受制环境运行波动2014年吉尔吉斯斯坦经济发展形势分析

□文/赵举星

受制环境运行波动2014年吉尔吉斯斯坦经济发展形势分析

□文/赵举星

2014年年初吉尔吉斯斯坦（以下简称“吉”）经济基本面向好，吉国经济部门曾预计全年增速在8.0%以上，但随着俄罗斯、中亚地区总体经济形势逐渐恶化并在下半年急转直下，吉国经济未能独善其身，且相比中亚其他国家，下降更明显。说明吉国本身经济结构畸形，风险防范能力不足，稳定性脆弱。吉开放程度在中亚区域最高，更易受国外政治、经济因素影响。但吉国经济运行中也出现了一些亮点，比如旅游业的迅猛增长。

整体经济波动较大，下滑明显

据吉国家统计委员会数据，2014年吉国内生产总值为74.3亿美元，同比增长3.6%。其中，工业产业同比下降1.6%，农业产值下降0.6%，建筑业产值增长24.9%，服务业产值增长4.1%。农业相对发展相对稳定，结构待调整

在种植业方面，吉国2014年由于天气干旱、雨水较少等因素影响，吉尔吉斯斯坦北部地区欠收，小麦产量较低；南部地区小麦产量达到目标。吉全国2014年小麦总产量约为60万吨。粮食缺口部分从相邻的哈萨克斯坦进口，其中进口小麦27.2万吨、面粉4.3万吨。甜菜产量也逊于2013年，供应量只占到需求的15%～20%。这一方面反映出吉国水利建设及农业科技落后的局面仍未得到很好改善，“靠天吃饭”现象普遍存在；另一方面，吉国仍有大面积耕地撂荒的客观事实突显出吉国目前农业种植结构不合理。

工业产值略有下降

采矿业、加工业和能源业是吉工业三大支柱产业。作为“国民经济发动机”的库姆托尔金矿，其产值可以左右吉国经济状况的好坏。2014年库姆托尔金矿所创造的产值仅为5.6亿美元，相较于2013年的5.5亿美元变化不大，对吉国2014总体经济增长所起作用微乎其微。吉以金属及非金属加工为主的加工业以及初级能源业，由于2014年国际大宗商品市场不景气，也因此受到拖累。建筑业强势增长，旅游业表现亮眼

吉2014年建筑业增长24.9%，这是吉国仍能取得3.6%增速的重要原因。吉国基础设施落后，且很不完善，很多楼房、桥梁、公路年代久远，破旧不堪，很多还是前苏联时期建筑，存在很大的安全隐患。吉国公民对于住房改善及民生基础设施建设有很大的需求，这是推动吉国建筑业大发展的基础。

吉旅游资源虽说不上丰富，但别具特色。位于该国东部崇山峻岭中的伊塞克湖有“中亚明珠”的美誉，湖泥中含有多种微量元素，可治疗多种疾病，是中亚地区旅游疗养的胜地；吉动植物品种繁多，有“山地绿洲”的美称。一直以来吉国政府希望通过本国独特的旅游资源推动旅游业发展来转变过度单一的经济结构。经过多年努力，旅游业在2014年表现相对出色，该年吉国进境旅游人数达到十六万，远远超过前几年数据，通过对45个国家的居民取消签证增加了游客数量。

索姆贬值，外债情况恶化

2014年索姆对美元贬值19.71%，主要是受到外部环境震荡的影响，包括乌克兰危机、俄罗斯受制裁、哈萨克斯坦坚戈大幅贬值以及全球范围内的美元升值等。为维持索姆汇率基本稳定，2014年吉国家银行总共61次介入外汇市场，出售美元净金额达5.16亿美元。2014年内吉国外汇储备缩减2.808亿美元，截至2014年底，外汇储备总金额为19.576亿美元。

2014年吉的国家债务总额约为38亿美元，约占国内生产总值的54%，已接近60%的“警戒线”。吉国家债务占国内生产总值份额上升的主要原因有两点：第一，吉向外国及国际组织的贷款增多，同时国民经济规模却在缩水；第二，索姆对美元的大幅贬值。吉国政府应密切关注国民经济发展指数以及汇率等指标，努力防止国家债务规模突破红线。

外贸总额萎缩，逆差减少

据吉国家统计委员会数据，2014年吉外贸总额为76.1亿美元，同比下降5.9%。其中，进口57.3亿美元，同比下降4.3%；吉出口18.8亿美元，同比下降6.3%。吉进、出口在外贸中的比重分别为75.2%和24.8%。外贸逆差38.5亿美元，与2013年同期相比，逆差缩减4.9%。

吉国的转口贸易今年遭受重创是外贸总额缩水的主要原因，吉国通过从中国进口服装及各种小商品再转口卖给中亚其他国家是近些年吉国依赖的贸易模式。2014年1～11月，吉与中国的双边贸易额为11.087亿美元，同比下降15.4%；其中，吉方出口额为3030万美元，同比下降10.6%，吉方进口额为10.784亿美元，同比下降15.5%。

虽然吉国金属矿石出口下降明显，但得益于国际黄金价格2014年的相对稳定及周边国家对吉国农产品（主要包括蔬菜，水果，奶制品）的需求增加，吉国出口相对稳定。而汽油，柴油价格的下降，反而令吉国进口大幅减少。这样，吉国往年一直拉大的贸易逆差在今年明显缩小。