中国新疆大幅调减棉植面积促进种植结构转变

□文/文汇

中国新疆大幅调减棉植面积促进种植结构转变

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作为新疆最大的农业产区的喀什地区，农村人口有300多万，占到新疆农业人口的1/4，农业产业至关重要。3月下旬，记者在喀什采访时了解到，今年喀什地区各县市围绕“稳粮、调棉、优果、增畜、保棚和突出特色”的结构调整思路，认真贯彻中央1号文件精神，坚持把种植业结构调整作为推进农业现代化的重要基础，调整优化农业结构和区域布局，全力做好春季生产的各项工作。

适应市场变化压减棉花面积

喀什也是新疆的产棉大区，为贯彻自治区《关于认真做好棉花种植面积调减工作的通知》的精神，今年伊始，喀什就积极以推进棉花目标价格改革和退棉种草为抓手，充分发挥水资源调节作用，压减棉花面积，引导棉花向优势产区集中，逐步退出次宜棉区和低产棉区棉花种植。各植棉县市科学调减棉花，引导农户逐步退出次宜棉区、风险棉区、低产棉区。

3月27日，记者来到了喀什地区伽师县英买里乡的英买里村，田间地头拖拉机轰鸣，深翻着复苏的土地，盛开的杏花树下农民在铺保墒薄膜，准备种植早熟西甜瓜。

拥有全国棉花总产量“半壁江山”的新疆，2015年计划调减棉花种植面积466.5万亩，调减规模占棉花种植总面积的15.72%。

在一片双模瓜地里，记者遇到了该村的农民阿布都瓦依提·达吾提，记者随即和他聊了起来。他告诉记者，他家有120亩地，2014年120亩地全部种了棉花，可是120亩棉花去年只卖了12万元，2013年120亩棉花卖了36万元，去年的棉花收入只有前年的1/3。

去年秋天收了棉花后，阿布都瓦依提·达吾提犁了棉花地就种了45亩地的冬小麦。今年一开春，乡里和村上引导棉花种植大户从棉花种植地里调整出来，发展其他种植产业。

阿布都瓦依提·达吾提和村里的种棉大户也都琢磨着不能把收入都压在棉花种植上，这几年伽师瓜在市场的价格一直在涨，他就尝试着种了20亩地的早熟甜瓜。同时他看到这几年村里的其他村民种植西梅都挣到了钱。乡里为了鼓励和支持农民发展西梅种植，还免费为农户提供西梅树苗。前几天阿布都瓦依提·达吾提在乡里技术员的帮助下，也在自己的地里移栽了20亩西梅树苗。

“这么多年了一直种植棉花，也习惯了，去年棉花市场不好，自己也不知道该种什么，好在乡里和村上的干部经常给农民讲解市场信息，引导农民发展多种产业，多渠道增收致富，现在心里也有了底，发展多种产业有县里和乡上的支持，我们也不用担心技术问题。”阿布都瓦依提·达吾提说。

离开英买里村，记者来到了该乡的克孜勒巴依瓦克村，进入记者眼帘的是一眼望不到边的连片伽师瓜种植示范点。乡人大主席艾尼瓦尔·依明对记者说，这个示范点占地1000亩，2014年在土地规整后定植了西梅树苗。

今年一开春，乡里积极引导这个村的农民调整种植品种，改种500亩架子瓜和500亩的早熟双模瓜。去年英买里乡的棉花种植面积是4万亩，今年减少了15000亩，增加了1万亩的西甜瓜、2000亩蔬菜、3000亩苜蓿，通过这样的调整保证农民的增收。

伽师县委常委张立江告诉记者，伽师县每年棉花种植都在140多万亩，也是喀什地区产棉大县之一。今年压缩了20万亩的棉花种植面积，引导农民种植西甜瓜、玉米、蔬菜和苜蓿等，确保产业调整后农民的增收。

作为产棉大县的莎车2015年也调减棉花种植面积至112.4万亩，与2014年相比减少了22.5万亩。根据农民意愿，调减后的面积种植蔬菜、特色经济作物、西甜瓜、枣树和其他农作物。具体为蔬菜4.2万亩，西甜瓜5.5万亩，特色经济作物4.35万亩，红枣5万亩，其他豆类和油料作物3.45万亩。

记者从喀什地区农业局了解到，2015年喀什地区棉花计划种植面积调减为709.92万亩较上年减少77万亩。

在调减棉花种植面积的同时，积极引导广大棉农主动适应市场变化，改种春小麦、玉米、小杂粮、加工辣椒、加工豇豆、万寿菊等特色经济作物，结合畜牧业发展，退棉还草，改种苜蓿等饲草料，解决畜牧业发展中饲草料不足的问题，促进种植业结构由粮经二元结构向粮经草三元结构转变，多渠道增加农民收入。

调整种植结构确保农民增收

喀什地区棉花计划种植面积调减可以说是新疆棉花种植面积调减的一个缩影。

3月24日，记者从新疆维吾尔自治区农业厅了解到，2015年新疆调减棉花种植面积中，乌鲁木齐市调减1.1万亩。此次调整棉花种植面积旨在落实自2014年以来实施的棉花目标价格改革精神，改善国内棉花市场供需格局，维持棉价平稳运行。自治区农业厅种植业处相关负责人表示，指导性计划的下达，释放了明显的结构调整信号，新疆棉花种植意向减幅明显，这在一定程度上促进了其他作物种植意向面积的增加。

2015年新疆（地方）农作物种植意向面积7441万亩，总体呈现“四增一平一减”态势。其中，小麦、玉米、蔬菜以及薯类、豆类等其他粮食作物种植意向面积增加，甜菜种植意向与去年持平，仅有棉花种植意向面积下降。

常年研究棉花产业的业内人士说，当前国际、国内棉花期货低价位波动运行，2015年棉花目标价格将低于上年水平，棉花种植效益普遍低于往年。针对当前棉花市场的新变化，已连续21年棉花种植面积、总产、单产和调拨量居全国首位的新疆，适时调减棉花种植面积指导性计划，对13个植棉地州下达分解指标，科学引导棉农逐步退出次宜棉区、风险棉区以及低产棉区，将棉花种植面积降低，确保棉农增加收入。

截至目前，新疆本土棉花加工企业皮棉库存与往年相比存量较大。今年新疆大幅削减棉花种植面积，意味着2015～2016年新棉供应量将随之下降，必对国内棉市产生影响。

3月份以来，山东、河北、河南、江苏等地的棉麻公司、棉花经营企业以及少数棉纺织厂和絮棉企业的采购人员纷纷进入新疆，重点询价、看货，其中北疆石河子、奎屯等地因运输出疆方便而更受内地企业青睐，皮棉、棉籽市场有启动回暖迹象。