成人高等教育国际化发展策略的研究——以浙江省为例

刘杰

（浙江东方职业技术学院，浙江 温州 325000）

成人高等教育国际化发展策略的研究
——以浙江省为例

刘杰

（浙江东方职业技术学院，浙江 温州 325000）

随着经济全球化进程的加快，知识社会正悄然兴起，世界已呈现出经济一体化、文化多元化以及政治多极化格局趋势。而国家教育也正向着国际化、多样化、大众化和个性化等方向发展。成人高等教育作为我国高等教育的重要部分，也同样走向了国际化竞争的舞台。为促进社会发展，使我国的专业人才队伍更具有国际竞争力，政府应大力支持成人高等教育向国际化发展，进而不断提升国家的综合实力，提高自身的国际地位。

成人高等教育；国际化；策略

1 浙江省成人高等教育国际化现状

1.1 国际化观念不断增强

这些年来，浙江省许多高校的总体发展规划中，将普通高等教育国际化问题纳入其中。在学校的机构设置中设立外事部门，并配备专职外事管理人员，将加强与国际院校合作和学术交流在学校总体发展规划中提出，并做出了如何推进学校国际化的目标和措施，有些高校还专门制订了国际化发展战略。但从信息收集情况来看，一些高等院校在成人高等教育国际化发展上未制定长期战略规划，尤其关于成人高等教育国际化发展的研究甚少。

1.2 对外交流与合作卓有成效

成人高等教育的国际化，使浙江省高校在接收外国留学生、出国留学等方面取得了突出成绩。一方面，国外来中国留学的人数不断增加，据统计浙江省近5年来招生留学生人数就超过22000人；另一方面，目前省内高校走出国门对外交流的人数不断增加。每年高校毕业生中有近2000余人出国留学，另外各高校派出的交流生、交换生人数约10000人，去接受国外教育与学习。近几年，浙江省国际交流学术活动日益频繁，每年全省高校不仅举办了多次国际学术会议，而且大约8000人次参加各种国际学术会议，并与60多个国际教育科研机构建立长期合作关系，国际间教育资源的互补性大大增强。省内也在大力推行国外先进教学经验和选派教师赴国外进修。不仅在借鉴外教规模上，更重要的是在引进国外优质教育资源方面取得了突破性发展，国际合作办学上已经覆盖各个学历层次，项目数量与涉及国家正不断增加。积极开展与国外教育机构合作办学，有利地促进了教育服务贸易的迅速发展，许多高校开展对外汉语教学，创办了海外孔子学院，比如省内著名的中外合作大学——宁波诺丁汉大学、温州肯恩大学。

1.3 国际间交流与合作环境逐渐改善

浙江省作为我国经济最活跃的省份之一，高速的经济发展，有力地支持了国际交流与合作的进程；良好的教育质量和水平，奠定了国际交流与合作的坚实基础；雄厚的师资队伍，保障了国际交流与合作的后备力量。这些年，相关的一些成人高等教育政策也相继出台，目前国际交流合作项目，大多为社会团体、中介组织，很多项目缺乏规范性，让作为高校的成教牵头国际合作交流，制定积极的发展战略与对策，这将为全省加快成人高等教育国际化提供制度保障。

2 省内成人高等教育国际化发展的必要性

2.1 符合浙江省地方经济发展的状况

当地经济的发展与成人高等教育的产生发展有着必然的联系，具有明显的地方性特征。作为地方成人高等教育必须坚持主动适应并服务于地方经济建设和社会发展。浙江作为我国经济发展最快、最发达的省份之一，各项经济指标均位列于全国之首，这为我省开展成人高等教育国际交流与合作，提供了强劲的动力和有效的资源支持。与此同时，越来越多的外资引入，许多外资企业的兴起，不断扩大的对外贸易规模，都要求我省的成人高等教育要顺应国际化趋势，不断培养出具有国际竞争力的技术型人才。

2.2 政策、法规等制度保障日趋完善

为进一步加强我国高校教育的国际合作与交流工作，国家陆续出台了相关政策文件，比如《中华人民共和国中外合作办学条例》、《〈中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》等。省政府为规范教育与国际接轨，相关部门积极参与立法，也相继出台了一系列政策。特别在2011年，浙江省教育厅正式出台了全国首个教育国际化专项规划《浙江省高等教育国际化发展规划（2010-2020年）》，对推进浙江全省高校国际化做出了详尽说明，其中包括外国留学生比例、外国文教专家比例、全外语和双语授课课程比例、国际学术会议、国际合作科研平台、中外合作办学机构、中外合作办学项目、孔子学院、境外办学机构等12项指标。正是我省政府积极推出的教育国际化制度和政策的实施有效地促进学校与国际之间交流合作的开展，让学校与国际之间交流合作工作走向规范化以及制度化，为成人高等教育国际化提供了制度保障。

2.3 成人高等教育持续发展需要

近几年来，我省成人高等教育办学规模的不断壮大，引起了全社会的广泛关注，其成功的关键就在于选择了有效的发展策略。身处知识经济时代，科学技术发展日新月异，为了适应时代发展，成人高等教育国际化势在必行。成人高等教育的国际化有助于我们同国外高校开展交流合作，转变教学观念，学习和借鉴其他国家高校先进的成人教育理念和经验。国际化新鲜事物的引入，为我省成人高等教育发展增添了活力，提高了成人高校在人才培养、教育教育和社会服务等多方面的质量，增强了我省成人高等教育的国际竞争力。

3 我省成人高等教育国际化发展的思考

3.1 革新理念，制定规划

在成人高等教育国际化日趋竞争的环境下，要使我省成人高等教育与国际化接轨，首先要打破传统而又古板的教育观念和教育模式，树立顺应国际化的教育新理念。通过引进国外先进的教学理念以及办学经验，再结合浙江省自身实际情况因地制宜，全力培养具有国际视野，高水平的国际化人才。而各大成人高校也应根据自身的办学条件和办学特色，各高校应根据我省出台的高等教育国际化发展规划（2010-2020年），从本校实际出发，制定适合本校的成人高等教育国际化发展计划，提出总体发展目标、要点、原则、策略及措施等，在学校发展总体规划中要将成人高等教育国际化纳入进去。

3.2 推进师资力量队伍，提高管理队伍的国际化水平

在实现成人高等教育国际化的过程中，需要有一支具有国际化眼光和意识、了解成人高等教育国际发展态势、熟练掌握外语的高素质教室队伍，对推动成人高等教育国际化进程将有积极作用，同时也能更有效地培养出具有国际化的专业人才。因此，要支持并鼓励年轻教师和骨干教师朝着双语教学的方向发展努力，努力创造机会让优秀教师出国学习、合作研修、参加国际学术会议等活动，建立具有国际经验的师资力量，这将对改进高校教学质量起到了积极作用。也要积极做好管理人员的出访考察工作，拓宽管理人员的国际视野，同时在引进国外优质师资，邀请国外具有同类高校管理经验的人员参与到学校管理中来，以优化高校师资结构，推进成人高校国际化人才的培养。另外，也可以邀请著名的专家学者来访，加强国际间的探讨、交流以及合作，能有效提高学校的学科建设水平和教育水平以及教师队伍素质。

3.3 加强专业建设和课程改革，构建国际化的教学体系

成人高等院校需根据自身学校特色以及社会发展需要，从国际化角度出发强化优势学科，通过学科交叉、调整合并等多种途径，进一步形成优势学科和优化专业结构。课程建设是教育的基础，通过积极引进国外优秀教材，改造传统课程和开设国际教育课程，促进教学内容国际化，构建国际化课程体系。高校应加强实践教学，提高学生的工程实践能力和创新能力，我们在课程体系改革、教育理念、教育模式、教学方法等方面要积极借鉴和吸收国外同类高校的先进经验，从而来提高我们的办学效益和办学质量。让我们的课程能够得到更多国外高校的认可，让我们学生有更多的机会、在更短的时间内获得国际认可的学历文凭。

3.4 提升合作办学水平，引进优质教育资源

目前浙江省已有越来越多的成人高等院校加入到中外合作办学的行列。其作为一种较新颖的教育模式，通过引入国外的优质教育资源，有效地推动了成人高等教育课程国际化，有利于减少人才外流，缓解了我省成人高等教育资源供求不足的矛盾。但是，从我省成人高等教育中外合作办学实践的整体情况来看，目前还存在着一系列问题，如办学层次结构不高，合作项目的数量少，合作的优秀教育资源缺乏；合作项目发展后劲不足等。大多集中于学历教育。我省各成人高等学校应从实际情况出发，在现有开展的学历教育同时，应在非学历教育领域进行拓展，引进国际化的培训考证项目，拓宽成人高等教育国际化办学途径，切实提高国际化合作的质量和水平。

3.5 拓宽渠道，制定和完善留学机制

成人高等教育院校应积极寻求与国外优秀大学和科研机构建立友好关系，主动拓宽学生国际交流渠道，大力开展与国外高校进行学生交流、交换项目，鼓励学生去国外学历进修、短期培训，开阔了学生的视野，掌握了国外语言与文化，增强了学生国际竞争力和适应力，增加了我们在国际化人才培养方面的经验。针对不同类别的学生，采用不同的学习形式和培养方式，以促进成人高等教育国际化的发展。

目前，浙江省的成人高等教育事业虽有取得不俗的成绩，但也存在不少困难和问题，受客观因素的影响，发展的步伐受到限制，离经济社会发展的需求和国家对人才培养的要求还有差距。在机遇与挑战面前，要使我省成人高等教育的国际化水平更具活力，就要树立成人高等教育国际化新理念，研究和制定符合浙江实情的正确策略，以积极的姿态和开放的胸怀加强国际教育之间的交流与合作，提高成人高等教育水平，为经济全球化培养更多高水平的国际化人才，进而为浙江的社会经济发展做出应有的贡献。

[1]浙江省教育厅.浙江省高等教育国际化发展规划（2010-2020年）[R].2011.

[2]杨敏，顾凤佳.基于SWOT分析的上海成人高等教育国际化研究[J].开放教育研究，2011，（3）.

[3]陆颖，寿海.高职教育国际发展的路径分析[J].浙江工商职业技术学院学报，2011，（2）.

[4]李锣.高等院校继续教育国际合作交流的现状及发展[J].教育与教学研究，2010，（9）.

【责任编辑：黄素华】

Strategic Research on the Internationalization of Higher Adult-Education—— Based on Zhejiang Province

LIU Jie
（Zhejiang Dongfang Vocational and Technical College，Wenzhou 325000，China）

With the acceleration of economic globalization and the unfolding of knowledge society，the world has shown us a trend combined with economic integration， cultural diversification and political multi-polarization. Education is thereby developing towards the directions featured with internationalization， diversification，popularization and individualization.Higher adult-education，as an important part of higher education，is also placed on the stage of an international competition.In order to finally enhance the nation’s overall strength，uplift its international position and keep ahead in fierce global competition，the government should make great efforts to develop higher adult-education in a more internationalized way so as to promote social development and to make China’s professional talents more internationally competitive.

higher adult-education；internationalization；strategy

G724

A

1671-9565（2015）01-071-03

2015-04-30

2014年浙江省成人教育与职业教育协会立项课题“成人高等教育国际化发展策略的研究”（编号14-高32）阶段性研究成果。

刘杰（1969-），男，山东青岛人，浙江东方职业技术学院副教授，主要从事教育管理方面研究。