校企协同创新高职现代学徒制质量保障体系研究—以佛山职业技术学院为例

陈 平

（佛山职业技术学院 工商管理系，广东 佛山 528137）

1 引言

现代学徒制是通过学校和企业联合开展先招工、后入学，学校教师与企业师傅联合传授，对学生施以技能培养为主的一种新型职业人才培养模式，校企合作是前提，工学结合是核心。其鲜明特征是校企联合双元育人和学生双重身份（学校的学生、企业的学徒）。教育部鲁昕副部长在全国职业教育改革创新国家试点推进会上反复强调，中国正面临产业升级的关键时期，“学徒制肯定是产业升级的一种人才培养模式，是提升企业核心竞争力、发展现代产业的人才培养模式”。教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见（教职成[2014]9号）中提到：规模发展与质量发展是一对矛盾的统一体。规模发展，往往是学徒制传统薄弱国家启动现代学徒制改革初期的优先战略。因为它们的首要任务是激励更多的企业提供学徒岗位，吸引更多学生选择学徒制。然而，如果没有良好的质量作为保障，现代学徒制终究难以持续发展下去。

佛山正处于产业转型升级、新行业和新岗位（群）不断涌现的转型期，行业企业对高素质技能型人才需求激增。2014年，顺德区高新技术企业协会发布的技能人才需求深度调研报告数据显示，在调研的113家企业中，94.8%的高新技术企业亟需技能人才；认为招聘技能人才困难的企业有95家，占了84.1%；近三年企业技能人才的离职率达45.8%。顺德是佛山制造企业的重要聚集地，其技能人才的需求状况具有一定的代表性。由此可见，技能型人才尤其是高素质的现代技能型人才短缺，已成为制约佛山产业转型升级和企业发展的突出因素。佛山职业技术学院（以下简称佛职院）位于佛山市三水工业园和南海狮山工业园之间，为“佛山市职业技术教育基地总部”单位、广东省自主招收现代学徒制考生单位等，承担着为佛山地区乃至广东省企业培养高素质技能型人才的重要责任，区域和政策优势为校企协同创新现代学徒制提供了得天独厚的条件。在此背景下，本项目以佛职院为例，通过实证调研分析，提出在经济新常态下，高职院校在推进现代学徒制工作中，应借鉴西方发达国家现代学徒制质量保障成功模式，结合国情和区域产业背景，依托、借助行业协会和企业力量，校企协同创建课程、教学基地、教学团队、教学资源库以及相关教学管理制度等，构建具有区域行业产业特色的现代学徒制质量保障体系，以扎实推进现代学徒制人才培养模式。

2 发达国家现代学徒制质量保障范式

从国际比较来看，现代学徒制的质量保障范式可以分为两类。一类偏重于结果控制，盛行于盎格鲁-撒克逊国家，以英国、澳大利亚为典型。如英国的现代学徒制度培训在本国不受国家法规的管制，各行业的学徒制度没有统一的学徒培训框架，雇主自行决定培训期限、内容和标准，导致行业间、地区间的巨大差异。其特点是强调依学徒培训的质量标准进行目标-结果管理，对过程性要素的管理较为灵活。而澳大利亚的现代学徒制是在一个全国性的统一培训框架下开展的，培训框架的相关要求包括职业能力标准、职业培训标准和考核评估三大部分，由国家级的产业培训委员会开发、有关部门审批形成“培训包”（Training Package），其学徒制是在以全国框架指导下的“培训包”为基础的现代学徒培训项目，其培训标准和能力标准高度统一，完成培训后可获得全国相关行业认可的技能。另一类偏重过程控制，多存在于德语系国家，以德国、瑞士、奥地利等为典型。其特点表现为对现代学徒制所有投入要素一系列的严格规定。如德国的现代学徒制注重职业教育过程的审查与监督，行业协会在学徒制中扮演重要的角色。学徒在培训时需与培训企业签订《培训合同》，《培训合同》的标准文本由各行业协会负责制定，一般至少包括培训性质、目的、课程内容和培训阶段，以及提供的培训活动方式、培训期限以及解除《培训合同》的条件等。主管机关（指行业协会）要注意审查确认培训场所的资格以及培训者（实训教师）提交的个人资格和专业资格，如审查发现缺陷但可补救而不致危害学徒时，行业协会将责令有关培训企业在限定时间内补救，以确保学徒制所有投入要素的完善和培训质量。

这两种范式存在差异的原因可概括为两个层面：一是实践层面，盎格鲁-撒克逊国家缺乏职业教育的历史传统和社会氛围，它们急切需要的是让企业和学徒愿意尝试现代学徒制，让现代学徒制开展起来，为此它们不得不在质量问题上进行妥协。二是理念层面，这是更为深层次的原因。两类国家的职业观、能力观和资格观在根本上是有分歧的。英文中职业（Vocation或Occupation）的词义主要是与谋生手段相联系的，带较明显的功利主义；而德语的职业（Beruf）一词，更倾向是一种“天职”，代表着一种特定的、受人尊重的社会身份。盎格鲁-撒克逊国家对能力的理解更多是具体化、专门化的，或者说是“技能（Skill）”；而德语系国家则强调能力的多维性和整体性，它是综合的“胜任能力（Competence）”。因此，对于盎格鲁-撒克逊国家来说，只要达到某种技能或业绩标准，就是好的学徒培训，学徒就可以获得从业资格；而德语系国家则坚持认为必须经过特定的培养过程，才能培养出高质量的从业者，从而授予他们从业资格。

3 现代学徒制质量保障体系的建立

我国许多高职院校的现代学徒制，在借鉴国外两种范式的基础上，进行了不同形式的探索与实践，并取得了一定的成效和经验，但总体而言，尚未取得实质性的突破和进展。与国外相比，我国的现代学徒制处于起步阶段，一是国家和地方政府虽然高度重视职业教育，但尚未形成系统实施现代学徒制的顶层设计，使现代学徒制在实施过程中缺乏配套的法律、政策和制度支持，缺乏根本性的保障；二是学校在教学组织、课程设置等方面尚处于探索阶段，缺乏系统规范的质量保障和评价体系，且由于学校尚未真正找到企业参与现代学徒制的核心利益点，难以调动企业协同实施现代学徒制的积极性。

佛职院利用其区域和政策优势，通过深入调研社会及行业企业的人才需求状况，努力寻找校企合作的基础和核心利益点，初步形成了基于区域产业背景、校企联合双元育人的现代学徒制人才培养模式。从2012年开始，仅工商企业管理专业，就与佛山科勒有限公司、广东伊立浦电器有限公司、新昇电业科技股份有限公司合作，以企业为单位开办了三个现代学徒制班（简称科勒班、伊立浦班、新昇电业班），学徒总人数达103人。这三个学徒制班都是在企业转型升级对人才需求迫切的背景下开办的，如科勒班是为企业生产技术升级做人才准备的。近两年科勒公司生产要由原来的半机械、半手工升级为全机械化生产，由于目前基层的生产管理人员在技术技能方面难以达到企业转型要求，从而提出校企联合共同培养来提升现有员工管理知识和专业技能，包括提升员工的学历，以满足企业转型时期的人力资源需求。佛职院工商企业管理专业在具体实践过程中，为保障现代学徒制的人才培养质量，借鉴了国内外现代学徒制质量保障体系的成功模式，积极探索校企协同共建课程、教学基地、教学团队、教学资源库以及相关教学管理制度等方式，采取过程管理和结果管理并重模式，构建具有区域行业产业特色的现代学徒制质量保障体系（见表1），为有效推进现代学徒制积累了一定经验。

4 校企协同创新现代学徒制质量保障体系的应用效果

4.1 促进省级示范专业建设和课程建设

通过校企协同创新，融通社会和校企资源，构建符合本专业特点的现代学徒制质量保障体系，有力促进了物流管理（工商企业管理）专业群的省级示范专业建设，校企双元育人特色突出，形成一批教学改革的固化成果。如专任教师与科勒、伊立浦等企业的专家能手共同构建了“三标融合、四阶递进”的人才培养模式（如图1所示）；系统设计了工商企业管理专业现代学徒制人才培养方案；制定了工商企业管理专业教学标准；校企合作开发《质量管理》、《生产运作管理》、《仓储与配送管理实务》、《统计实务》等教材的编写，其中2本教材已正式出版；校企共建《仓储与配送管理实务》、《国际贸易实务》2门省级精品资源共享课程；校企合作开发建设《仓储与配送管理实务》、《生产物流管理实务》等5门专业核心课程的课程标准、学习指南、整体设计、电子教案、特色教材等教学资源。

表1 佛职院工商企业管理专业现代学徒制质量保障体系基本框架

4.2 诞生了一批有广泛影响的研究成果

2013年，“基于‘三位一体’校企合作教育平台的高职课程改革与实践”项目，获广东省教育厅教学成果二等奖；“高职工商企业管理专业（生产运营与质量管理）教学标准开发”项目的研究成果明确了《生产运营与质量管理》课程标准，为校企协同进行课程改革提供了范本；2014年，“校企协同创新高职现代学徒制的探索与实践—以工商企业管理专业为例”立项为广东省教育厅教学改革质量工程项目，公开发表的3篇相关研究论文为有效推进现代学徒制起到了积极作用。

图1 “三标融合、四阶递进”人才培养模式结构示意图

4.3 提升了团队服务行业企业能力和社会影响力

工商企业管理专业团队有效利用教研、教改成果服务行业企业和社会。近年来，校企协同开展了形式多样的项目研究和培训讲座，如专业团队完成了佛山市政府重点招标课题“佛山加快产业社区建设对策研究”（2014年结项）、佛山市哲学社会科学规划项目“佛山集群式产业链形成与发展路径研究”（2013年结项）、佛山市创图机械有限公司“管理能力提升项目”（2014年结项）等10多项课题研究；为园区企业、政府部门开展“电子商务知识”、“领导执行力”、“高效沟通技巧”等培训上万人次，劳动力转移培训1 000多人，为佛山产业转型升级提供了强有力的人才支撑。

[1]关晶,石伟平.西方现代学徒制的特征及启示[J].职业技术教育,2011,（31）:77-83.

[2]赵鹏飞,陈秀虎.“现代学徒制”的实践与思考[J].中国职业技术教育,2013,（12）:38-44.

[3]田巨,王舰.行业标准框架下现代学徒制研究[J].机械职业教育,2013,（12）:9-11.