试论中西方民主政治的区别

杨东莹

（贵州师范大学历史与政治学院，贵州贵阳550001）

试论中西方民主政治的区别

杨东莹

（贵州师范大学历史与政治学院，贵州贵阳550001）

民主的价值核心是“以民为主”，因为不同的国情和对这一价值核心的不同理解，世界上出现了两种不同的民主，一种民主是西方式的，一种民主是中国式的。前面的一种民主指的是资本主义的民主，后面的一种民主指的是中国特色社会主义的民主政治。对中西方民主政治的研究是为了更好地了解我国的民主制度，明确坚持中国特色社会主义民主的基本原则和发展方向。

资本主义；社会主义；民主政治

民主，是一个让人们向往的字眼。从古到今，虽然人们对它的理解存在着很多差异，但民主始终是人类一直追求的理想和目标。

一、民主的内涵

中国远在公元前8世纪左右就开始使用“民主”。《尚书·多方》记载了周公的话：“天惟时求民主”，说的就是上天会在恰当的时间给老百姓选择一位英明的君主。《尚书·多方》又记载：“乃惟成汤克以尔多简代夏作民主”，大概意思讲的就是，只有成汤采纳大家的意见代替夏桀作老百姓的君主。《左传》中也有“能用善人，民之主也”的记载，讲的是能任用好人的，就是百姓的君主。从这些记载中我们可以发现，这时的民主还没有“人民的权力”的意思，“民主”指的是君主。《三国志 吴志 钟离牧传》：“仆为民主，当以法率下。”这里记载的“民主”不再是君主的意思，而是官员官吏的意思了。我们现在所用的“民主”概念是近代一些先进的改良之士由英文翻译而来。戊戌变法时期，康有为、梁启超主张实行君主立宪制，“君民共主”成为戊戌变法的政治思想基础。辛亥革命时期孙中山先生提出建立民主共和国的纲领,他创立了三民主义，也就是民族、民权、民生，孙中山先生还提出“驱除鞑虏、恢复中华，建立民国，平均地权”十六字方针。孙中山所阐释的“民权主义”和“建立民国”，就是在政治上所要达到的民主。中国在五四新文化运动这段时期，一些有知识有抱负的人，就提出要在中国提倡民主与科学。

“民主”这个词是一个较早出现在中西方文化中的词语，而且它是与社会政治直接相关的。在西方，“民主”一词来源于希腊文（demokratia），它由demos和kratia两个词组成，前者意思是指人民，后者意思是指统治或威望，两者结合起来就是人民的政权的意思。近代英文demokracy就是从希腊文转化而来。很明显，民主一词在西方历史上的意思愈加接近于现代民主的意思。古希腊的政治学家亚里士多德是在政治形式的意义上运用民主一词的，他所提出的民主制意思就是指多数人执政的政体。古希腊历史学家希罗多德在其作品《历史》中，把古希腊城邦国家雅典的政治制度称之为民主政治。雅典政治家伯里克利说过：“我们的制度被称为民主政治的原因，是因为一切政权都是掌握在全体公民的手里的,并没有在少数人手里。”[1]根据马克思主义论点所表述的，我们可以知道民主所指代的是一种国家形态，它不仅代表一个政治范畴，而且还代表一个历史范畴。民主，以广义的角度上说，是一种在社会的各个领域中尊重人民的平等权利和多数人意志的制度。从狭义的角度来说，在一个国家和阶级同时存在的社会里面，“一种国家形式，一种国家状态，即少数服从多数，是民主的主要表现形式”。[2]现在所用的“民主”，就是我们所说的人民当家作主的意思，比较明确地表达了原意。就像列宁所说“民主制这一词汇是按照希腊文直接翻译过来的，意思就是权力被人民大众所掌握。”[3]

二、民主政治的含义

“民主政治是用多数人来统治少数人的一种政治制度。与君主制、寡头制和独裁制这些制度不一样，民主政治是一种比较完整的国家体制和政治制度，在西方国家，古希腊最早出现了民主政治。资产阶级通过反抗古代封建社会残酷的专制统治制度，使得古代的民主政治得以扩大发展，使得资产阶级的民主政治制度得以确立，这种民主政治制度以普选制和议会制为代表。人民当家作主是我国社会主义民主政治的实质和核心，中国实行的民主制度是最广泛的民主，是最大多数人享有的民主。民主政治它具有两重性的特点：一方面，国家的阶级本质通过民主政治反映出来，不同的民主政治有着不同的特点，并且呈现一种特殊性和差异性；另一方面，不管是中国的还是西方的民主政治它们又有着一定的相同性，它们都要遵循一些基本原则，比如多数性原则、确认和保护公民权利原则、法律面前人人平等的原则等。”[4]这些原则不管是中国的民主政治还是西方的民主政治都要遵循。中国的民主政治是社会主义民主政治，它还拥有人民主权原则、共产党领导、人民监督等原则，这些原则是在资产阶级民主政治的基础上发展而来的，这些原则使得社会主义民主政治的发展有了新的面貌，有了新的前进道路。

三、中国和西方民主政治的区别

一说到民主政治，中国特色的社会主义民主政治就会最早被我们所想到，它和西方的民主政治有区别，因为它具有鲜明的特性。而我们想要更好地了解中国的民主政治，就不可避免地同西方的民主政治作比较。通过比较学习，有助于我们更深入地了解中国民主。

资产阶级的民主，作为一种国家政治制度，从英国的资产阶级革命来算，已有300多年的历史。它的产生与发展，是在借鉴奴隶制民主和封建制民主的基础上，是与资本主义生产方式及近代科学文化的发展交织在一起，它的产生和发展站在了封建专制的对立面。资产阶级专政的国家制度实际上就是资产阶级的民主。西方的民主说到底是西方资产阶级用以实现自身统治和实现自身利益的工具。列宁曾说过“和中世纪制度做比较，资产阶级民主在历史上前进了很大一步，但它在资本主义制度下是狭隘的、不全面的、虚伪的、欺骗人的民主，资产阶级的民主是富人的天堂，但对被剥削者和穷人来说就是陷阱和骗局。”[2]

1.中西方民主政治理论来源的区别

西方国家的民主思想主要来源于启蒙思想家洛克、孟德斯鸠、卢梭等人的观点，这些启蒙思想家为西方民主政治的发展奠定了理论基础。17世纪下半叶到18世纪，在英法美等国兴起的传播民主舆论的高潮，为资产阶级民主政治制度的建立做了充分的思想准备。在17世纪，洛克关于“天赋人权”、自由、法治、分权、民主、革命和议会主权等理论，实质上就是资产阶级国家的民主形式。洛克认为民主是由人民同意来统治的政府体制，它通过代议的议会来实现，这就说明民主必须体现出人民的意志。孟德斯鸠在《论法的精神》一书中，提出三权分立的理论。卢梭提出“人民主权”论，他认为国家主权属于人民，还主张实行直接民主制，由人民通过立法表达自己的意志和愿望，公民要直接和不断地参与政治生活。

马克思主义的民主主义是中国民主政治的理论来源。第一次将民主的阶级实质揭示出来的是马克思主义，它阐明了民主的科学内涵，为广大人民争取解放，实现人民当家作主，指明了正确的方向。我国的人民民主专政，是指大多数人民的民主，对少数反对党领导的敌对分子的专制，是真正意义上的民主。

2.民主政治制度方面的区别

民主政治需要通过相应的制度表现出来，而制定科学合理的制度，对于发展民主政治尤为重要。我国人民代表大会制度与西方议会制度有着一定的区别。西方的民主政治制度是以资本主义私有制为前提和基础的。而我国的人民代表大会制度是以生产资料公有制为基础的，更好地保障人民当家作主的权利。西方国家的议会制是为维护资本主义私有制、保护少数人利益的，无法代表工人阶级和广大劳动人民的利益，所以西方议会民主是以形式上的平等掩盖事实上的不平等。而我国人民代表大会制度决定了国家的一切权力属于人民，人民是国家的主人。另外，民主集中制也是我国的一项民主政治制度，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，这些形式就是民主集中制的主要表现形式。

我国与西方选举制度相比较，都实行广泛、平等、直接和秘密投票的选举原则。我国的选举制度具有广泛性、平等性和真实性等特点和优点。而西方国家的选举制度以形式上的平等掩盖事实上的不平等，西方选举真正依靠的是财富，选举的所有经费，多由选民自己负担，其中大都是靠垄断财团提供的。“在选举过程中还有贿赂、暴力、恫吓等等现象以及其他多种舞弊丑闻。”[5]

四、全面认识中国和西方的民主政治

学习西方的民主政治，对于中国特色社会主义的民主政治来说有着很大的借鉴和参考作用。我们不可否认，民主政治实践、民主的观念，最早都是产生于西方，而中国的民主实践也是从效仿西方民主开始的。资本主义民主政治有着一定的历史进步性。首先，封建专制制度被资本主义的民主制度所取代，社会生产得以发展，科学技术得以进步。资本主义民主的产生、发展是对愚昧、落后反动的封建专制主义的否定。资本主义民主制度既适应了科学和社会发展的需要，又促进了科学和生产力的进一步发展。在《共产党宣言》中马克思指出：“在不到一百年的阶级的统治中资产阶级创造了比过去创造的全部生产力还要多，还要大的生产力。”[6]其次，在无产阶级的发展壮大方面，资本主义民主为其提供了条件，资本主义民主的发展为无产阶级力量的集中和组织奠定了基础。资本主义民主为无产阶级提供了一定的斗争形式和斗争场所，无产阶级可以利用资本主义法律范围内的言论、集会自由开展合法斗争。西方的“共和制”、“议会制”、“选举制”，为中国的民主形式提供了一定的参考价值，发挥政党作用，发挥舆论监督作用等。虽然资本主义民主有其一定的历史进步性，但它无法掩盖它的本质，那就是资产阶级民主是狭隘的、残缺不全的、虚伪的、骗人的民主。由于资本主义私有制有着不可避免的局限，资本主义民主拥有无法解除的自身矛盾，那就是承诺和实际的不对等，承诺给人民一切平等民主的权利，但实际上劳动人民的很多民主权力却被剥夺和限制，以至于和承诺的不符合。所以我们要正确认识西方的民主政治就必须用全面的、辩证的、发展的观点去研究学习它，首先要客观地肯定它的历史地位，其次又要了解它的阶级实质是什么、存在的缺陷有哪些。

中国特色社会主义民主政治制度可以满足中国的历史与国情对政治制度突出的要求，在中国经济社会发展中有着重要的作用。首先中国的民主政治制度有利于构成代表中国人民的整体利益，长远利益和根本利益的大政方针。中国民主政治的基本特点是共产党领导，人民当家作主和依法治国的有机统一，中国共产党是中国所有民族和所有中国人民的独一无二的政治代表，它代表了中国最广大人民的根本利益，代表中国最先进的文化的前进方向，所以有利于形成代表中国人民的整体利益，长远利益和根本利益的大政方针。其次，中国民主政治有利于统筹协调各方利益。中国实行人民代表大会制度，中国的人民代表都是从广大的人民群众中选出来的，他们拥有不同的职业，来自不同的地方，能够代表不同老百姓的意见将不同地区不同民族不同职业的老百姓的意见收集起来，这就是中国民主政治的特色。能够使国家的法律兼顾到各方的利益。政治协商也是中国民主制度的一大特色，经过协商能够妥善化解人民内部的各种矛盾，使人民内部的各种利益得到相互协调。中国可以通过本身调整处理许多发展中国家无法解决的问题，证明了中国的民主政治制度具有很大的优势。再次，民主政治有利于政治稳定，社会安定。稳定是任何一个国家向前发展的重要条件，在中国民主政治制度下，国家政权得以稳定，中国民主制度的最显著的优势是能够让国家长期稳定发展。

通过对中西方民主政治的对比论述，我们更全面地认识了民主政治这一制度。中国的民主政治制度还在进一步的发展中，需要我们进一步完善和发展人民代表大会制度，保障人民群众当家作主的权利，共产党领导的多党合作和政治协商制度作为民主政治的一部分需要我们完善和发展，民族区域自治制度有利于国家的团结与和谐也需要我们完善和巩固，另外还要发展基层民主，加强农村的民主建设。新时期民主发展要求我们在坚持中国特色社会主义民主政治的原则和方向的前提和基础上，借鉴资本主义民主政治的实践经验，不要盲目崇拜，采取谨慎态度，我们要特别注重从中国的国情出发，循序渐进地发展和扩大民主，走中国特色的民主政治道路。

[1]修昔底德.伯罗奔尼撒战争史[M].北京：商务印书馆，2004.147.

[2]中央编译局.列宁选集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1995.257,601.

[3]中央编译局.列宁选集（第四卷）[M].北京：人民出版社，1995.32.

[4]牛旭光.中国政治民主研究[M].北京：中国人民大学出版社，2012.75.

[5]李敬德，连俊沛.当代世界政治体制比较[M].北京：中国物价出版社，1997.45.

[6]中央编译局.马克思恩格斯选集（第2版，第一卷）[M].北京：人民出版社，1995.277.

（责任编辑：娄刚）

On the Difference of Democratic Politics between China and West

YANG Dong-ying
(School of History and Politics,Guizhou Normal University,Guiyang 550001,China)

The core value of democracy is to“give priority to the masses”.Owing to different national conditions and different understandings of the value,there appears two kinds of democracies with one being a western style and the other Chinese one.The former one refers to capitalistdemocracy,and thelatter is socialistdemocracywith Chinese characteristics.The purpose oflooking atthe democratic politics of China and west is to learn more about Chinese politics,ensuring that we can adhere to the general principle and orientation of socialist democracy with Chinese characteristics.

capitalism;socialism;democratic politics

D621

A

1009-3583（2015）-0036-04

2015-06-12

杨东莹,女,贵州遵义人,贵州师范大学历史与政治学院2014级研究生,主要从事中国史研究。