新疆暴恐活动的成因及其对策研究

新疆暴恐活动的成因及其对策研究

袁婷曾辉

西华大学，四川成都610039

摘要：新疆发生的几次大规模令人发指的暴恐事件，引燃了全国民众怒火，暴恐分子实施的暴恐活动，手段残忍，影响极其恶劣。本文从历史根源、宗教因素、地理环境、经济发展程度、教育水平等几个方面展开论述，旨在分析“暴恐”分子实施的暴恐活动的原因，找到应对暴恐分子行使暴恐的突破口。

关键词：新疆问题；暴恐分子；原因；对策

中图分类号：D633.1

作者简介：袁婷(1992-)，女，四川遂宁人，西华大学政治学院2014级研究生，研究方向：思想政治教育；曾辉(1991-)，女，重庆开县人，西华大学政治学院2014级研究生，研究方向：思想政治教育。

近年来，新疆地区的暴恐活动频繁发生，7年内国内发生的暴力恐怖事达20余起，造成了巨大的生命财产损失，严重影响着民族团结和社会稳定[1]。全国人名对暴恐分子的行径愤怒难以平息。究其原因，本文主要从，历史根源、宗教因素、地理环境、经济发展程度、教育水平这几个方面进行分析，旨在通过研究暴力恐怖活动产生原因，对于我们进一步研究反恐对策有所启发。

一、新疆暴恐问题产生的历史根源

在新疆的历史上，存在着两种不同的政权即：割据政权和分裂政权。东突厥斯坦伊斯兰共和国的出现标志着史上首个分裂政权萌芽，随着时代的变迁，分裂政权则日益成为影响新疆稳定的主要因素。而在泛伊斯兰主义思潮影响下，宗教分子首次被以分裂势力的目的加以运用。因此，分裂活动成为20世纪新疆稳定和发展进程中的一股浊流，他们通过篡改历史来混淆视听，利用宗教蛊惑人心，制造了一系列暴恐活动，并与外国势力相勾结，企图破坏我国民族团结，对新疆的稳定和发展产生了严重的负面影响。

二、新疆暴恐问题产生的具体原因

(一)地缘问题——独特的地理位置

新疆地处内陆西北陆地偏远边地区，边境线5600多公里，由于其地广人稀，信息、交通的发展滞后，使得新疆部分地区出现信息沙漠化，这就为新疆暴恐分子的身份隐匿性提供了有利条件。此外，新疆与周边8个国家接壤，其独特地理环境使得新疆宗教的国际性分外突出，一些民众受到国外暴力恐怖主义的蛊惑和煽动，制造民族分裂，破坏祖国统一，鼓吹新疆“独立”。

(二)宗教问题——宗教意识的渗透的特殊性和复杂性

1.新疆宗教信仰受众数量庞大。在新疆地区宗教的群众性突出，不论从信教群、宗教活动场所、都在全国占有巨大的比例。

2.新疆宗教的民族性分外突出。在新疆，宗教问题与民族问题联系十分紧密，当民族关系发生矛盾时，民族信仰的宗教就会随着民族情绪排他性、激进的方向发展。当民族关系和睦时，民族信仰的宗教往往会朝着更加温和、更加宽容的方向发展。

3.新疆宗教信仰和政治问题交织在一起。分裂分子利用宗教性民族问题从事政治目的的分裂活动，将宗教问题和政治问题混淆，信教把这类问题当作宗教问题，使得敌我矛盾和人民内部矛盾紧密交织[2]。

(三)经济问题——发展的贫困与落后，待业、失业人员较多

新疆地区深处内陆，自然条件恶劣，水资源严重缺乏，由于缺少足够的水资源导致生产生活用水十分紧张，影响了当地农业生产和区域经济的发展。此外，近年来新疆劳动力资源总量供给持续增加，新疆劳动力供大与求的矛盾将日益突出，加之劳动者素质与就业需求不相适应、农村剩余劳动力就业压力大、第三产业吸纳劳动力就业的能力低。使得新疆的就业形势十分严峻，也成为了影响社会稳定的主要因素之一。

(四)教育问题——人均文化水平低下

由于新疆地区地广人稀，部分实行集中的全日制教育有困难，许多地方接受文化教育的时间非常短，整体呈现受教育水平低的趋势。近年来，从一些已经破获的暴恐案来看，暴恐分子也呈现出文化水平较低的特点。例如，2013年7月份，遭新疆警方通缉的11名恐怖分子，文化水平皆为初中以下。[3]

三、应对反恐工作的对策及其建议

(一)大力发扬坚持马克思主义宗教观，正确认识新疆的宗教问题，坚决反对和打击利用宗教进行的各种民族分裂和暴力恐怖活动。

(二)正确宣传新疆发展的历史。江泽民同志曾指出：“一个民族如果忘记了自己的历史，就不可能深刻地了解现在和正确地走向未来”。因此应高度重视新疆地区的历史研究，正确宣传新疆的历史进程，防止部分分裂分子凭空杜撰不实信息，恶意传播新疆历史的虚假事实。[4]

(三)大力发展新疆地区经济建设。发展经济是提高新疆地区就业率，增加民众收入，改善新疆地区民众生活水平的有效措施，通过发展经济增加就业，改善民众生活，通过保障社会公平来推动民族融合。

(四)重视教育。加大教育投入，完善教育基础设施建设；通过实行双语教育，鼓励讲汉语，调动学生学习汉语的积极性；加强思想教育，将教育感化作为重点；充分发挥媒体的作用，积极宣传正能量。

综上所述，新疆的暴恐问题，需要从民生根基入手，要大力发展新疆地区区域经济发展，下大力气抓就业和教育，用更多的公共投入和更细致、有力的社会政策，从制度对人的关怀入手，解决就业、教育等民众基本需求，用发展经济民生推动民族融合。

[参考文献]

[1]左吴.恐怖主义活动特征和反恐对策[J].江苏公安专科学报，2001.3.

[2]国家宗教事务局三司编.新疆宗教工作基础知识干部读本[M].北京：宗教文化出版社，2013：218，220.

[3]http：//www.bjnews.com.cn/opinion/2014/05/27/318349.html.

[4]中共中央文献研究室.毛泽东邓小平江泽民论世界观人生观价值观[M].北京：人民出版社，1997.