公路桥梁工程建设管理的相关问题与对策探讨

黄燕莉

(梧州市交通投资开发有限公司，广西 梧州 543000)



公路桥梁工程建设管理的相关问题与对策探讨

黄燕莉

(梧州市交通投资开发有限公司，广西 梧州 543000)

桥梁属于公路建设的主要或控制性工程，施工环境条件相对复杂，其质量、安全、进度与投资控制对整个项目成功建成和安全运营影响较大，做好建设过程关键环节有效管理工作至关重要。文章介绍了公路桥梁工程建设管理关键工作内容，分析了公路桥梁工程建设管理中存在的突出问题，并提出了相应对策。

公路桥梁；工程建设；安全事故；管理策略

0 引言

近三十年来，随着我国公路交通事业快速发展，公路桥梁技术实现了跨越式发展，成功走出了一条既把握建桥自主权，又吸收国外建设先进技术与经验的自主创新之路。公路桥梁属于公路建设的主要或控制性工程，其建设中涉及因素多，环境条件复杂。一项优质的工程需要“做”与“管”相结合。统筹、协调、配合、衔接资源整合的现代工程管理作用越来越重要，“技术进步”和“科学管理”对建成高质量、安全、高效益公路桥梁工程缺一不可。

在公路桥梁工程建设管理方面，交通运输部推行了“四制”管理，即项目法人责任制、招投标制、工程监理制和项目合同制，确立了路桥建设的市场化运作模式，实现了从依靠行政手段向依法管理方面转变。但在与公路工程建设管理相对应的制度、法律法规和执行控制力等方面也存在一些有待完善之处。本文对公路桥梁工程建设管理中相关问题进行探讨，从通过管理方法的改善，实现桥梁建设质量、安全的提高方面提出相应对策措施。

1 工程管理的必要性与基本内容

公路桥梁工程建设管理必要性主要体现在以下几方面：

(1)管理水平直接影响整个公路桥梁工程的建设施工质量，直接影响运营的安全性；

(2)加强工程管理有助于促进施工技术的创新，提高建设水平，实现标准化、规范化、集约化建设；

(3)加强公路桥梁工程建设管理能够较好地提高施工企业的企业声誉，提升企业品牌效应。

(1)应力控制。要保证桥梁结构实际承受的应力能够符合设计的要求，需要对桥梁施工过程中的应力进行控制；

(2)几何结构控制。在公路桥梁工程施工的过程中，由于不同的原因会使得桥梁结构发生变形等，同时，桥梁结构的变形还会影响桥梁结构的形变，进而容易造成桥梁结构无法满足设计的要求。因此，在公路桥梁工程施工的过程中对其几何结构进行控制显得至关重要；

(3)稳定控制。稳定性是影响公路桥梁工程结构安全性的主要因素，桥梁结构的稳定性还会影响桥梁结构的强度；

(4)安全控制。在公路桥梁工程施工过程中，只有保证桥梁结构的安全性，才能保证桥梁建设的顺利进行，从而有效控制公路桥梁工程施工的质量。

2 公路桥梁工程建设质量主要影响因素

公路桥梁工程施工涉及多方面的技术和影响因素，主要包括：

(1)施工人员的影响因素。公路桥梁工程施工人员的影响因素主要包括施工技术人员和公路桥梁工程设计人员，因而必须采取措施提高公路桥梁工程施工人员的工作积极性、质量安全意识；

(2)公路桥梁工程材料影响因素。公路桥梁工程材料主要包括建设材料和一般配件等，因此，在公路桥梁工程施工过程中，一定要加强对材料的选用，以使得公路桥梁工程材料能够符合国家的相关标准，进而避免由于公路桥梁工程材料问题而引起的公路桥梁工程施工问题发生；

(3)施工的方法影响。公路桥梁工程施工方法主要包括公路桥梁工程施工的技术、设计技术和施工工艺等，加强对这些因素的管理有利于保证公路桥梁工程施工质量；

校园文化的建设与保护体现了一个学校对校园精神、人才培养的理念和教师职工的工作目标与方向。在针对校园文化层面的工作上，不同高校的模式不同。拥有悠久历史的传统高校以保护、传承、发扬结合新精神的探索为主要工作，而建校时间较短的高校，则以发现、建立、推广为主要工作。虽然在数量上，建校时间短的高校有着完全的优势，但是在传承保护以及学习弘扬的价值上，传统高校有着不可动摇的地位。这时，如何对传统高校的校园文化进行保护与建立工作，就显得尤为重要。

(4)施工设备的影响。在公路桥梁工程施工的设备方面，机械设备是主要的使用设备，随着先进设备的广泛使用，公路桥梁工程施工设备对公路桥梁工程施工质量的影响更大。

3 公路桥梁工程建设管理存在的主要问题

3.1 管理制度不完善，人员素质不高

目前，公路桥梁工程建设质量制度还不够完善，主要表现为建设管理工作人员素质不高，管理水平比较低，整体水平呈参差不齐状态，具备公路桥梁工程建设管理专业能力的工作人员相对比较缺乏，造成我国公路桥梁工程建设管理工作无证上岗的现象非常严重，工作人员也严重缺乏工作使命感和责任感，由于公路桥梁工程建设管理人员的管理能力不够，导致公路桥梁工程建设管理的水平不高。现在，我国公路桥梁工程建设管理市场的制度不完善现象比较严重，造成很多公路桥梁工程建设单位都存在自主管理等现象。

3.2 工程建设管理信息管理落后

随着科学信息技术的不断发展，信息技术在公路桥梁工程建设管理工作中得到了广泛应用，但是，由于我国公路桥梁工程建设管理水平比较有限，还存在我国公路桥梁工程建设管理信息落后等现象。同时，公路桥梁工程建设管理单位的员工缺乏信息管理技术，造成公路桥梁工程建设管理单位存在文件不统一和工作效率低等问题，公路桥梁工程建设管理缺乏科学性，使得我国公路桥梁工程建设管理比较落后。

3.3 工程建设管理改革有待深化

现阶段，公路桥梁工程建设管理单位还是以政府制度为主，但是，公路桥梁工程建设管理行业管理改革的力度一直不够，主要表现为公路桥梁工程建设管理人才流动性较差，尤其是经济较落后的地区更加缺乏公路桥梁工程建设管理人才，使得我国的公路桥梁工程建设管理力度不足。

3.4 公路桥梁工程建设招标竞争激烈，恶性循环

现在，我国公路桥梁工程建设管理招标工作非常激烈，会引起一些恶性循环，进而影响到我国公路桥梁工程建设管理的效果。从我国现在公路桥梁工程建设管理行业的发展情况来看，竞争可以促进提高公路桥梁工程建设管理的水平。但是，价格竞争是公路桥梁工程建设管理招标过程中最重要的指标，因而公路桥梁工程建设管理人员的素质会直接影响公路桥梁工程建设管理的质量。

4 公路桥梁工程建设管理对策

4.1 加强施工人员施工技术管理

应该加强对施工人员施工技术的管理和控制。在公路桥梁工程进行施工之前，公路桥梁工程施工技术管理人员应该根据相关规定做好技术选择和技术管理，并注重加强对技术管理人员的业务、技术水平的培训和加强考核管理工作；在分部分项工程施工前也要加强技术交底工作。在进行公路桥梁工程建设施工的过程中，对公路桥梁工程施工技术的管理非常重要，尤其是要明确公路桥梁工程施工技术的重点监管部分，因而需要加强对这些施工重点部分的管理力度，并且对公路桥梁工程建设施工的现场进行观察，从而根据实际的施工情况调整公路桥梁工程建设管理方法、方式，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整，以保证公路桥梁工程施工的质量能够符合设计及规范的要求，进而保证公路桥梁工程施工的进度、质量和安全。

4.2 加强全过程人员质量管理

(1)公路桥梁工程施工技术人员必须做好交接工作，同时，还要对公路桥梁工程施工中的技术要点和应该注重的问题以合格的标准进行记录，从而保证公路桥梁工程施工的质量。

(2)公路桥梁工程施工的人员在完成一道工序后，应该及时对其进行严格的检查，从而更好地保证公路桥梁工程建设的质量。

(3)公路桥梁工程施工的质量检测人员应该具有一定的责任感，并坚守职业道德和职业操守，严格对公路桥梁工程施工过程的质量进行检查，尤其是要加强对不合格的公路桥梁工程施工工序检验，并将建设施工中出现的质量问题督促有关人员进行整改落实，从而提高公路桥梁工程施工的质量管理。

4.3 围绕施工目标做好工程建设管理

在对公路桥梁工程建设管理时，公路桥梁工程建设管理人员应该以建设施工的质量安全目标为依据。公路桥梁工程建设管理人员将相关的法律、法规、技术规范和建设工程的实际情况相结合，明确公路桥梁工程建设管理的重点、难点和关键节点，进而加强对这些质量管理重点工序的检验和控制。因此，在进行公路桥梁工程建设管理的工作中应该以施工的质量安全目标为依据，从而提高公路桥梁工程建设施工的质量。

4.4 加强对施工材料的管理

公路桥梁工程施工的材料质量也是影响公路桥梁工程施工质量的主要因素，主要做好以下几方面工作：

(1)在对提供公路桥梁工程施工材料的厂家进行选择时，公路桥梁工程施工单位应该提前对该企业进行必要的了解，应选择重信誉、质量技术过硬的企业提供材料，以保证所提供的材料能够符合相关要求；

(2)公路桥梁工程施工单位应该对选购的材料进行合理的管理，根据施工需要适时采购材料，并将各种材料分门别类存放于不同场地，避免材料出现丢失、损耗和污染，尤其对于一些容易变坏的施工材料，公路桥梁工程施工单位应该按照一定的要求对其进行储存保管；

(3)在公路桥梁工程施工的材料被使用之前，公路桥梁工程施工质量管理人员应该对所选取的材料进行严格的检测、报检，对不合格的材料必须及时清退出场，尤其是对于一些质量不能满足施工要求的施工材料，应该及时防止在施工过程中被使用。

4.5 加强对施工环境的管理

公路桥梁工程施工环境对公路桥梁工程施工的质量也有一定的影响，尤其是在施工过程中遇到一些恶劣天气。因此，公路桥梁工程施工单位应提前了解公路桥梁工程设施工期间的天气情况，并以天气为基础对公路桥梁工程施工工程的进度进行控制，落实专职人员负责对设备进行管理调度和日常维护，避免出现窝工、怠工，从而减少施工环境对公路桥梁工程施工质量的影响。

4.6 加强施工现场管理

由于公路桥梁工程施工现场的人员繁多，施工环境复杂，同时，公路桥梁工程施工现场的材料和设备的摆放也比较多，因此，公路桥梁工程施工单位需要对施工现场进行控制和管理。公路桥梁工程施工现场一旦出现混乱，就会影响公路桥梁工程施工的质量。为了进一步保证公路桥梁工程施工的质量，加强对施工现场的管理显得至关重要。同时，公路桥梁工程施工单位应该配备相关施工现场管理人员，明确各施工现场管理人员职责并落实责任制，同时在整个公路桥梁工程施工的过程中对其现场进行科学有效管理，从而保证公路桥梁工程施工的质量，做到施工现场规范化、标准化、文明美化。

5 结语

公路桥梁工程建设必须依靠科学、合理的管理和不断的技术创新来实现工程建设目标，工程建设管理是决定质量好坏的关键因素，对公路桥梁工程建设实施富有成效的管理是实现建成优质安全桥梁工程的必要手段。

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Discussions on the Problems and Countermeasures Related to the Highway Bridge Construction Management

HUANG Yan-li

(Wuzhou Transportation Investment and Development Co.，Ltd.，Wuzhou，Guangxi，543000)

The bridge belongs to the main or control engineering of highway construction，its construction environmental conditions are relatively complex，and its quality，safety，progress and investment control have the greater impact on the completion and safety operation of entire project，thus the effective man-agement of key links during the construction is critical.This article introduced the key work content of highway bridge construction management，analyzed the outstanding problems in highway bridge con-struction management，and proposed the corresponding countermeasures.

Highway bridges；Engineering construction；Safety accidents；Management strategy

黄燕莉(1982—)，女，工程师，主要从事工程项目管理工作。

U415.1

A

10.13282/j.cnki.wccst.2015.01.022

1673-4874(2015)01-0104-04

2014-12-10