论推进社会主义民主政治法治化的途径
白璐萍
西南大学政治与公共管理学院,重庆400715
摘要:自十八届四中全会以来,依法治国、建设社会主义法治中国成为了我国改革中的一项重大决策,法治建设的进一步推进对我国的社会主义民主政治建设产生了重大的影响,如何推进社会主义民主政治的法治化呢?本文从四个方面对推进社会主义民主政治法治化的途径进行阐述。
关键词:社会主义民主政治;法治化;途径
中图分类号:D621;D920.0
作者简介:白璐萍(1991-),女,汉族,河南洛阳人,西南大学政治与公共管理学院2013级研究生,研究方向:政治学理论。
一、完善社会主义法律体系,树立宪法权威
推进社会主义民主政治的法治化,最根本的就是要使人民的各项权利得到法治化的保障。因此,推进立法工作,完善社会主义法律体系便成为了题中之义。首先,坚持科学立法、民主立法的原则,完善发展民主政治、保障公民权利、务实社会和谐的法治基础。其次,要使政治立法和经济立法同时推进。再次,要坚持与时俱进,使立法与改革、发展相结合,与人民的权利保障相结合。
宪法作为我国的根本大法,它是党和人民意志的集中体现,也是完善社会主义法律体系所围绕的核心。十八届四中全会强调要重视宪法的作用,树立宪法的权威,这对于推进民主政治的法治化具有重要的指导作用。在推进社会主义民主政治法治化的进程中体现宪法精神,维护宪法权威要经过两个基本的途径,一方面要把体现宪法权威所依托的具体形式落到实处。另一方面,树立宪法权威要培育人民的法制精神,让人民对宪法有一定的认知和了解,逐渐对宪法产生认同感,推进社会主义民主政治法治化的持续发展。
二、推进政治体制改革的法治化
江泽民曾指出:“政治体制改革很复杂,每一个措施都涉及千千万万人的利益,要分步骤、有领导、有秩序的进行。”①当前我国的政治体制改革主要包括三个方面:一是健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,实行民主选举、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权,巩固人民当家作主的政治地位;二是加强行政管理体制改革,健全政府职责体系。三是要开展党风廉政建设和反腐败斗争,加强对领导干部的监督,贯彻问责、罢免等机制,使权力在阳光下运行。
本文以推进反腐败机制的法治化为例来说明政治体制改革法治化的重要性。2015年1月16日人民日报在《党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上——论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委五次全会讲话》中指出“腐败没有‘铁帽子王’,反腐败绝不封顶设限,我们党以铁腕反腐的行动向世人证明中国共产党敢于直面问题,纠正错误,勇于从严治党,捍卫党纪,善于自我净化、自我革新。”②这深刻反映了我国把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底的决心和勇气。我国已经把反腐败纳入到法治轨道中来,以法规、制度来制约权力从而保障人民民主。反腐败机制的法治化必将推进政治体制改革的法治化,为社会主义民主政治的法治化助力。
三、加强公民政治参与的规范化和程序化
公民的政治参与是社会主义民主政治的基本要义,它作为我国公民通过一定方式和渠道试图影响政治过程的行为使公民有机会行使自己的政治权力、实现自己的政治愿望,从而推进政治活动的民主化进程。公民的政治参与对于我国的民主政治建设、经济的发展和社会的和谐具有重要的作用。
当前要推进我国的民主政治建设就要不断地扩大公民的政治参与,但是也要使公民的政治参与规范化和有序化,这样才能使公民有效率的、规范的参与到国家事务和社会事务中来。要实现公民政治参与的规范化和有序化需要我们从三个方面努力,一是要实现公民政治参与的合法性,使公民的政治参与必须依照宪法和法律进行,不得超出法律规定的范围,更不能随意的、情绪性的进行。二是要实现公民政治参与的有序性。三是要实现公民政治参与的适度性,要使公民的政治参与与现存的政治结构、制度供给和法律供给相适应,使公民的政治参与有一个限度,只有适度的公民参与才能推动民主政治的发展、增强经济发展的活力以及实现社会的和谐。
四、培育社会主义法治文化
社会主义法治文化就是将法治文化与我国的具体国情相结合,以先进文化为底色,以民主政治为基础、以市场经济为前提的包含民主法治、公平正义、法律权威和监督制约等诸多价值要素的文化形态,它对于推进国家治理能力的现代化以及和谐社会的构建具有重要的价值。如何培育社会主义法治文化?本文从四个方面加以说明:一、营造法治氛围,树立社会主义法治理念。二、培养人民对于法治的认同。三、坚持社会主义法治文化的中国特色,民族的才是世界的,社会主义法治文化只有与中国的实际情况、中国的实践、中国的历史、中国的文化相结合才能具有中国特色、中国气派、中国风格,才能更容易被人民所接受,才能更符合现代化建设的要求。四、拓展法治文化的宣传途径,一方面运用传统媒体,如报纸杂志、广播电视、学术报告等对法治文化的精神实质进行解析宣传;另一方面运用大数据时代下涌现出的各种新媒体,将法律内化为一种法治精神,推进法治文化的形成。
五、结语
邓小平指出:“民主和法制,这两个方面都应该加强。没有广泛的民主是不行的,没有健全的法制也是不行的,民主和法制好像两只手,任何一只削弱都不行。”推进社会主义民主政治法治化是对民主和法制关系的辩证利用,它不仅能够切实保证人民当家做主,而且对法治中国的构建以及中国梦的实现具有重要的助推作用。
[注释]
①江泽民论有中国特色社会主义(专题摘编)[M].北京:中央文献出版社,2002:303.
②腐败没有“铁帽子王”,反腐败绝不设限[N].人民日报,2015-1-16.