内外100多家诚信企业与本市100多个乡镇签订劳务协作协议，企业招工及劳动者就业服务由过去的季节性、临时性向常态化转变。

三是强化校企合作，拓宽农村劳动力转移就业渠道。积极推进河池学院、市职教中心学校、广西现代职业技术学院等院校与广东东莞、福建福州、浙江舟山、广西北海等地建立劳务合作关系，近年来，该市年均有3500至4000名大中专院校毕业生定向输往美的集团、美芝制冷设备有限公司等企业。目前，全市长期外出务工劳动力达60万人以上。2015年1月，全市农村劳动力转移新增就业人数2536人，比上年同期增加了26.23%。

四是完善劳务供求信息网络，服务农村劳动力转移就业。目前全市已有55个乡镇实现就业信息化网络自治区、市、县、乡四级联网，预计2015年年底可实现全市就业信息网络乡镇全覆盖并向部分社区延伸。

五是大力开展职业技能培训， 拓宽农村劳动力就业渠道。2015年1月，已培训农村劳动力4927人。

发放首批新型职业农民资格证

本刊讯（通讯员 余  宴）2月8日，南宁市西乡塘区为78人发放新型职业农民资格证书，这也是南宁市的首创。

据介绍，为新型职业农民颁发证书，是对新型职业农民的鼓励和肯定，将起到引领、示范作用。西乡塘区将继续通过开展多样化培训，提升农民技术水平和激发创业热情，挖掘更多本土“田秀才”“土专家”，计划在“十三五”末培育新型职业农民5000人，到“十四五”规划中期达到1万人。据悉，对符合条件并进行认证登记、持有新型职业农民资格证书的人员，在创业或者职业发展道路上将享有相关优惠政策优先权。

率先在全区成立两家县级

创业孵化基地

本刊讯（通讯员 吕鸿瑜 李昆宗）2月9日，玉林市容县率先在全区正式挂牌成立两家县级创业孵化基地——容州商业创业孵化基地和灵山昌瑞创业孵化基地。

据悉，容县容州商业孵化基地有项目2个，分别在容州宾馆商业街和容州商业城，两个项目一期孵化基地总面积2.8万多平方米，首批计划安排入驻孵化企业30家，其中容州宾馆商业街12家、商业城18家，将带动促进就业700多人。容县灵山昌瑞创业孵化基地位于灵山镇昌瑞农民新城，占地面积8000多平方米，现有商铺50多间，首批计划安排入驻孵化企业20家，将带动促进就业300多人。入驻创业孵化基地的企业，按规定条件享受场地租金和水电补贴、一次性补贴、创业小额担保贷款等，吸纳就业困难群体的可以享受一次性补助。

劳动保障监察工作亮点纷呈

本刊讯（通讯员 许正勇）2014年，百色市靖西县劳动保障监察大队创新工作方法，举措亮点纷呈：

一是在全市率先实现全县行政区域网格全覆盖。靖西县将全县19个乡镇及城区划分10个网格，完成全县10275户用人单位信息采集，实行信息化、网络化管理，劳动保障监察“两网化”工作领跑全市12个县（区）。

二是开通“靖西县劳动保障监察大队农民工网络维权微博”，制作“维权服务卡”。通过“微博”留言、“维权服务卡”投诉电话、投诉地址等举措为农民工提供快捷投诉渠道，同时也为农民工咨询劳动法律法规政策提供方便平台，监察员当天及时登陆“微博”整理案件信息和答疑解惑，大大提高办结案效率及劳动法律法规知识普及率。

三是建立劳动监察与公安机关联动机制，对拒不支付农民工工资的“老赖”移送公安机关立案处理。

走访慰问就业困难人员

本刊讯（通讯员 莫玲莉）2月6日至14日，南宁市上林县人力资源和社会保障局分组赴各乡镇慰问就业困难人员，并将慰问金、年货物资送到全县37名就业困难人员的手上。

期间，该县还举办“春风行动”现场招聘会，指派专人进家入户送就业岗位、送政策咨询、送慰问品，给就业困难人员及其家庭送上劳动就业“及时雨”。

率先实现使用软件管理人才业务

本刊讯（通讯员 许维森）2014年年末，来宾市金秀瑶族自治县人才交流服务中心与广西区人才服务办公室签订了《汇通人事代理管理软件使用许可协议书》，成为广西县级人才中心第一个使用该软件的用户，率先实现了使用软件管理人才业务。

据悉，该软件涵盖人事代理、档案管理、各种证明管理、职称评审、户口关系、医疗保险、养老保险等业务工作。通过调试及数据的导入，实现了远程阅档、网络查询、短信发送等多种方式的服务功能。使用该软件大大提高了为大中专毕业生服务效率。同时，人才数据库的建立也为今后全国人才数据共享打下良好基础。

召开服务城市管理企业用工现场招聘会

本刊讯（通讯员 梁西萍）近日，崇左市江州区与崇左市人力资源和社会保障局、崇左市残联联合组织开展以“就业帮扶  真情相助”为主题的“崇左市2015年就业援助月暨江州区服务城市管理企业用工现场招聘会”。

据悉，招聘会有25家企业进场提供1577个工作岗位，涉及生产普工、保洁、保安、后勤、电工、维修工等工种。当天招聘会入场人数约1500人，初步达成就业意向608人，共发放宣传资料总计4000多份。截至2月3日，参加招聘会的用工企业共计录用32人。同时，江州区人力资源和社会保障局积极向三轮车主宣传职业技能培训，招聘会当天共有98人报名参加职业技能培训。

就业援助活动

为求职者“驱寒送暖”

本刊讯（通讯员  陈现杰  丘秋婵）2月3日，贺州市八步区举办“就业帮扶真情相助” 为主题的2015年就业援助月活动现场招聘会，通过“送政策、送岗位、送服务”实行“一对一”“面对面”的就业帮扶。活动期间，共有10家区内外大小企业参加现场招聘，提供岗位500多个，现场发放宣传资料2500份。提供政策咨询及职业指导约1500多人次，现场求职登记100余人，其中有35人当场达成就业意向。

国泰社区获自治区星级

充分就业社区荣誉称号

本刊讯（通讯员 黄志强）南宁市隆安县城厢镇国泰社区积极开展创建“充分就业社区”工作，2014年获得“自治区级充分就业社区”荣誉称号。

该社区于2014年年初对社区内5个生产队982人农村居民的就业状况、培训就业愿望、经济困难状况及申请领低保等情况进行入户调查登记，掌握了社区人口和劳动力的就业状况。同时，国泰社区以帮助困难群体再就业为重点，对特困的下岗失业人员开展“就业援助月”援助活动，并对有需求的人员提供一对一的职业指导和职业介绍服务，对外出返乡、大龄就业困难人员、失业人员等提供就业岗位服务，收到良好的效果。

国泰社区鼓励和促进下岗失业人员自谋职业和自主创业，通过走访辖区内企业单位，对社区餐饮服务、物业管理、工厂生产等就业岗位调查摸底，收集企业的规模、用工方式、工人来源等信息，对企业的用工信息进行登记。还通过社区内的企业，为就业困难群体提供就业岗位。

举办新聘事业单位工作人员

初任培训班

本刊讯   2月4日，玉林市博白县举办新聘事业单位工作人员初任培训班，259名事业单位工作人员接受初任培训。

据悉，此次培训班为期5天，内容包括：争当新时期的好干部、事业单位人事制度改革与工资福利政策、职称改革和工作改革的相关政策、事业单位人员的角色定位等。培训结束后，新聘任人员还将进行考试，成绩将作为新聘用人员试用期满考核的重要依据。