研究新形势下财务管理创新

陈攀

摘 要：进入21世纪以来，社会经济迅猛发展，市场经济渗透到了各项工作之中，高校改革也开始兴起。众所周知，财务管理是工作的重中之重，作为人才集中的地方，国家对其的投资较多，资金的花费数额也较大，涉及到基础设施建设、教学设备、人才培养等等，也都与财务工作息息相关。但是据调查，目前很多都不太重视财务管理工作，将其与会计等同起来，没有进行财务工作预算和结算，导致资金出现浪费现象。针对这样的现象，也为了更好的迎合社会财务工作出现的新形势，我国各大高校一定要做好财务管理工作，将其纳入工作的重点领域，并创新工作方法，从而促进高校财务管理工作水平的提升。

关键词：新形势；财务管理；创新发展

我国高校是国家基础资金投入的重点单位，公立院校大部分都由国家资金开展办学，每年的经费投入数额巨大。近年来，我国公共财务体制已经颁布，高校发展和财务工作出现了新的变化趋势。从2000年开始，以部门预算、国库集中支付、政府采购、非税收入管理、政府收支分类、国有资产管理等为主要内容的财政改革陆续实施。传统的高校财务管理工作已经落后于时代的发展形式，不利于提高资金的利用效率。据调查显示，我国很多高校对财务管理工作的重视度不高，每年由于管理不当造成的资金浪费现象严重，特别是缺少一年的预算规划和结算，使得资金花费巨大，可是学校的实验设施、基础环境以及教师的工资却没有明显的提高，阻碍了它的可持续发展。本文就结合社会市场经济的新变化，根据我国出台的新的财务管理举措，谈谈如何做好财务管理创新，切实提高财务管控能力。

一、新形势对财务管理工作的影响

在新的发展背景下，高校的财务管理工作也要适时的加以创新，沿着新思路完善管理办法。

第一，高校的财务管理目标发生了改变，管理内容逐步扩展。市场经济的迅猛发展使得高校的社会竞争变得异常激烈，这不仅仅体现在成绩上，也表现在学校的管理能力上，财务管理转为重点解决资金筹措、调拨以及提高资金使用效益等宏观经济管理的轨道上来，树立经营学校的理念。与此同时，财务管理的内容也变得更加多元，与资金的使用、筹集、预算结算活动、资产管理、资金分配、财务报告以及资金利用效率等密切相关。

第二，高校财务管理的内容日益复杂。随着高校扩张的形势出现，原有的教学条件已经无法满足学生的需要，从学生的生活环境、学习环境到科研、教学等方面都要与财务管理挂钩，给财务工作人员带来了巨大的挑战。

第三，财务管理的性质呈现多重性趋势。目前高等学校法人地位已基本确立，学校在事业发展中有了较大的自主权，为高校举债提供了更多的选择。因此，高校的筹资渠道和财务管理的内容、范围也进一步拓宽，经费投入渠道多元化格局已经形成。

二、新形势下财务管理工作存在的弊端

由于高校财务管理形势的出现，其管理内容、目标都发生了改变，原有的财务管理方法存在的不足势必逐渐暴露了出来。具体而言，其问题如下：

1.财务管理理念落后

高校财务管理工作时管理的重点，与学生的生活、教师的教学都密切相关。但是目前很多高校财务人员对工作的认识仍旧较为片面，实际管理与市场经济发展要求不符，只知道记账、算账和报账，不懂得如何规避风险，盲目举债现象严重。

2.缺乏健全的财务管理制度

财务管理制度是高校开展财务管理工作的基础，也是实施内部管理的前提。然而，很多高校内部都没有健全而又完善的管理体系。控制制度不规范。在客观管理上 的很多内容也相对薄弱，经济责任没有落实到位，缺乏监督的有效测评方法，财务决策也不够科学。

3.财务预算编制不完善，执行不严格

预算管理是高校财务管理的核心，但很多高校对于预算编制重视不够，财务部门对预算的重要性宣传不够，缺乏必要的细致论证及调研工作。主要表现在：对预算编制重视不够；预算调整缺乏制度约束；执行预算不够严肃，存在随意追加预算的情况。

4.财务工作者的综合素质不高

财务工作人员是财务管理的基础，也是工作能够顺利开展的核心。但是伴随高校扩张政策的出台，以及新形势下财务管理工作难度的加大，使得相关人员的素质能力不符合市场需求。他们对财务管理工作认识不到位，没有掌握最先进的财务管理技术，在职业道德和修养上也偏低，工作能力不强，知识的更新速度慢，不利于高校资金的合理利用。

三、新形势下创新财务管理的有效对策

从上述内容中，我们已经能够直观清晰的了解到在新的社会变革与经济发展的态势下，高校创新财务管理方式的重要性和积极意义。当然，由于传统观念和财务管理思想的束缚，在实际的管理工作中还存在很多不足。为了突出优势，避免问题，更好的利用资金。各大高校一定要组织好自身的财务管理工作，创新管理对策，找到有效的对策加强资金的利用效率。

1.创新管理理念

其一，树立全新的职能理念。高校财务管理应同学校发展紧密结合，从单纯“用财”转变为“聚财、生财、管财”，从服务型向决策管理型过渡；应逐步从“记账、算账”的“核算型会计”向“事前预测、事中监督、事后分析”的“管理与经营型会计”转变。

其二，树立科学的理财理念。对原来的财务管理观念加以革新，利用金融知识做好理财工作，结合学校的办学资源确定最佳的投资方案，对高校的资产进行核算盘点。发挥沉淀资金的最大功效。

其三，树立风险规避思想。现如今，社会竞争越来越激烈，高校之间的比拼也较为常见，学校要保证处于不败之地，就应当树立风险规避意识，提高自身的财务管理能力。此外，还要结合学校的实际情况合理安排贷款，项目投资要计算好收益率，以保证提高资金的使用效率。

2.创新高校财务管理制度

俗话说“没有规矩不能成方圆”，高校的财务管理工作作为高校管理内容的重中之重，必须要有健全完善的制度体系做保障，在创新管理工作中进行指导。对此。，高校要首先建立内部管理体系，按照国家的相关法律，结合自身的情况，制定适用于学校的财务工作制度，坚持统一管理、集中控制与分级管控，建立财务收支体系和资产使用规范，并保证互相牵制、权责明确。

其次，要完善监督体系，加强内部管理，注重内部监管，由过去的事后监督转变为事前和事中监督，形成一种良性的循环管理方法。并强调外部监管的重要性，聘请外来人员对校内财务管理进行监管，防止出现以权谋私的现象，从而保证高校的公信力。

最后，注重做好财务分析。利用科学的方法做好有关财务信息的搜集和整理工作，优化服务，强调对财务报表准确的核算，及时查找信息漏洞。通过分析反映，学校及时采取措施，完善制度，提高经济工作的主动性、预见性和效益性。

3.创新财务管理方式

所谓的财务管理方式就是高校运用怎样的手段实施财务管理，它是学校工作和财务能够切实保证的基础。

第一，在财务管理工作中使用网络，利用计算机代替传统的人工作业方法，充分发挥多媒体核心技术的优势，创新营销管理的手段，并通过网络实现信息和数据的共享和保管，为今后的财务工作提供借鉴。

第二，预测决策技术创新。在教育市场环境瞬息万变的今天，高校的预测显得尤为重要，对高校财务管理来说，最主要的是要建立财务风险预警系统，通过观察和评价一些科学化的敏感性财务指标的变化，对可能或将要面临的财务危机进行预防和控制。

第三，提高财务人员综合能力。高校的经济活动频繁多样，财务人员的工作能力是确保资金高效利用的前提。学校要定期对财务人员进行培训，让他们掌握最先进的财务管理办法和技术，完善他们的知识结构。财务管理人员自身也要不断学习，加强预算、决算和数据的准确性，以便更好的解决财务管理工作中出现的新问题。

四、结束语

高校财务管理是高校管理体系的重要组成部分之一，好的财务管理工作，能够提高学校管理水平，反之，则会阻碍学校的可持续建设。针对这样的现象，高校财务管理部门和财务工作者，要勇于应对市场经济出现的新形势和新挑战，坚持积极进取、努力工作，做好财务管理工作的创新。

参考文献：

[1]姚江.新形势下高校财务管理面临的问题及对策研究[J].青海师范大学学报（哲学社会科学版），2014，02：21-25.

[2]张晋武，张喜柱，吕立伟，谢振莲，郭爱军.新形势下高校本科财务管理专业教学改革方案研究[J].河北经贸大学学报（综合版），2001，02：54-58+65.