发挥个私协党委作用推进非公党建工作

■蛟河市个体劳动者私营企业协会党委

加强非公企业党建工作，是新时期党建工作的重大课题。近年来，蛟河市个体劳动者私营企业协会（以下简称个私协）党委积极探索非公经济党建工作，紧紧围绕“强党建、促发展”的目标要求，采取措施加强非公党建工作，使非公领域党组织、党员的战斗堡垒和先锋模范作用得到充分发挥，为全市非公经济健康发展和社会公益事业稳步发展做出了积极贡献。蛟河市较早建立了非公企业党组织，1994年建立个私协党总支，1997年建立个私协会党委，目前共有党员406人，有2个党总支、15个党支部，其中民营企业党支部5个。

一、领导重视，措施得力，齐抓共管

按照上级党组织的工作部署，实行主要领导负责制，由蛟河市工商局党委书记兼任个私协党委书记，分管个私协工作的副局长兼任个私协党委副书记，并配备了专职副书记，要求各工商分局党支部全力支持各个私协分会党支部工作，把非公党建工作纳入工商部门的日常工作，坚持做到一手抓工商管理，一手抓非公党建工作。在具体工作中采取“三同时”的做法：一是与业务工作同安排、同部署。无论是党组会议、班子会议、分管局长工作会议还是分局、科室会议，在研究部署业务工作时，要求一并将非公党建工作加以落实，强调非公企业党建工作是工商局工作中的一部分，也是主业。二是与具体业务工作同落实。在制定工作计划、整治方案、工作总结、工作考核时一并落实非公党建工作。三是与业务工作同巡查、同检查，数据同录入。去年10月开展了大排查、大走访活动。在这次排查工作中，全局共走访1.5万余户次，每户均填写由省工商局统一制定的含党建工作在内的表格。在非公党建数据录入工作中，由于大家认真负责，在11月份国家工商总局数据质量检查中，这项工作取得了好成绩。今年在大排查中发现两户省直小微企业党员人数已达3人以上，还没有成立党支部，发现后及时和上级党委联系，按照党章规定在企业成立了党支部。由于采取“三同时”的做法，杜绝了经营业户是党员的不亮身份、新发展业户不填政治面貌的现象。

近几年来，在组织发展工作上，把那些“经济上有发展、政治上有追求、平时有贡献”且要求进步的非公企业主和员工作为优先发展对象，各支部也安排党员对他们进行重点培养，每年发展新党员都在20名以上，充分体现出非公领域党组织的凝聚力和向心力，浓厚的政治氛围促使非公领域党组织不断发展壮大，广大业主要求入党和参加党组织活动的热情不断高涨。

二、大力加强党员队伍建设，提高党员整体素质

蛟河市个私协会党委关注非公领域党的建设工作，完善了党内各项规章制度，要求用《党章》严格规范党员行为，用规章制度管人、管事，建立党内组织活动的长效机制。积极开展党员队伍建设工作，着力从加强党员的思想建设、组织建设、作风建设入手，打牢基础，树立形象，努力提高党员的综合素质。

一是加强党员的思想建设。坚持每月一次例会学习制度，组织党员系统地学习党的基础理论、党的基本知识、党的方针政策及现代经济管理、企业管理知识和省市领导关于经济发展的重要讲话、当前时事政治等内容，丰富和武装党员头脑，提高党员的政治敏锐性。由于时间固定并形成规律，党员都能提前安排好正常经营，按时参加活动。城西分会党支部执行制度严肃认真，做到雷打不动，党支部书记、退伍军人秦立业执行制度以身作则，去年他在沈阳住院疗养，为了参加支部会议，连夜从沈阳返回蛟河参加每月20日举行的党支部大会，参加完会议再返回沈阳。他还坚持每季度针对党员思想实际给党员上党课，培养后备力量，所在支部党员从2002年的28名发展到2012年的52名。

二是加强组织建设。坚持“三会一课”制度，有针对性地采取灵活多样的方式对党员进行教育，始终把宗旨教育贯穿于党组织的日常活动中，教育党员树立大局意识、发展意识、责任意识，注重发挥党员的先锋模范作用，增强党员的组织观念。近几年来，组织党员开展春游、运动会、登山、扶贫帮困、捐资助教、救灾捐款、祭扫烈士陵园等大型活动几十次。

三是加强作风建设。坚持民主生活会制度，各支部民主生活会每半年召开一次，针对党员思想实际，认真开展批评与自我批评，要求党员思想跟得上、工作有作为、行动不掉队。为了增强党员的影响力，还开展了党员示范岗、党员示范店活动，要求党员必须做到依法经营、文明经商、优质服务。为了发挥党员的旗帜作用，要求党员挂牌经营，在日常经营活动中树立良好的形象，增强党员的党性锻炼和党性修养，进一步提高了党员的综合素质。

三、积极开展主题实践活动，调动广大党员服务社会、奉献社会的热情

党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用最终要体现在具体行动上。多年来，蛟河市个私协会党委始终坚持把主题活动融入具体实践中。

一是开展“献爱心送温暖”活动。通过开展活动，增强党员的社会责任感。每年春节前夕，党委都组织党员和会员代表到敬老院、托老所、困难业户中走访慰问，为敬老院、托老所老人打扫卫生、义务理发，组织业余歌手表演节目，给他们送去米、面、油、鸡、鱼、肉、蔬菜、水果等慰问品，同时也为他们送去了温暖、带去了欢乐、奉献了爱心，表达了非公领域党组织及会员的关心关爱之情，体现出“两新”组织高尚的境界和思想道德情操。每年3月5日的学雷锋活动，以各党支部为活动主体，组织有技术专长的会员走上街头义务修理农机具、修理电器、义务理发，为敬老院、托老所打扫卫生，充分展示了雷锋精神在非公领域党组织及会员中的传承。

二是利用各种节庆活动，在实践中激发党员的荣誉感。每年的三八妇女节，组织女老板、女强人召开巾帼风采事迹报告会，大力弘扬当代女性敬业、创业精神。每年清明节，组织300多名党员代表、会员代表到烈士陵园开展祭扫活动，缅怀革命先烈的丰功伟绩，对党员、会员进行爱国主义教育和革命传统教育。每年的五四青年节，组织团员、青年召开座谈联谊会，教育团员青年继承五四光荣传统，为家乡经济发展献计献策，再立新功。每年的六一儿童节，组织党员代表、会员代表走进校园，给孩子们带去学习用品，与小朋友们共同欢度节日，体现了非公领域党组织及会员对下一代青少年的关心、关爱、关注。每年七一党的生日，从党委角度开展大型活动，组织党员上党课，观看纪录片，对党员进行教育，并举行大型文艺演出，赞美党、赞美祖国，丰富和活跃了市民的文化生活。八一建军节时组织召开复转军人座谈联谊会，交流和畅谈创业经历，激发复转军人发扬部队光荣传统建设家乡、为经济发展多做贡献的创业热情。十一国庆节时组织文艺演出，参加市委文艺汇演，宣传党的丰功伟绩，歌颂伟大祖国繁荣富强，抒发爱国情怀和爱国热情。

三是通过重大突发事件，检验党员的奉献精神。结合重大突发事件，增强个私协各级党组织的政治敏锐性和坚定性，弘扬党员的无私奉献精神。2005年蛟河“4.24”矿难时，组织党员及会员自发捐款并购买生活用品第一时间到达现场，帮助解救被困人员，直到善后事宜处理完毕后才撤离现场，很多业户为此停止了个人的厂店经营，体现了以大局为重、以人民的生命财产安全为重的精神。2008年汶川“5.12”地震、2010年“7.28”特大洪水，个私协党组织组织党员、会员积极踊跃地捐款捐物，支持抗震抗洪救灾，恢复重建，把爱心送给灾区人民。

据不完全统计，近几年来，蛟河市个私协党委组织党员、会员在春节走访慰问敬老院、托老所、困难业户及捐资助教、助残、帮扶、处理应对重大突发事件等社会公益活动中，共向社会捐款1000多万元，表现出个私协党组织和广大会员甘于奉献的高贵品质和高尚境界，充分展示了个私协党组织的凝聚力、向心力、战斗力，树立了个私协党组织的良好形象，得到了当地党委、政府及社会各界的一致好评。

经过多年来的不懈努力，蛟河市个私协党委在1999—2001年连续3年被吉林省委、吉林市委、蛟河市委评为先进基层党组织；2006年和2008年被评为全国先进单位；2011年被中个协评为服务工作先进单位；2012年在“创先争优”活动中，被吉林市委命名为红旗党委。2012年有15名个体工商户被吉林市委、市政府评为“感动江城人物”，嘉信粮油业主苗宪国被评为全国先进个体工商户。党员典型秦立业、张英贵、曲香秀、王广范、王占东等分别荣获过省劳动模范、吉林市“五一劳动奖章”、市优秀共产党员等荣誉称号。