教学督导工作与社会评价指标对接研究——F学院教学督导工作的创新与思考

李芬芳

（浙江纺织服装职业技术学院，浙江宁波315211）

教学督导工作与社会评价指标对接研究
——F学院教学督导工作的创新与思考

李芬芳

（浙江纺织服装职业技术学院，浙江宁波315211）

本文对高职教学督导体系的运行过程进行了研究。阐述了F学院在新的人才培养模式下，将麦可思等社会评价关键指标与高职院校教学督导运行体系建设相结合；分析了在社会评价影响力日益提升的形势下，教学督导应充分重视学生在校期间对母校的满意度，完善督导信息的采集和反馈机制，同时必须要有完善的教学督导组织、制度运行体系作保障。

高职；教学督导；社会评价指标；对接研究

F学院是一所与地方行业、企业有着密切合作关系的高职院校，一直以来学院领导非常重视教学质量和办学声誉，自2005年起就独立设置了处级督导室，到2007年，成立了学院层面的教学督导委员会，全面开展了教学质量的监控。这几年，在学院领导和宁波市教育督导的关心指导下开展了高职教学督导运行模式的研究与实践，促进了教学督导工作的有效开展。

1 研究的背景

在国内现有高职教育改革形势下，虽然对高职教学督导任务与目的研究和界定是明确的，但高职教学督导的具体内容与运行模式需要与时俱进，不断创新，应遵循人才培养模式的要求及社会满意度评价的需要，进行高职教学督导运行最佳模式和方向的探索。

1.1 适应人才培养模式变化的需要

目前高职院校的人才培养目标以市场需求为导向，人才培养以服务行业和区域经济为宗旨，形成了“工学结合”的人才培养模式。这种模式下，学生的培养由学校和企业共同完成，教学环境由校内和校外共同组成，师资队伍专兼结合，教学中更多关注学生职业素养的培养。

由此，随着广泛的工学结合以及教育教学途径、方式的变革，也使得高职教学督导的具体内容和运行模式需要与时俱进，这在麦可思公司提供的《社会需求与培养质量年度报告》中也得以体现。他们在对 F学院2011届、2012届毕业生调查中显示，认为该校的教学最需要改进的地方是实习和实践环节不够，说明该校的人才培养模式改革和教学督导工作，在关注实践教学环节方面有很大的提升空间。

1.2 提升毕业生对母校满意度的需要

按照《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》中要求，“改革教学质量评价方式，建立第三方参与的教学质量评价机制。”F学院与麦可思公司建立了合作关系，通过第三方的角度，将客观、真实的人才培养质量结果进行反馈，并帮助F学院以这些信息为重要参考改进人才培养质量。

麦可思调查指标中包含了对高职院校办学满意度的一些评价。如毕业生对教师教学的满意度，毕业生对学校学生管理工作、后勤生活服务、社团活动等的满意度，企业用人单位对本校毕业生的满意度等，并且这些调查数据对社会开放。所以，高校面临社会评价的压力日益增大，新形势下高职教学督导的具体内容必须与社会评价的关键指标相对接，从而来提升毕业生对母校的满意度，提升社会对该校的满意度。

2 研究思路

在高职教学督导的工作实践中，管理者意识到应遵循以下研究思路开展工作创新：

1)在第三方评价的影响力日益提升的新形势下，教学督导应充分重视学生在校期间的满意度，充分关注学生的诉求与反馈，如课程内容与授课方式如何改进、教学生活条件如何改善、社团活动如何开展等。通过对学生信息的分析和提炼，获得对每一门课程、每一名任课教师、每一个管理环节需要“如何改进”的具体反馈。

2)教育的核心问题是提高教育质量，学生是教育的主体，学校的办学效果直接在学生身上体现，学生作为一个直接受益者群体，决定了其在对学校评价中的主体地位。教学督导对学生反馈的信息是否能作出及时、妥善的回应，是影响在校生满意度的重要因素。

3)要使教学督导工作行之有效，必须要有健全的组织、制度体系作保障。而且教学督导组织、制度体系建设必须与人才培养模式改革和社会评价指标相对接。

4)教学督导工作需要重点关注实践环节的教学质量，重视与了解用人单位的需求和对毕业生的评价，提高教学督导在人才培养质量工作中的针对性。

3 研究的理论与实践

为了适应高职人才培养模式的转变，提升学生在校期间的满意度，F学院在教学督导运行体系建设方面进行了理论研究与实践探索。

3.1 建立稳定的教学督导组织体系

首先，根据《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》和第三方评价指标要求，F学院聘请了校外行业、企业专家作为兼职督导，多方位参与学校的教学督导工作，具体做法是每个二级学院聘请1～2位企业专家参与督导小组的活动，共同参与人才培养质量的督导，发挥企业兼职督导在职业能力方面的优势。同时，学生的优秀作品可第一时间被企业采纳，拓展校企合作的广度和深度。

其次，进一步完善校内两级督导组织体系，选配素质精良的人员组成校内督导委员会、二级学院督导小组。在宁波市督导专家的宏观指导下，构建一个由地方政府督导、学院教学督导委员会和督导处、二级学院督导小组及学生信息员组成的市、院、系三级督导组织体系，形成“政府、企业、学校、学生”四方共同参与的多元化教学督导队伍。

从“组织行为学”的群体构成理论来看，教学督导群体中有异质性成员的加入对组织目标的实现会更有效、更顺利。F学院教学督导成员在技能、观点和视野等方面的异质性，更具备了多重的能力和信息优势，在教学质量监控中发挥了相互促进的作用。

3.2 健全规范的教学督导运行机制

F学院教学督导在认真分析研究麦可思关键指标和学院发展中心工作的基础上，不断探索和创新工作机制，建立了一个与之相适应的规范化的教学督导运行体系。

3.2.1 明确三级督导组织的作用

宁波市督导专家代表市政府，参与高职院校办学质量的巡视和监控，起宏观指导作用；校外行业、企业专家作为兼职督导，发挥他们在行业、职业素质方面的优势，参与学院人才培养方案的制修订、实践教学质量把控、学生作品评价和推广等工作，对实践教学质量的提升发挥重要作用；校内的两级督导成员及学生信息员是教学质量监控的主体，发挥了教学督导的基础性作用。

3.2.2 清晰校内两级督导的职责

实施校内两级教学督导管理以来，学校的一些质量监控职能下放给了二级学院的督导小组，进一步清晰了学院督导处与各二级督导小组在教学质量监控过程中的工作职责。院级督导室作为教学督导委员会日常工作机构，主要负责拟订和完善教育教学督导制度，负责督导队伍建设，制订学校督导工作计划并进行工作总结交流，牵头组织各类专项督导和反馈，管理、指导各二级学院督导小组的工作，开展工作研究等；各二级学院督导小组主要负责全课堂听课，学生信息员的信息反馈、处理，课堂教学规范检查（包括作业、试卷检查）等。通过职责划分，把教学质量监控工作的重心逐步下移，充分发挥各二级学院教学质量监控的自主性和积极性。

3.2.3 形成教学督导运行体系的制度规范

根据教学改革和第三方评价指标，F学院对教学督导运行关键环节进行了创新和实践，修订学院原有的听评课制度，加强示范课和公开课建设，强化教学督导信息反馈管理办法，明确督导工作实施的具体规范。主要包括《教育教学督导工作实施意见》、《教学质量保障与监控体系的若干规定》、《督导信息反馈、处理的规定》、《听课规定》、《教学督导系统先进评比表彰办法》、《课堂教学创新专项听课指导意见》、《试卷检查、作业抽查的规定》等。这些制度的规范和完善，使F学院教学督导工作的开展有据可依，有规可循。

3.3 优化信息采集和处理流程

3.3.1 优化信息的采集系统

学院的教学督导人员，每月底都会对人才培养质量信息进行汇总，信息采集主要通过以下4种渠道进行。

一是督导信息采集。校内两级教学督导成员在不定期的教学工作检查、专题督导、随机听课过程中，及时获取教学质量信息，提出改进建议。

二是教师信息采集。学院通过督导信箱、督导QQ群及教工QQ群，及时关注教师动态信息及提出的意见、建议，掌握教师的信息反馈。

三是学生信息采集。在每个班级选聘1名学生信息员，通过工作培训，让他们在广泛听取本班级学生的意见建议后，填写“学生信息员反馈表”。反馈表内容涵盖了教师的教学质量，教学管理、学生管理、后勤服务质量，图书馆服务水平等，体现学生在教学质量监控中的主体作用。

四是社会信息采集。通过对麦克斯报告和省教育评估院报告的分析研究、企业兼职督导的反馈以及走访用人单位等方式，了解学校教学与企业需求和地方经济发展需要的结合度，采集用人单位的评价和改进建议。

通过4个方面的信息采集，比较全面地反映了学院当前的优势与不足，为教学改进提供了依据。3.3.2 优化信息处理反馈流程

信息处理反馈流程的好坏直接影响到人才培养工作改进的效果，这是一个庞杂的系统工程，在学院领导的大力支持和各部门的通力合作下得以顺利开展。F学院的信息处理反馈流程是在多次实践的基础上，形成了相对优化的工作流程。

先是对采集的信息进行分类汇总。按教学管理方面的信息、学生管理方面的信息、各二级学院的信息等进行分类和提炼，形成总体报告。接着，通过QQ群与各职能部门和二级学院交流反馈，让他们事先考虑好解决方案。然后召开督导例会扩大会议，邀请学院党委书记、院长、及二级学院教学院长、督导组长、职能部门负责人出席会议，交流研讨解决方案。对那些在督导例会上解决不了的问题，学院督导室再次汇总、提炼，提交学院院长办公会议专题讨论解决，形成处理结果。这样，F学院的教学督导工作比较好地服务于广大师生，这样的工作流程也大大提升了信息沟通、处理的能效，提升了学生在校期间的满意度。

3.4 丰富听课内涵

随着教学督导运行体系的完善，学院督导重点关注实训课教学质量，参与学生顶岗实习走访活动，针对实训课制订“工学结合”课程教学效果评价指标，以及开展课堂教学创新专题听课活动等，丰富了听课形式和内涵。

学院层面的督导听课，主要以专题听课、公开观摩课、教学效果处于两端的教师听课为主；各二级学院督导小组成员结合学院听课制度，组织开展教师集体听课和互助听课，检查课程标准和人才培养方案在课堂中的落实情况，开展集体评议，提出改进建议并跟踪整改落实情况。尤其是对青年教师和学生评价意见较多的教师，成为集体听课、评议的重点，将此作为新教师培养和课堂教学质量提高的重要措施。

学院各级领导干部按规定完成每学期的听课任务，听课时间和对象采用各教学单位统一安排和领导自行选择 (根据自身工作特点和实际情况，有计划地选择听课班级及任课教师)相结合。每次听课，各位领导都对教师的课堂教学质量进行记录、评价，及时反馈给被听课人及相关职能部门。对学生意见比较大的教师，实施了教师与高层领导“面对面沟通”机制，让教师自发感受到来自上层的压力，从而改进教学工作。

从人力资源管理的角度看，人在适当压力的情况下，发挥的效能会有所提升，听课时和听课后的沟通反馈都是压力传递的一种有效方式。学院领导、教学督导与教师面对面听课，使教师普遍感到一种压力和责任，在备课和研究教学方法等方面会投入更多的精力。实践证明，没有有效的沟通反馈和压力传递，再好的听课制度也只能是流于形式，起不到促进教学质量提升的作用。

3.5 构建多维的教学督导保障体系

F学院教学督导工作能顺利有效的开展，得益于在督导队伍、制度、经费、机制等4方面的有力保障。

3.5.1 队伍保障

教学督导队伍是决定督导工作能否长久稳定开展的重要因素。F学院的两级教学督导队伍专兼职人员，他们的学历和职称层次高，具备较为丰富的教学经验和管理经验，形成了一支高素质、稳定的教学督导队伍。

3.5.2 制度保障

构建有效的教学督导运行体系，必须有一套强有力的制度作保障。一方面，学校给予政策支持，在人力、物力、财力、政策导向方面有制度保障，便于各方面关系的协调。另一方面，加强了督导组织内部制度建设，包括基本制度、工作制度和奖惩制度三方面的建设。

3.5.3 经费保障

高校教学督导机构在组织开展各项督导工作时需要有一定的经费支持，用于办公设备添置、日常办公消耗、学习培训费用及聘请专家的劳务费用等。目前F学院对此投入了督导专项经费，对教学督导工作的开展起到了有力的促进作用。

3.5.4 机制保障

F学院构建了人才培养质量责任机制，各单位负责人是整体人才培养质量的第一责任人，学年度末对各部门人才培养工作进行总结考核，调动领导干部服务教学、提高人才培养质量的积极性和主动性。同时，学院党政领导班子每月定期听取教学质量工作汇报和专题研究一次，及时解决教学中的重大事情。

4 研究成效

通过理论研究与实践探索，该课题取得了一定的成效。

1)有效探索了市院系三级督导模式：构建了一个纵向由宁波市督导、学院教学督导委员会和督导室、二级学院督导小组及学生信息员组成的市、院、系三级督导组织体系，横向由“政府、企业、学校、学生”四方共同参与的多元化教学督导队伍。

2)进行了高职教学督导研究视角的创新：基于社会评价指标和高职人才培养模式要求，来指导和确定F学院教学督导运行工作的重点，工作创新的成效明显。

3)进行了高职教学督导管理制度的创新：在深入分析麦克斯报告、省教育评估院报告的基础上，开展了课堂教学创新效果评价的有益尝试，制订了《课堂创新专题听课的指导意见》，建立了《教学做一体化课程质量评价指标体系》，通过督导制度创新来推动课堂教学创新工作。

4)充分尊重学生信息员在学校管理活动中的主体地位，激发学生的主人翁精神风貌，从而提升了学生在校期间对母校的满意度。

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Study on the Combination between Teaching Supervision Work and Social Evaluation Index——Innovation and reflection of F College teaching supervision work

LI Fen-fang
(Zhejiang Fashion Institute of Technology,Ningbo,Zhejiang,315211)

This paper studies the operating procedure of the teaching supervision system in vocationalcolleges. It expounds that in new talents training mode,the F College combines the key social evaluation index such as Mycos w ith the teaching supervision system construction in vocationalcolleges.Itanalyzes thatunder thesituation of increasing socialevaluation influence,teaching supervision should pay fullattention to students’satisfactionof theschoolduring theperiod ofstudy and perfectthesupervision information collectionand feedback mechanism w ith perfect teaching supervision organization and operating system as guarantee.

vocational colleges;teaching supervision;social evaluation index;combination study

G718.5

C

1674-2346(2015)03-0080-05

(责任编辑：田犇)

10.3969/j.issn.1674-2346.2015.03.016

2015－04－10

李芬芳，女，副教授。研究方向：教学督导