国有旅游企业上市中存在问题及解决方法

焦作云台山旅游股份有限公司 薛继红

一、引言

目前，随着市场经济的快速发展与进步，很多企业为了增强其参与市场竞争的“免疫力”，面临着改制上市带来的机遇与挑战，国有旅游企业也不例外。目前，国有旅游上市企业数量相对较少。在国有旅游企业上市过程中，面临着诸多问题，严重地影响了国有旅游企业上市进程与企业效益。本文针对当前时期国有旅游企业上市过程中存在的突出问题，提出具体的解决方法，旨在为国有旅游企业更好地上市运营提供一定的参考依据。

二、当前时期下国有旅游企业上市中存在的问题分析

根据笔者实际工作经验，认为当前时期下国有旅游企业上市中存在如下几个方面的问题：

(一)国有旅游企业上市意识较差，政府支持力度不足

由于历史方面的原因，我国很多企业要上市，首先应该做的工作就是将企业原来国有、集体所有改制为符合现代企业制度的股份制有限公司。而在这个过程之中，基于对改制上市的意识不足及各个方面的利益，国有旅游企业上市存在如下两个方面的阻碍：某些国有旅游企业自身存在着突出的问题，在原来的旧体制下，企业仅仅需要对上级主管旅游局或者商委进行负责，重大决策听令以及经营主要受到上级主管部门的决定，责任风险较小，国有旅游资源的开发利用、资本运营完全依靠旅游局对其进行指导。旧体制的观念是管理职责的经理阶层由上级来任命，一人或者几个人便可进行管理决策，不会受到股份制下股东终极所有权、董事会法人所有权以及管理层经营权不仅要相互独立而且又要相互制约的多重约束与承担企业经营失败等方面的风险性;来自主管部门的问题。作为直接主管国有旅游企业的政府机构，对于国有旅游企业上市的重要性认识不足，且支持力度不足，未有充分地调动国有旅游企业上市的主动意义，不能很好地促进国有旅游企业加速上市的步伐。

(二)资本市场利用程度低下，与国际存在非常大的差距

我国国有旅游类上市企业站总上市企业的比例仅仅为1.7%，同国外旅游类上市企业规模在本国证券市场的比例相比，我国旅游产业在资本市场的发展空间仍然很火，与新加坡、香港及英国等比较，更具有潜力。一方面，我国资本市场自身的发展空间非常大，目前我国旅游类上市企业规模在境内资本市场的比例与香港的现有水平差距不大。在接下来的上市发展中，很有可能会超过香港。另一方面，相对于2020年世界第一大旅游目的地国家及第四火旅游客源国的预期目标，我国这一规模水平应该超过英国。具体情况见表1：

表1 旅游类上市公司规模对比

0.001.58台湾英国767 1.373.5430000000 28354780000

(三)国有旅游企业盈利能力较弱，财务状况无法达到预期要求

据有关调查结果显示，我国国有旅游企业经营管理状况不佳，财务状况不够理想主要表现为如下三个方面的内容，即：每股收益率EPS水平较低；国有旅游企业利润绝对值较低；旅游企业的净资产收益率无法达到行业的平均水平。这就要求上市的旅游企业在财务上一定要符合相关的法律规定的硬性指标，然而由于我国国有旅游企业主营业务自身所具备的特点，受到季节性以及波动性等方面因素的影响，使得旅游企业获利空间较小，从而使得国有旅游企业整体财务状况不佳。

三、国有旅游企业上市问题的解决方法

基于上述关于国有旅游企业上市过程中存在的问题的分析，提出如下几点解决方法：

(一)强化主营业务，提高财务运营能力

目前，很多国有旅游企业为了提高利润，通过多元化经营的方式为旅游企业寻找发展的突破口，涉及包括房地产、金融及五金建材等方面的行业。从理论上来讲，多元化经营能够使得国有旅游企业获取更多的市场机会，增加自身收益的同时可获得分散风险。然而，如果国有旅游企业盲目地进行多元化经营，介入自身不擅长的领域范围，最后可能会导致新的风险产生。而当前的旅游市场需求量持续、稳步上升，国有旅游企业的主营业务仍然具有持续、稳步发展的潜力，旅游企业应该努力进行经营活动以及旅游产品的创新，进一步加强企业的主营业务，提高旅游企业的核心竞争力。

(二)完善主体资格，规范企业的运营状况

上市公司的规划运营主要包括企业的经营制度、明确的法人治理结构、健全的财务管理制度以及规范的信息披露制度等方面的内容。上市公司的运营的一个最大特点就是非常大的公开性，政府以及投资者时刻均在对上市公司进行监督，各项法律法规对上市行为进行着非常大的约束以及指导，因此国有旅游企业上市之前应该完善自身的主体资格以及规范企业的运营状况，合理地对诉讼、处罚、税收问题以及资产瑕疵等方面的问题，为国有旅游企业的上市扫除障碍。

四、结束语

综上所述，国有旅游企业上市中存在诸多较为突出的问题，这些问题对国有旅游企业上市产生了巨大的阻碍作用，对国有旅游企业的长久发展极为不利。对此，应采取切实可行的解决方法对这些问题加以解决，以促进国有旅游企业上市的步伐，提高国有旅游企业的发展空间及效率，更好地为国内旅游业服务，并与国际旅游行业接轨。

[1]蔡卫民,熊翠.旅游上市公司会计利润与现金流量相关性的实证研究[J].北京第二外国语学院学报,2010(9)

[2]殷正坤.上市旅游企业财务预警指标体系研究[J].沿海企业与科技,2009(6)

[3]陈海红.首次公开发行股票财务造假研究[J].财会通讯,2008(10)

[4]刘荣,熊川.旅游企业改制上市中的主要问题[J].中国法律期刊，2012(3)

[5]李强.民族地区旅游企业上市问题综合探讨[J].广西民族研究，201l(3)：187—195