关于高职院校实习生党员教育和管理工作的几点思考

王金火

（泉州医学高等专科学校，福建 泉州 362100）

学生党建是高职院校党建的重要组成部分，实习生党员教育管理也是高职院校学生党建的重点和难点……实习生党员教育管理的效果关系到党组织的先进性和纯洁性，关系到党在群众中的威望，也关系到党的纪律的严肃性，必须引起足够重视，要以高度的政治责任感和使命感做好这项工作。

目前，高职院校实习生的实习期大多是一年左右，学生前两年在校进行理论学习，第三年进入企事业单位实习。他们在外实习长达一年左右的时间，而且分布较散，这给高职院校党组织对实习生党员的教育和管理带来不少困难和问题。因此，高职院校党组织应对这些困难与问题进行深入研究，并积极探索问题的解决对策。

一、高职院校实习生党员的基本情况

1.接受党组织培养教育的时间不长，预备党员所占比例较大。根据《中国共产党发展党员工作细则》规定：对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子……可列为发展对象；预备党员的预备期为一年。因此，高职院校学生党员的发展一般是大二才开始，大部分是集中在大二下学期和大三发展；大三的实习生党员中预备党员占大多数，正式党员与预备党员接受党组织培养教育的时间都不长。

2.实习单位分散，党员组织生活难以开展。一个党员就是一面旗帜，为发挥党员的先锋模范作用，实现一个党员带好一个实习小组（实习队），高职院校基层党组织往往会把数量有限的实习生党员分配到各实习单位的实习小组（实习队），而各实习单位往往不局限于学校附近的企事业单位，而是以学校所在地为中心向周围各地市扩散，分布范围越来越大，甚至有跨省实习单位。不少实习单位实习生党员仅有一两位。因此，实习生党员要集中到一起开展学习讨论、交流谈心、汇报思想、评议党员等活动都比较困难，学校党组织对实习生党员的教育和管理仅靠入党介绍人或党支部个别人员进行远程教育管理，往往难以达到预期的效果。

3.重视专业知识和技能的学习，放松对党的理论知识和政策的学习。高职院校实习生党员与其他的实习生一样在第三年都要面临毕业考和就业问题，在紧张的理论学习、技能学习以及应聘测试中实习生党员往往放松对党的理论知识和政策的学习，有的实习生党员政治热情开始有所下降，对党的事业不大关心，没有做到党员应有的“在党言党、在党忧党、在党为党”；有的实习生党员不与党组织保持经常联系，不主动向学校党组织汇报思想工作情况，担心占用专业学习或求职的时间，过多地考虑个人的发展。因此，有些实习生党员对党的认识还不是很透彻，对党的制度还不甚了解，对党的新形势、新任务不大清楚，这些都不利于学生党员素质的提高和党员作用的发挥。

二、高职院校实习生党员教育和管理工作中存在的问题

近年来，高职院校党组织按照《中国共产党章程》、《中国共产党普通高校基层组织工作条例》、《普通高等学校党建工作基本标准》等有关规章制度，不断加强学生党建工作，学生党员的教育和管理工作整体呈现出良好的发展态势。但在实际工作中，高职院校实习生党员的教育和管理工作也还存在着一些不容忽视的问题。

1.对实习生党员的教育和管理工作重视不够。高职院校党组织普遍都非常重视党员发展工作，严格按照2013年1月中共中央政治局会议提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”（之前按1988年全国组织工作会议提出的“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”）的要求，在品学兼优的学生中发展党员。但有些高职院校基层党组织忽视对学生党员入党后的再教育，特别是对实习生党员的教育和管理。有的认为实习生党员已经离开校门，他们本来就是优秀的学生，抓不抓影响不大，可以“不用管”；有的认为基层党组织的工作人员大多是教学和党务双肩挑，面临的工作千头万绪，抓好教学工作和在校生入党积极分子及党员的教育管理工作都忙不过来，没有精力再去管实习生党员；有的基层党组织没有建立健全实习生党员的教育和管理制度，使实习生党员失去了制度约束，渐渐放松了对自己的要求。因此，实习生党员的党性意识和理论水平都很难得到提高。

2.实习生党员的教育和管理工作难度较大。首先，实习生党员离开学校到实习单位后，在生活环境、学习环境、行为方式等方面都会发生较大的变化，他们与社会接触的机会也更多了，在思想认识方面也会有较大的变化，有些思想认识与党员的标准相距较大。如何根据这些变化正确、有效地教育管理这些实习生党员，成为高职院校各级党组织普遍遇到的一个难题。其次，数量不多的实习生党员基本都是分散在各个实习单位、实习队（实习小组），他们在不同单位的工作时间与休息时间往往不尽相同，因而就是同一个区域的实习生党员要集中到一起开展党员活动也会遇到不少困难。最后，有些实习单位没有党员或正式党员数不足3人以建立党支部，因而高职院校党组织想依托实习单位对实习生党员进行教育和管理明显不可能。这些实际问题都给实习生党员的教育和管理工作带来较大的困难。

3.部分党务工作人员素质有待提高。目前，有些高职院校的系部虽有设立党总支，但总支委员都是系部行政人员和专业教师兼任，他们的主要精力和时间放在专业建设和行政事务；有些支部委员没有经过相关的党务培训，工作热情又不足，因而对实习生党员的教育和管理很难做精、做细；有些高职院校的系部虽有配备专职党务工作人员，但也存在个别党务工作人员学习意识、服务意识、创新意识不强等问题，工作未能很好地结合当前的形势任务和本校的实际情况，只停留在基本完成上级党组织布置的工作任务。因此，这些系部的学生党建工作水平往往不高，工作的实效性也不强。

三、加强和改进高职院校实习生党员教育和管理工作的对策

如何有效解决以上问题，是高职院校各级党组织、党务工作人员应主动思考、积极探索的一个课题。笔者结合近几年学生党建工作的实践与思考，对实习生党员教育管理工作中的问题提出以下对策：

1.从思想上进一步重视实习生党员的教育和管理。实习生党员教育和管理工作是高职院校学生党建工作的重要组成部分，高职院校各级党组织要高度重视，这是做好实习生党员教育和管理工作的前提。第一，要配齐配足学生党员教育和管理工作的党务工作人员。高职院校各系部要尽量配齐配足专兼职党务工作人员从事学生党员的教育和管理工作，并给予政策支持，建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良的学生党建工作队伍，这将有利于他们把主要精力放在学生党员的教育和管理上，保证对学生党员（实习生党员）的教育和管理做精、做细。第二，要深入各实习单位，调查实习生党员教育和管理工作遇到的困难和问题，定期召开会议研究、解决相关问题，从人、财、物等方面保证实习生党员教育和管理工作顺利开展。第三，要严格根据党中央有关党员教育管理的会议精神和文件要求认真做好实习生党员的教育和管理工作。

2.建立健全实习生党员教育管理制度，做到实习生党员虽离开学校但教育管理始终不断线。首先，高职院校应根据实习生及实习单位的特点制定好实习生党员教育管理制度，并在实施中不断健全与完善，让实习生在离开学校到实习单位后仍然有制度约束和制度规范，自觉学习党章、党的路线方针政策、党中央的重大决策部署、学校党组织的有关要求，自觉发挥党员先锋模范作用。其次，学校党组织要与实习单位党组织或实习生党员所在临时党支部保持密切联系，做到学校党组织与实习单位党组织、临时党支部双向管理，学校党组织侧重于接收预备党员、预备党员转正、党员评优评先、档案管理等；实习单位党组织、临时党支部侧重于思想作风教育、党风廉政教育等，及时将实习生党员接受教育及表现情况反馈给学校党组织，为学校党组织吸收预备党员、预备党员转正、党员评优评先提供依据，使实习生党员的教育和管理工作做到学生党员虽离开学校但教育管理却始终没有断线，做到实习生党员在哪里实习，党组织的教育、管理和服务就到哪里。最后，要构建实习生党员自我教育、自我管理、自我提升制度。实习生党员实习结束后，对社会有了更多的了解和体会，对党有了更深刻的认识。因此，实习结束回校后，应要求这些实习生党员对实习过程进行总结，分析自己取得的成绩，存在的差距，并提出具体的改进措施。通过开展“实习归来谈感受”、“实习中党员的先锋模范事迹”、“党员党性修养论坛”等活动，讲述自己在学习、工作和生活中的体验，讲述身边党员的先锋模范事迹，这对在校生党员来说是一种具体的、生动的教育，对实习生党员来说则是一种自我教育、自我管理、自我提升的有效途径，对提高党员素质、发挥党员先锋模范作用都有良好的实际效果。

3.充分利用网络资源，拓宽实习生党员教育和管理方式。随着高校信息化建设的不断推进和移动智能手机的快速普及，学校可以充分发挥网络优势和自身教育资源优势，把对实习生党员的要求通过网络传播到各个实习生党员，使他们不再受时间和地点的影响，可以和其他学生党员及学校党组织进行全方位的沟通与交流，避免工作时间不一致、党员难集中等问题。这不仅有利于教育资源共享，也有利于对实习生党员进行动态管理，是一项有效的、灵活的教育管理途径，能很好地适应当前高职院校实习生党员教育管理的新形势，保证实习生党员教育管理工作顺利开展。一是学校要加强党建工作网页建设。学校应在互联网上设置党建工作网页，开辟形式多样、内容丰富的党建专栏，及时上传、更新网页的内容，方便学生随时随地学习党的路线、方针、政策和上级党组织重要会议及文件精神、学校党组织的各项工作要求，提高实习生党员的理论水平和党性意识。二是学生党支部要充分利用电子邮箱、QQ群或微信群。学生党支部要建立实习生党员专用电子邮箱、QQ群或微信群，安排专人定期向实习生党员发送最新的理论学习材料、通知、公告、调查问卷等信息，定时跟踪电子邮箱、QQ群和微信群动态，并与实习生党员进行交流，对他们进行教育与引导，让他们按照学校党组织的要求及时安排个人的学习，参加组织生活，汇报自己思想、学习、工作、生活等情况，使每个党员在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和决议。

4.创新学生党支部设置形式。在新的形势下，实习生党员教育管理问题层出不穷，这要求我们必须创新党组织设置形式，扩大党组织覆盖面，增强组织流动性。一是选派优秀教师党员组建临时党支部。高职院校实习生党员刚开始实习时基本上都是预备党员，从实习生党员中培养党支部书记难度较大，系部党组织可以根据外出实习生党员的分布区域、数量和专业特点，打破系部和专业的限制，选派教师党员在实习生党员相对集中的区域建立临时党支部，方便实习生党员就近参加组织生活，就近汇报与交流在实习单位的学习、工作、思想认识、社会生活等情况，也方便党支部与实习生党员保持密切联系，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。二是建立校企（事）共管临时党支部。有些企（事）业实习单位党建工作较好，高职院校可以和他们共同建立“双向管理”的实习生党员教育管理机制，由实习单位党组织选派正式党员负责组建临时党支部，把实习生党员纳入临时党支部进行教育和管理。这不仅方便实习生党员参加理论学习、组织生活、社会实践等活动，也有利于他们更好地融入实习单位，在学习、工作、生产、生活中发挥先锋模范作用。

总之，高职院校实习生党员教育管理问题关系到高职院校党员的发展质量、党员素质的提高和党员作用的发挥。因此，高职院校各级党组织应对这些问题深入思考与研究，并结合新形势新任务，积极探索问题的解决对策。

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