试析认真对待我们的宪法——以培育宪法信仰为试点

试析认真对待我们的宪法——以培育宪法信仰为试点

邝丽君

湘潭大学法学院，湖南湘潭411100

摘要：宪法作为国家的根本大法，作为人民权利的保障书，其应获得全社会的普遍尊重。树立宪法权威的前提是全社会具有普遍的宪法信仰，而宪法信仰的形成不是与生俱来的，而是需要长时间的熏陶和培养而逐渐形成的。宪法只有走进人们的生活并融入人们的生活，宪法的权威才能够真正树立，宪法才能被真正对待，美好的“中国梦”才能真正实现。

关键词：宪法；宪法信仰；宪法权威

中图分类号：D921

作者简介：邝丽君(1988-)，女，湖南人，湘潭大学法学院硕士研究生，宪法与行政法专业。

宪法是产生其他法律之母法，是一国法律体系之根本，简而言在，宪法是一国的根本大法。但人们却没有深刻反思，宪法为什么是国家的根本大法。究其原因，在普通大众眼中，宪法是一部“闲法”或“限法”，似乎在我们的生活当中，处于可有可无的境地。这些观念的背后折射出一个值得深思的和迫切需要解决的问题，那就是公众宪法意识的薄弱和宪法信仰的缺失。十八届四中全会研究了全面推进依法治国等若干重要问题，提出了要提高中国共产党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。并科学地提出了依宪治国和依宪执政方略。当下，人民对宪法认识是存在偏见或者误解的，而这种偏见或误解经历了长时间的积累和沉淀。要彻底解决这一问题，需要投入大量的时间和精力来宣传和推崇我们的宪法，开展一系列的宪法教育，启发公民自觉审视宪法，从而更好的保障自已的合法权益。

一、宪法信仰的内涵

当提及到“信仰”，你我都会赞成，信仰是内心的一种确认或追求。你也许也会说，当下的中国大多数民众迫于生计，是没有多少信仰可言的。但是，无论怎样，你我都应有一种希翼，中国民众至少关注他们的未来，或者关注他们子孙后代的未来，那么我们就有意义且有必要谈论宪法信仰。那究竟什么是宪法信仰呢？宪法信仰就是指社会大众普遍认同和信任宪法、热爱和遵守宪法以及捍卫宪法。这是一种强烈的内心认同感，其包括信仰宪法的情感、态度和行为。认同宪法，意味着认同或赞成宪法，这是宪法信仰的前提。这种认同是建立在学习和了解宪法的基础之上的。2014年开始设立“国家宪法日”，这对于普及宪法知识、通过各种宪法宣传活动认同宪法的价值，从而进一步扩大宪法实施的群众基础具有重要的意义。热爱宪法，是建立在认同宪法的基础之上的，是进一步的感情培养和感情升华。遵守宪法，表现为享有宪法权利和遵守宪法义务。一个合格的公民，单纯只是遵守宪法的行为是不够的，要有敢于同破坏宪法的行为作斗争的信心和勇气，用实际行动来捍卫宪法的尊严。

二、培育宪法信仰的必要性

宪法未能至上是中国法治之路的根本症结。宪法权威表现为其对整个社会的影响力，具有最高的社会效力。所谓的宪政，就是通过宪法建立政治制度，来维护特定国家的秩序。作为国家根本大法的宪法由于对国家和社会各个方面最根本、最重要的部分作出了明确规定，国家和公民在政治、经济、文化等各个领域的活动都应遵循其的各项原则。其根本目的在于通过社会的全面发展，不断提高人在政治和社会关系中的地位和作用。如果人们对宪法有一种不可动摇的忠诚的、强烈的情感，就像热爱祖国国旗那样，那么整个社会重视法律的风气将越来越好。否则人们崇尚法律的心态将彻底沦陷，社会秩序将不会是法律秩序。

三、培养宪法信仰的具体措施

“法律必须被信仰，否则将形同虚设”。①同样宪法也应被信仰，否则宪法将失去其应有的价值和功能。如果没有宪法信仰，实现法治的进程就不会有实质意义上的进步，那法治之路将会是相当的遥远。目前我国应该从以下两个方面着重进行宪法信仰的培养和形成。

国家首先要在社会宣传“推崇宪法”和“重视宪法”的理念。但是又要把握好宪法与政治的关系。国家重视宪法是一种治国方略，需要立足长远，着眼未来，整合国家和社会的资源和力量，使其达到合理配置。②宪法问题可大可小。宪法问题既是国家问题，牵涉国家政治发展脉络。宪法问题同样也是公民个人问题，其渗透到每个公民的日常生活。

其次要强化宪法教育。宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的威力在于人民出自内心真诚的信仰。③加强宪法教育，在政治层面认识宪法的同时，也要从生活层面理解宪法。通过建立比较完善的宪法教育机制，我们可以尝试把宪法教育纳人国民教育的全过程。

再者，一定的仪式有助于宪法信仰的建立。有了法制宣传和宪法教育，再辅之以仪式势必将取得良好的效果。虽然，一定的仪式起不了决定的作用，信仰也不仅仅起源于仪式，但是没有这个仪式，信仰势必少一份虔诚。

[注释]

①[美]伯尔曼.法律与宗教[M].梁治平译.北京：中国政法大学出版社，2003.

②张兆平，任文青.宪法信仰[J].邢台学院学报，2004，9，19(3).

③李金龙，龚亚荣.依宪治国：宪法信仰的多维培植[J].湖南师范大学学报，2014(1).

[参考文献]

[1]姜明安，余凌云.行政法[M].北京：科学出版社，2010.

[2][美]艾伦·德肖维茨著，黄煜文.你的权利从哪里来？[M].北京：北京大学出版社，2014.

[3]邱本.认真对待私权[J].吉林大学社会科学学报，1998(6).

[4]郑贤君.试论宪法权利[J].厦门大学法律评论，2003.

[5]周叶中，刘高林.认真对待宪法权利——对权利入宪的思考[J].岳麓法学评论，2005.