马超群：“水霸”覆灭

◎ 整理 《法人》 见习记者 肖岳

十大国企企业家犯罪案例9

作为秦皇岛市北戴河区供水总公司一个名不见经传的总经理，马超群却因家中存放1.2亿元现金、37公斤黄金、68套房产手续的贪污所得，震惊全国

2014年11月12日，河北省纪检机关通报，在某市一官员家中搜出巨额现金、黄金及多套房产手续，但对该官员姓名未予公开。

后经《中国日报》官微爆料，此人正是河北省秦皇岛市北戴河区供水总公司总经理马超群，目前正在接受调查。

另据了解，秦皇岛北戴河供水总公司是一家市政府独资的国有企业，成立于2011年1月19日，主要负责北戴河区、北戴河新区、抚宁县、昌黎县等地企事业单位及居民用水的供应，并肩负供水基础设施建设、维护管理以及国有资产的经营管理等。

按级别算，马超群仅为科级，而他的落马，也刷新了外界对“小官巨贪”的认知。

“小官”钱从何而来

马超群生于1967年，籍贯秦皇岛抚宁县，中专毕业后进入秦皇岛市自来水公司工作。1985年进入秦皇岛市城市公用事业局，后曾担任行政处副处长等职务。

1997年，马超群进入秦皇岛市自来水总公司北戴河分公司任经理职务，并于几年后升至秦皇岛自来水总公司总经理助理，同时还兼任北戴河分公司经理一职。

2005年10月，秦皇岛市自来水公司百分之五十的股权被北京首创股份有限公司所购买，并成立秦皇岛首创水务有限责任公司，马超群任该公司副总经理兼北戴河分公司总经理。2011年1月，北戴河分公司从总公司中分离出来，成立北戴河供水总公司，与秦皇岛首创水务有限责任公司等级持平，不再是隶属于原总公司下属单位，而此时的马超群仍任总经理。

2012年，马超群再次获得提拔，担任秦皇岛市城市管理局副调研员一职，并兼任北戴河供水总公司总经理，其级别也升为副处级。

另据了解，自1997年进入北戴河供水系统后，马超群担任自来水公司经理一职至今足足17年。

而对于马超群家里的巨额财产的来源，马超群的母亲张桂英曾于11月13日在秦皇岛市一家酒店召开的的新闻发布会上称，纪检机关查处的巨额财产与马超群无关，均是其丈夫马秉忠在世时做生意所得，其家庭成员并不知道这笔钱的存在。

根据张桂英的描述，马超群的父亲马秉忠曾于山海关医院做过医生，后自己还开过诊所，并且还做过生意，在秦皇岛旧城改造期间还倒卖过房产赚取差价，也曾入股过其朋友的矿，并且赢利至少达6000万元，此外还对外放债、投资餐厅等，正是在多种资产运作方式下，才积累下如此之多的财产。

发布会后，秦皇岛市人民检察院公开表示，如果没有掌握相关证据，纪检部门也不会对马超群采取措施，他们所开展的各项侦办工作都是依法进行的，“相信证据，用事实说话，案件最后要以法院判决为准，事实肯定会大白于天下”。

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11月15日，北戴河区人民检察院一位参与办案的工作人员对媒体称：“查扣的那些钱财和马超群的父亲一点关系都没有。”

另据马秉忠的老同事郭女士向媒体介绍称，在其与马秉忠10多年同事期间，马秉忠能力很一般，会搞关系，但对于张桂英所说马秉忠挣钱的门道，郭女士则持怀疑态度，并表示并未听说过马秉忠倒腾房子和入股矿产的事。

另据郭女士所知，马秉忠应该有两处房产，但这两套房产中的第二套本身就存在问题，因为马秉忠此前已经有一套公家福利房——环卫局的福利房，而在马秉忠已经拥有一套公家福利房的情况下，按规定他是没有资格再享受分房的待遇，应该是马秉忠与老伴办理假离婚以及走关系最终骗取了第二套房，当时还有环卫局职工对此事进行过举报。

“水霸”恶名昭著

根据当地干部及群众反映，马超群在当地行事跋扈，其脾气坏，名声差，并且极其贪婪，甚至在当地有传言称其有黑社会背景，谁的钱都敢收，对于不给钱的企业就不给通水，给钱少了也会断水，甚至其在职期间，利用手中权力和资源，对于中直部门要通水管都要收取好处。

马超群靠供水公司，为自己打造了一个金钱帝国。一位不愿透露姓名的北戴河度假村负责人对媒体透露，马超群在当地把持供水系统多年，近几年新建的度假村和疗养院大都受过其盘剥，新建的单位和房地产公司想接自来水管道，都需要经过马超群，不然根本通不了水，当企业要接水的时候，马超群还会借机给企业做管道工程，如果企业不听从，他就不给企业办手续。

一位与马超群有工作往来的当地官员曾对媒体表示，自来水公司不归北戴河管，是秦皇岛市城管局管，北戴河区管不了马超群，而马超群本人和自来水公司所有员工的隶属关系都在秦皇岛，所以自来水公司就越发像个“独立王国”。

该官员还表示，马超群与其直属领导关系都不好，甚至在与领导开会时，他一旦不高兴，能把桌子掀翻。而另据消息称，马超群敢如此嚣张，是因为其认识北京的“大人物”，该官员分析，每年夏天都有级别很高的官员来北戴河区疗养度假，马超群可能就是在与这些官员的交往过程中拉上了关系，因此才有恃无恐。

甚至在2014年5月28日马超群正式被公安机关逮捕时，其在刚进看守所时很嚣张，对于自己所犯问题并不在乎，对看护人员态度蛮横，甚至扬言报复。

根据相关报道显示，直接导致马超群落马的原因，是其向北京一家央企在北戴河开发的高级酒店索贿数百万被录音，后遭到举报。经河北省领导批示查办，最终其多年来贪腐敛财一事遭到揭发。

据披露，2013年上述酒店曾于开业之前通过酒店负责人与马超群联系，申请水供应，但在酒店支付工程资金后，马超群还向其索要100万元额外支付款项，酒店方在与马超群进行讨价后，最终同意以部分建材来折抵款项。

另据知情人士向媒体透露，在这之后马超群曾多次派职工向该酒店索要价值六七十万元的各种建材，获得之后酒店的供水工程后却仍无进展，该酒店负责人遂找到秦皇岛一市级领导进行协商，后马超群又将要求进一步提高，要求对方在北京为其购买房产一套，酒店负责人在向公司汇报此事后，集团公司决定向河北省领导举报马超群的索贿行为。

除该酒店外，当地企业单位更是对于马超群敛财的暴行深有体会，马超群曾以建设自来水公司维护站为名，向秦皇岛市崔各庄村征地10亩，但事后该片土地及建材并未被用作维护站建设，而被其用于别墅建设。

当地多家长途车站也因不能满足马超群的要求，而被迫断水，以秦皇岛龙腾长客北戴河长途汽车站为例，该车站建成于2007年，距离北戴河供水总公司仅有几十米的距离，但因马超群提出的条件未获得满足，甚至将车站内已安装好的水表摘走，直至今日，该汽车站仍无自来水可用，只能依靠两个大水罐储水。

在马超群落马后，一位在北戴河供水总公司工作的人士表示，其落马在意料之中，只是如此巨大的金额却是出乎意料。