■李文光
长白县在加强基层组织建设过程中,针对农村基层组织薄弱,党员作用发挥不明显,知识技能低,结构不合理等特点,立足实际,结合本地特色,转变思路,创新举措,着力提升农村党员队伍整体水平。
长白县坚持“能人治村”的理念,采取组织培养、群众推选、个人自荐等形式,将农村中致富能力强、群众评价高的农民经纪人、经济组织负责人、产业带头人选为村支部书记。积极鼓励在外创业的优秀人才、流动党员回乡投资并到村组任职,发挥他们在资金、观念、人脉等方面的优势,使他们致力于地方经济发展。针对有些问题村村班子思想混乱、组织涣散、凝聚力差、宗族派性严重等问题,由各乡镇党委派出政治上可靠、农村工作经验丰富、工作能力强的干部组成包村工作组,通过加强对村干部、党员群众的思想教育,帮助村壮大集体经济,扩大产业发展,促进农民增收,培养优秀带头人等途径理顺群众情绪,消除村内矛盾,逐步树立党支部的威信,使村班子工作逐渐步入正轨。
在农村党员发展过程中,始终坚持公开透明、保证质量的原则,做到成熟一个,发展一个,对文化水平高、协调能力强、道德品质好的,积极吸收到党员队伍中。在发展党员过程中,从申请入党、列入积极分子、民主评议到列为拟发展对象实行全程公开。落实村民评议机制,让村民对发展对象的能力、素质、作用等进行全面测评,测评结果满意率低于70%的,暂缓发展,由党组织继续培养,扩大广大党员和群众的知情权和监督权,强化发展考核机制。对列为发展对象的广泛听取党内外群众的意见,在考核中发现的问题,一经查实,视情节由党支部做出暂缓发展或者取消发展资格的决定,有效杜绝了“人情入党”和“近亲繁殖”现象的发生。
本着“抓本质、看主流、重发展”的原则,对一些素质较好、潜力较足的年轻人积极引导,鼓励他们向党组织靠拢;同时对返乡大学生、致富能人、技术能手、种养大户,党支部专门指派班子成员或骨干党员与之建立联系,定期进行党性教育,随时解答他们思想上的困惑,重点培养;通过节假日走访、电话沟通等形式,与外出务工、创业人员建立长期联系,关心他们的思想、工作、生活等情况,鼓励他们回乡创业。
长白县依托现有资源,活化形式,以“强理论、重技能、提素质”为宗旨,对全县农村党员进行了形式多样的培训活动。利用送学下乡、集中上党课的形式对全县党员进行集中培训,讲授党的理论知识和中央精神,增强党员们的理想信念,强化其先进性与纯洁性;发挥远程教育信息传递快、内容广、覆盖面宽的优势,以特色农业、牧业、种植业为突破口安排相关种养殖户开展学习,同时通过技术下乡、专家授课、实地观摩、域外考察等形式,提高广大农村党员创业致富的能力;通过对村班子成员公开承诺,无职党员设岗定责等形式,开展群众评议工作,通过群众定期评议,对平时表现差、群众评议低的党员,由组织进行诫勉谈话,限期整改,进一步增强了广大党员联系群众、服务群众的意识,端正了党员为群众办好事、办实事的态度。
选取党员中的产业带头人、项目创立人、返乡投资人、农业经纪人组成典型示范组,发挥他们见识多、经验足、门路广、致富点子多的优势,利用其在人们心中较强的影响力和感召力,带领那些想创业、能创业、敢创业的农村党员转变传统观念、调整产业结构、发展特色产业。通过这些人的示范性和带动性,体现出党员的先进性,把群众团结在党组织的周围,形成一种想入党、要入党的氛围,不断壮大农村党员队伍。
为了让更多的农村党员好创业、创好业,长白县积极搭建创业扶持平台,通过放宽政策、减免税收、简化审批手续、信用贷款、财政补贴等一系列优惠的条件,助推项目发展,并联系相关专家组成创业服务团队,为创业者提供技术培训和跟踪服务。同时,针对农村的贫困党员,施行“一帮一”“多帮一”的帮扶机制,按照“思想上扶志,工作上扶计,生活上扶困”的原则,通过结对帮扶、走访慰问等,从政策、资金、技术、就业等方面积极探索关心帮扶困难党员的新途径,建立长效稳定的帮扶机制,使他们尽快摆脱贫困。