茹艳娜
摘 要:
为了提高城镇住户调查数据质量,把调查工作做好做实,结合县级城镇住户调查工作实际情况,分析影响城镇住户调查制度面临的困难和提高数据质量的方法探讨。
关键词:
调查;住户;数据;质量
中图分类号:
F2
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2014)24-0048-01
城镇住户调查是社会经济调查的一项重要工作,主要以城镇居民家庭为单位,采取科学的抽样比例,通过对城镇家庭的进行抽样调查,反映出在社会中城镇家庭相关指标和数据的变化情况。城镇住户调查数据真实有效性,直接影响国家相关经济、民生政策的调整和出台。为了把调查工作做好做实,结合县级城镇住户调查工作实际情况,就城镇住户调查制度面临的困难和如何保证数据质量做进一步的探讨。
1 城镇住户调查制度面临的困难
(1)换户对样本代表性有一定的影响:其一是无法保证记帐样本户的随机性。以初选样本50户为例,对500户大样本进行等距抽样,但在入户进行统计记帐时,可能会出现20%的住户因各种理由无法完成记帐工作。如果按统计办法进行换户,又可能会造成统计数据与初选样本产生出入,对样本的代表性产生影响。其二是样本缺乏稳定性。在统计工作中,当确定记帐样本户后,经过一定时间的统计,有的调查户怕麻烦或其他方面影响,不愿继续配合记帐调查。调查工作只能通过换户来保证记帐的连续性,虽然选择的是收入接近、成员结构趋同的换户家庭,但仍会影响原来的样本调查数据准确性。
(2)现行调查制度难以调动居民的积极性:城镇居民住户调查是一项经常性调查,也是连续性的调查,它要求居民家庭户对家庭的收支情况每天进行连续不断的登记,这就需要居民投入足够的时间和精力,时间长了,居民的思想情绪难免产生一定的厌烦和抵触。有些记帐户嫌麻烦,漏记、混记、攒记等现象较为普遍;有些记账户没有责任心,账本潦草,一些基本情况的变动不能及时反映、个别项目填写不全,这些都势必影响到住户调查数据质量的进一步提高。
(3)居民收入趋于多元化:随着经济的快速发展,利益的主体也更加趋于多元化,居民对利益的理解和认知也发生了较为深刻的变化,这加快了利益主体的分化。另外随着人们对个人隐私保护意识的提高,对一些入户调查工作存在戒备心理,隐瞒或者不配合现象越来越多,针对这些调查员也无法判断和评估,从而影响调查数据的真实性和准确性。
(4)县级经费不足:随着样本数量的增长和扩户工作的开展,大大增加了入户调查的工作量。主要表现为:一是调查工作人员少而调查户数量多,增加了工作量,降低了工作入户检查指导的频率;二是辅助调查员工作强度大,薪水低,使其责任心不强,工作落实、组织管理难度增大;三是记账补贴低,对调查户来讲,记账是一种负担。这些都势必使调查的数据质量受到影响。
2 提高城镇住户调查数据质量的方法探讨
(1)实行定期入户问卷调查:传统的数据采集采取调查户日记帐的方式,因多种原因,无法保证调查数据的真实性和准确性。因此,为了提高调查数据质量,可以采取定期入户问卷调查方式开展工作。这方面主要工作是:一合理确定样本数量。按照城镇人口比例、收入状况、地理位置等进行等距抽选一定数量的居委会或街道,再在其中按照一定比例选取调查户;二科学设置调查指标。这方面可以增加趋向性和前瞻性的指标,在工作中完善和健全调查指标体系;三坚持小调整和大轮换相结合,为了保证调查数据的衔接可比性,可以对样本的轮换周期进行适当延长;四通过对统计工作的总结,确定调查的频率、时点,保证入户问卷调查的可靠性。
(2)严把换户工作关:为了避免非正常换户工作对样本代表性造成的影响,应严格控制和审批非正常换户比例,对于因种种原因确实无法满足调查工作的住户,应确定同等家庭规模、人均收入、户主职业、成员单位所有制等指标的一致性来确定新补户。在样本实施一两年时间后,取样家庭的收支会发生较大的改变。大样本的代表性也随之会发生变化。换户工作仍在大样本中来选取的原来收入接近的住户也往往会使调查数据产生较大出入,因此,应严把调查换户关。
(3)严把调查质量关:数据质量评估监控体系完善与否对住户调查数据真实性和可靠有着关键性的作用。因此,在完成调查统计任务的同时,必须建立科学的数据质量评估监控评估体系。在开展调查工作之前,需对相关工作人员进行业务技能培训,包括询问技巧、调查的重点、观察与分析技能等。另一方面,要做好重点受访户的跟踪工作。这就要求在访户工作时,通过与受访调查户真诚互动,建立相互信任,从而能够及时了解对方家庭基本情况、社会保障、收入支出等变化,确保调查数据的全面和可靠。
(4)选聘高素质的辅助调查员:高素质的辅助调查员善于发现问题,能够比较全面真实地了解记帐户的基本情况,从而保证统计工作的顺利开展。可以说,高素质的辅助调查员是保证统计数据质量的重要因素之一。
(5)获得足够的经费支持:不言而喻,足够的经费支持是解决县级统计机构人力、财力不足矛盾的利器,有利于减轻工作压力、提高工作效率,这样,调查数据质量也会有可靠保证。在这点上,可以在具体业务和记账补贴标准等方面积极主动与向上级领导和地方政府沟通,取得他们的理解与支持,争取把调查经费纳入正常年度财政预算,切实做到有钱调查,这样才能调动各方面人员的工作积极性,确保在组织实施、在整理汇总等各个环节的调查工作质量。
3 结束语
在住户专业制度改革和发展变化的今天,不论是新制度还是旧制度,新账本还是旧账本,新住户还是旧住户,终归是调查数据质量在起根本作用。只有认真分析其原因,才会找到切实改进数据质量的方法,只有改进了调查数据质量,才能做到高质量统计,提高工作水平。endprint