农村小学生安全教育与管理研究

陈冬梅

农村小学生安全教育与管理研究

陈冬梅

小学生是祖国的未来，孩子的安全成长关系到千万个家庭的幸福安宁，因此应时刻不忘对小学生进行安全教育，保证孩子们健康快乐地成长。第一，要提高安全意识，加强安全教育。充分认识到安全工作的重要性。第二，学校健全安全管理体制，并狠抓落实。建立校园安全管理网络体系，编织“安全网”尤其重要。建立安全隐患登记和报告制度，并狠抓重点时段和关键环节的安全管理和教育，最终形成家长与教师、家庭与学校齐抓共管的良好格局。第三，提高学生安全防护能力，培养学生安全行为习惯，以确保长效安全的目的。第四，建设平安校园要突出生命教育，生命教育是平安校园建设的最佳切入点，把生命教育放在各项工作的首位。

平安意识；安全事故；和谐校园；管理体制；狠抓落实

创平安和谐校园是构建和谐社会的重要组成部分，是促进社会全面发展、实施可持续发展战略的基本要求之一。只有把学校安全工作抓实、抓出成效，确保师生生命财产安全，才能营造一个安全、健康、有序的校园环境；只有扎实抓好学校的各项安全工作，才能杜绝学校安全事故发生，学校才能把科学发展观落到实处，才能彰显以人为本的管理理念，让每一位学生幸福成长、进步成才。

小学生是祖国的未来。学校安全工作是全社会安全工作的一个十分重要的组成部分，可以说，它不仅关系到青少年学生能否安全、健康地成长，更关系到千千万万个家庭的幸福安宁。调查显示，我国中小学生因交通事故、食物中毒、溺水、治安事故、暴力伤害等死亡人数平均每天有40多人，相当于每天有一个班的学生失去年轻的生命！楼房拥挤造成学生受伤、课间追逐打闹造成骨折、课堂上被铅笔头扎伤、实验过程中被烫伤、溺水身亡、学生打架斗殴以及车祸等意外事故令人防不胜防。这些令人心颤的事实向我们提出警示：如何保障学生安全？安全问题变得非常重要，加强安全教育更是重中之重。我们应时时刻刻把学生的安全放在心中，时刻不忘对学生进行安全教育，帮助他们树立安全防范意识，坚持用制度规范各自的履责行为，恪尽职守，坚持用机制管理校园的安全，内外结合，标本兼治,确实给学生创造一个平安和谐的校园，让孩子们健康快乐地成长。

一、提高安全认识，加强安全教育

首先，师生要牢记“没有安全防范意识就是事故”，充分认识到安全工作的重要性和紧迫性，自觉遵守好学校安全工作的相关规定。平时做个有心人，时刻注意和发现身边存在的安全隐患，一旦发现应及时补救。眼下校园安全事故频频发生，教室里的打逗事件、交通安全事件、食物中毒事件、楼道拥挤踩踏事件、活动课摔伤事件……如2005年山西省长治市沁源县沁源二中学生出早操返校途中，被一辆疾驰的载重卡车碾压，造成20名学生和1名教师死亡，18人受伤。又如，福建南平实验小学凶杀案：2010年3月23日，福建南平一社区诊所医生郑民生在南平实验小学校门口抓住12个小学生，持砍刀朝他们的胸、腹等要害部位猛刺，其中8名学生死亡，另有5名重伤。血的教训，一次次给学校安全工作敲响了警钟，提高安全意识迫在眉睫。

其次，在增强学校、家长、学生安全防范意识的同时，要加强安全教育，从根本上解决校园的安全问题。学校通过建章立制，以制度、规则特有的约束性，来规范校园安全管理行为。学校抓安全并不是一味地把学生关在教室里就不出事故了，必要的活动可以促进校园平安，只要我们把工作做细，措施落实到位，就一定可以把校园安全工作做好做扎实。学校要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、文化橱窗、广播、黑板报、校讯通等多种形式和工具，利用国旗下讲话、主题班会、少先队活动、活动课、学科渗透、家长会、实践活动等途径，通过讲解和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的安全知识和技能教育。德育处主办以安全自护自救为主题的宣传栏，有防火、防盗、防水、防骗、防灾等专题活动，使学生增长安全方面的知识。在日常学习生活中，教育学生做到课间不互相追逐打闹，上下楼梯不要拥挤，礼让并靠右慢行。严禁在楼梯的扶手栏杆上向下直滑或在楼梯上追逐奔跑，严禁攀爬栏杆、围墙、下水管道、树木、窗户等。［1］

在提高自我保护意识的同时，增强处理紧急情况的能力。儿童总会遇到某些紧急情况。可以设计一些角色扮演、情景模拟来帮助学生掌握一些躲避、处理危险的简单方法，学会独立处理问题。如在放学的路上遇到陌生人的伤害，小学生应该如何处理；有的学生经常流鼻血，教师先向他们演示正确的处理方法，以后再遇到这种情况就能很好地处理了。［2］

二、健全安全管理体制，狠抓落实

只有建立了科学、完善、规范的安全管理制度体系，形成一套完整科学、行之有效、操作性强的安全管理体系和综合应急预案，安全工作才能落到实处，学校的各项工作才能得以顺利开展。

（一）建立校园安全管理网络体系

校园安全，人人有责，编织“安全网”尤其重要。由校长负总责，分管德育的主任为直接责任人，各处室分块负责，层层签订安全责任书，建立校园安全管理网络细化体系和严厉的责任追究制：教务处负责学校的教学设施、教学用具、教学环节的安全管理，督促检查图书室、资料室、电教设备、实验室以及实验用品的安全防范措施落实情况；德育处负责学生出操、集合、教室的财产及人身安全，并且加强对学生进行法律法规、思想道德、行为规范、安全防范能力及自救、自护、心理调节等方面的教育，指导督促班主任做好学生的安全管理教育工作，结合学校卫生室做好学生的防病工作，促进学生身心健康发展；学校办公室与德育处协作，加强对校园及周边的治安防范，防止治安案件发生，进行突发事件处理，做好校园夜间巡逻，确保校园无治安案件发生，无重大失窃现象，指导督促门卫做好外来人员进入校园的查询登记工作；总务处负责学校建筑及施工、消防设施、电路、食堂的设备及器具、教室与楼道畅通、食品安全、饮用水的安全等；各班班主任作为班级安全第一责任人，组建高年级安全联防小组，小组长负责掌握小组成员在上课、往返学校过程中的突发状况，并注意排解小组成员之间或与他人的矛盾纠纷，并将情况及时上报班主任；科任教师负责本课程学生安全，认真填写好教学日记，发现问题及时处理，迅速与班主任联系；学校保安负责校园巡视、排查、登记和汇报。此外，对于学生的安全教育管理，学校一方面要多和学生家长取得联系，深入了解学生生活的家庭环境，以便对学生的安全教育对症下药，尤其对于家庭因素造成的问题学生应给予充分的关爱，切忌简单粗暴的教育；另一方面，学校应多和当地派出所取得联系，聘请民警作为学校法制副校长，定期给学生开展相关的法制讲座，提高学生法制意识。只有全社会各方面形成共识，综合治理，学校安全教育才能有良好的效果。

（二）建立安全隐患登记和报告制度

学校安全工作涉及消防安全、交通安全、用电安全、食品安全、设施安全、活动安全以及自然灾害等方方面面，学校的安全管理工作应注重各个方面的细节。在教学楼、门卫等地方分别放隐患登记簿，教师、学生、门卫及管理员填写安全隐患地点或设施设备，由值周领导每日巡查收集，总务处及时整改设施设备隐患。如学校应当在校内电源、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警示标志；发现学生违反学校安全管理制度，及时制止并进行教育；发现安全隐患，及时排除；学校对学生的安全管理，还需要根据地域或季节进行特别强调，例如公路边的学校要特别注重交通安全教育，春季应加强对学生的防火教育，夏季注重指导学生如何防雷电、防中暑等自然灾害，还要防溺水，杜绝学生去水塘游泳，冬季注意防滑防冻。［3］

（三）狠抓重点时段和关键环节的安全管理与教育

1.大型考试前，放假前后，学校由德育处组织以交通安全、消防安全、卫生安全，人身财产安全为专题的大型讲座，致学生家长公开信，旨在强化学生的安全防范意识和提高自护自救能力及家长的监护能力。

2.学校在校园周边进行地毯式的检查，检查学生是否携带弹簧刀、匕首等危害学生安全的管制刀具，收缴学生各种低级趣味的音像制品及书籍。

3.建立重点问题学生的跟踪成长档案，及时调适和监控问题学生的心理状况，作好安全预防工作。

4.搞好家校联系，实施好家校共育。由于我们学校的四个行政村地少人多，许多青年人都打工在外，一部分孩子成了“留守儿童”。照顾孩子的多是母亲、祖父母、外祖父母，部分家长甚至把孩子寄养在亲戚家。一方面孩子长期缺乏亲情而致孤僻、偏激；另一方面，现有的监护人视孩子为“掌中宝”，无条件的溺爱、放任致使孩子养成坏习惯；再一方面，由于应试教育的影响，绝大多数家长只注重“应试”成绩，而忽略了对学生的安全监管，使家庭监管明显存在着误区。为此，通过学生全面学习安全知识，家长参与带动一个家庭，并辐射整个社区。同时，学校积极以家长会、告家长书等形式，积极与家长交流沟通，为家长上安全课，培训安全知识和监护常识，学习“学生伤害事故处理办法”等相关法律法规，让家长明确监护职责和配合学校安全监管职责，转变观念，树立家校共管意识，从根本上消除“学生一旦进校，家长不问不管”的错误思想，绝大多数家长能主动、积极、自觉参与学生全程安全教育监护，最终形成家长与教师、家庭与学校齐抓共管的良好格局。

三、提高学生安全防护能力，培养学生安全行为习惯

纵观各类事故、案例不难看出，导致悲剧发生的一个重要原因是我们的学生承受挫折能力不够、安全防护行为习惯没有养成、安全防护能力不强。要杜绝事故发生的最行之有效的方法就是让学生时时刻刻牢记安全要素，随时发现自己身边的不安全因素，做到“不伤害他人，不被坏人伤害”。因此，要加强安全知识的普及，我们重点从《黄岔小学安全读本》着手，安全专题培训、专项演练、安全宣传专栏、家长安全会议等措施齐头并举，让学生全面学习“应知应会、必知必会”安全常识，丰富学生防溺水、防火灾、防自然灾害、防控疾病、防道路交通事故、防食品卫生、防伤害、防轻生等日常安全知识与能力，达到“知识守护生命”的目的。要精心组织活动，周密部署，特别是要以多种形式加强学生应对洪水、火灾、地震等突发事件的自救演练训练，提高学生自救自护能力。在生活实践中，学生能随时发现自己身边“物”的不安全隐患，“人”的不安全行为。这样使学生养成良好安全行为习惯，形成自护能力，达到长效安全的目的。

四、建设平安和谐校园，突出生命教育

建设平安和谐校园，要始终坚持以人为本，重点突出“生命教育”。生命教育是平安校园建设的最佳切入点。学校组织教育教学活动，我们要做到心中想“师生”，目中有“人”；开展每项工作，都要从关爱学生生命的角度去思考、设计、实践、反思。人是最可宝贵的，只有人才能创造财富，才能使世界变得更美好。只有学生的欢声笑语、活泼身影，才能使校园充满阳光，充满生机。但是人的生命又是非常脆弱的，如果我们不树立安全意识，视安全隐患而不顾，对安全问题措施不及，防范不严，责任心不强，把生命当儿戏，那么造成的后果不堪设想。交通事故猛如虎狼；火灾频频，吞噬生命财产；食品中毒，接连不断；疾病染身，无力工作学习；游泳溺水，生命夭折；等等。我们身边随时都潜伏着张牙舞爪的杀人凶手，随时都威胁着学生的生命安全。一件件、一桩桩血腥的报道，令人胆战心惊，一幕幕惨剧目不忍睹。只因为忽视了安全问题，一个个鲜活的生命在瞬间凋零，带给社会、家庭、亲人沉重的打击，因此我们不能失去之后才醒悟，每位公民都要有强烈的安全意识，永远把生命教育放在各项工作的首位。

［1］王晖龙.学校安全与地震［M］.北京：中国出版集团，2010.

［2］红十字会.急救员手册［Z］.天津：天津市红十字会，2012.

［3］于殿宝.事故管理和应急处置［Z］.北京：化学工业出版社，2008.

责任编辑：刘升芳

陈冬梅，天津市静海区台头镇黄岔小学校长，小学高级教师，主要从事学校管理研究（天津301613）。

G627

A

1671-2277-（2015）06-0086-03

天津市教育科学“十二五”规划课题“农村小学安全教育对策的研究”（课题编号：BE4109）