刘朔邑
中国人民公安大学,北京 100038
根据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《第35 次中国互联网络发展状况统计报告》,截至2014年12月,我国网民规模达6.49 亿,互联网普及率为47.9%,在互联网的不断普及和网民规模的不断扩大的背景下,社区警务工作也需要信息化改革。社交软件是信息网络时代的产物,在社区警务工作中应用社交软件是社区警务工作信息化的重要途径。根据调查,选取使用最广泛的即时通信类社交软件微信和信息共享类社交软件微博为例,对社交软件在社区警务中的应用进行探讨。完善社交软件在社区警务中的应用要从以下几方面做起:
在社区警务中应用社交软件的作用除了提高社区民警工作效率之外,通过便民利民的优势密切警民联系也是我们所期望达到的效果。在社区警务微信平台的建设中,要以便民利民功能为主,社区警务微博推送的状态也要与群众生活紧密相关,避免出现单纯的政策堆砌。我们对目前在社区警务中所存在的主要问题进行调查,从调查结果所反映的问题可以看出,例如警民在线交流、治安问题在线反映、手续在线办理、便民信息推送等是我们进行社区警务微信平台建设应该重点实现和完善的功能。在社区警务微博的运营中微博内容应多涵盖关注民生、热点问题进行引导性评论或互动,及时回应网友的诉求。同时,还应当努力响应公益号召,在确认事实的前下,积极转发各种公益微博,如寻人、寻物等信息,真正将警务微博打造成为老百姓信得过的警务咨询和诉求的信息平台。[1]完善实用的功能是社交软件在社区警务中起到警民沟通桥梁和联系媒介作用的基础,也是增强便民性的根本措施,只有功能不断完善,便民性不断增强,社区警务服务平台的作用才能充分发挥出来。
关注度和阅读率是衡量社区警务服务平台影响力大小的重要标准。关注度体现在社区警务微信平台的关注数量和社区警务微博的“粉丝”数量上,平台信息的阅读评论量和转发传播量则是阅读率的反映,加强宣传是增加关注度、提高阅读率从而扩大影响力的首要途径。宣传途径主要有以下几种:一是传统的在社区内通过张贴告示海报的形式进行宣传,石家庄市长安分局利用海报对警务微信平台的二维码进行宣传,收到了很好的宣传效果;二是通过影响力较大的警务平台进行宣传,例如可以利用所在分局的微博、微信平台进行宣传,扩大关注度;三是发动居民进行宣传,鼓励关注社区警务服务平台的居民在社区群众中进行宣传,居民宣传具有说服力强、面向范围广的优势,有助于消除关注盲区。通过调查统计,有84.8%的受访群众表示在社区警务微信和微博服务平台建立后会及时进行关注,所以群众对以微信、微博载体的社区警务微信服务平台所持的态度还是接受和支持的,以此为基础社区民警积极开展宣传工作,社区警务服务平台的影响力必然会逐渐扩大,社交软件在社区警务中的应用才会收到预期的效果。
互动性是社交软件最突出的特点,在社区警务中应用时要充分利用社交软件互动性强的优势,与群众实现双向互动,多面交流,不仅要全面收集群众反映的信息,还要及时对居民反映的情况进行反馈,通过警民互动构建良好的警民关系和高效的警民联系机制。警务微博是在我国推进政务公开、构建阳光型和服务型政府的大背景下诞生的,其最基本的功能就是警务信息公开。[2]社区警务微信平台和微博的开设拓宽了群众了解警务信息的渠道,而且由于社交软件的便捷性和开放性,警务微信和警务微博对警务信息的公开相比传统的方式形式上更加便捷,内容上更加丰富,效果上也更加直接,实现了警民之间的“零距离”沟通,群众对警务政策的“零距离”了解,对推进警务阳光化,密切警民关系,促进群众对警察工作的理解有重要的意义。
以微信和微博微博为代表的社交软件对社会舆论有很强的引导作用,在网络社交软件平台上,一条不属实的信息经过反复的转发和评论就会对公众的认知产生错误的引导,再结合微博传播速度快、范围广的特点,谣言会对社会秩序产生直接的影响。微博因其传播方式和形式的特殊,要求公安机关在使用时必须把握工作的主动性,及时公布真相,规避谣言。面对错综复杂的涉警舆情,公安机关要做到主动及时发布权威信息,正面回应当前涉警热点,敢于用事实真相将谣言、猜测迅速驱除,引导形成正确的公众舆论氛围。[3]在2014年6月的“杀伤性望远镜”事件中,网络社交平台传出“冒充军人的团伙兜售杀伤性望远镜,并让路人试用,望远镜聚焦后会弹针伤人,不法分子会趁机将人带走偷取眼角膜和和肾脏”的消息,这个消息传出后,在微博、微信朋友圈等网络社交软件平台迅速传播,谣言传播规模不断扩大,引起民众恐慌,在事件发生后,各地警务微博及时介入辟谣,对“杀伤性望远镜”事件进行清晰具体、有理有据的辟谣,维护了人民群众的正常生活秩序,将谣言扼杀在了摇篮中。社区警务微博和警务微信要充分发挥危机公关的作用,面对不实信息的传播要及时介入,主动辟谣,通过在社区警务中应用社交软件增强对社会舆论的引导力,维护社会秩序和人民群众的安居乐业。
[1]张璟.警务微博引导民生舆情研究[J].公安研究,2014(3):68.
[2]马国春.警务微博的功能演进与发展战略[J].北京警察学院学报,2014(4):72
[3]张璟.警务微博引导民生舆情研究[J].公安研究,2014(3):67.