新时期伊犁州邪教滋生的原因及防范治理对策

[内容提要]当前，邪教在伊犁州呈现出活跃态势，各种邪教打着宗教的旗号，以强身健体、消灾避难为幌子，以成佛、升天、进天堂为诱饵，广泛发展成员，进行组织犯罪，严重扰乱了社会的正常秩序，损害群众的心身健康，对农村地区的社会稳定和国家安全构成现实威胁。因此，为了从源头上遏制邪教组织发展蔓延之势，我们有必要对邪教产生的深层次历史原因和现实原因进行认真的分析、研究，探索防范和遏制邪教蔓延的长效机制，以维护社会的长治久安。

[D OI编码]doi:10.3969/j.issn.1674-6287.2015.03.12

[文献标识码]A

[文章编号]1674-6287（2015）03-0042-04

[收稿日期]2015-05-10

[作者简介]马炜泽，回族，新疆伊犁州委党校马列主义教研室，副教授。

防范和打击邪教将是一场长期的斗争，我们必须建立防范和打击各种邪教的长效机制，才能使社会长治久安。为此我们在取缔、打击“法轮功”等邪教组织的同时，还应从政治、经济、文化以及心理等方面对邪教予以深入剖析，寻觅其萌芽、生长和蔓延的心理背景，进而对症下药，以达到从源头上铲除邪教。

一、伊犁州近两年邪教活动及治理情况回顾

（一）“门徒会”案件高发

一是“门徒会”邪教活动呈现集中反弹趋势。第一季度：伊犁州直“门徒会”活动异常突出，伊犁州有9个县市相继发现“门徒会”邪教组织活动，这是近8年来“门徒会”邪教组织在伊犁活动较为集中的一次反弹。公安局机关共查处39起“门徒会”邪教组织反宣案件，涉案人员80余人。

二是“门徒会”邪教组织体系完备，活动方式隐秘，自上而下分为总会、大会、分会、小会、小分会、分会点、教会等七级组织结构，各级机构有严格的职数规定、有固定的秘密联络点、活动点、单线联系，暗号接头，其活动内容、活动方式极为诡秘。“门徒会”邪教在农村设立组织，任命骨干，每组2人，挨家挨户上门“传福音”、企图建立“福音村”，实施“整村推进计划”，出现与我争夺群众的强势，对基层执政基础和社会稳定有着直接的现实危害。

三是“门徒会”邪教散布歪理邪说，欺骗拉拢群众。“门徒会”发展信徒以农民(居民)为主，先拉拢认识的人，重点是拉拢身体不舒服的人，一般选择生活贫困，医疗生活条件差、边远农牧民，以“教内周济”、“祷告治病”等手段，欺骗、引诱群众入教。

四是在党员干部、学生、少数民族中发展信徒，敛财意图明显。在查获的“门徒会”邪教案件中，出现退休党员干部、学生、少数民族参加邪教组织活动的现象。2014年，有6起“门徒会”邪教案件是向维吾尔族居民宣传，被宣传的对象达50余户之多，入户首先用维吾尔族语言问好、拥抱，而后对其进行宣讲，鼓吹信其“阿爸父神”是善良的神、和平的神，并以欺骗、迷惑维吾尔族群众信的“安拉”和“阿爸父神”都是同一个“神”的谎言，企图在少数民族中传播歪理邪说。另还有4起“门徒会”邪教案件在锡伯族居民中进行宣传，有的已成为“门徒会”邪教信徒，顽固不化，并屡次进行邪教传播和聚会活动。2014年1月30日，某某县公安局查处以高碧莲为骨干的“门徒会”邪教活动中，就有两名11岁—13岁的在读小学生参与“阿爸父神”邪教活动。“门徒会”邪教打着基督教的旗号，宣称自己是基督教的一支，表面上以《圣经》为经典，实际只是摘录《圣经》中的一些词句，进行取舍篡改和歪曲，鼓吹“生命粮”是操练“灵性’’的一种途径，规定每天吃饭不超过二两粮食；并宣称加入他们组织后，“只有信神才能保平安，有病不吃药，祷告病就好，祷告能治病”，“种地不用施肥，缸中粮食会自动增加，学生不用上学，不学也自通”。

“门徒会”顽固分子痴迷不悟，而我们的一些部门却认识不到位。“门徒会”冒用基督教的名义，其宗旨是“铲除中共政权”、宣称“推翻现政府”、建立“基督天国”，“与神共掌王权”，提出“先争夺人心，后夺取政权”等。对人民群众的生命财产安全和社会稳定构成了严重的现实危害。

(二)“法轮功”反宣活动不断

一是敏感节点“法轮功”骚扰电话频发。第一季度以来，境外“法轮功”组织继续通过盲打骚扰电话、手机短信、彩信等攻击我党和人民政府。高调宣传所谓“中共退党高潮”，骚扰电话覆盖州直各地，一些党政机关单位、干部反复受到骚扰。二是散发传单、频发传真、书写反标等“法轮功”违法案件时有发生。如，2014年1月4日，在霍尔果斯口岸发生列车上书写“法轮功”反宣标语案；3月11日，在某某市伊毛社区发生“法轮功”反宣品案，都是针对共产党和现人民政府的反动言论。三是将人民币作为进行反宣载体的案件频发。发现在1元、10元、20元纸币上印有攻击共产党，煽动退党、退团、退队等反宣内容。某某市人民医院一名医生利用手机向1900余人发送了短信，被我公安机关依法逮捕，其宣传的主要内容有鼓动“三退”、“提供突破网络封锁”、“操作社会敏感热点问题”等。

(三)新的邪教组织在伊犁州直出现

伊犁州出现“心灵法门”、“毛宇科学”邪教组织活动。据掌握，近期伊犁州“心灵法门”邪教组织活动频繁，伊犁州“心灵法门”修炼者杨某已与“国学讲坛”管理员取得联系，报名参加“国学讲坛”学习。杨某与女儿一起在家修炼“心灵法门”，年初还专门从武汉邮购了两万张“心灵法门”邪教物品“小房子”(一种所谓超度冤、亲、债的经文)；为“消灾除病保平安”，杨某多次向心灵法门”捐款。近日，伊犁州特克斯县有群众收到类似邪教组织“毛宇科学”发送的反宣材料。信件中含有“致各级领导的信”、基础讲座材料及“毛宇科学”学员撰写的宣传材料。宣传内容带有明显的邪教特点，打着支持马列主义、毛泽东思想的旗号宣扬迷信邪教思想。

（四）“全能神”公开聚集滋事，大肆宣传邪教歪理邪说，拉拢群众”入教”

自2012年1 2月以来，“全能神”邪教组织在伊犁州直各县(市)主要公共场所张贴反打出横幅，给群众散发避难通知书，宣称只有“全能神”才能挽救人类，散布攻击党的非法言论，甚至有个别县市拟准备上街敲锣打鼓非法聚集被我及时制止，截止2014年年初共查获“实际神”邪教组织14起，其中：打掉4个团伙，抓获60余人，涉及被宣传的群众多达千余人，这些活动主要分布在该州的8个县(市)，在社会上造成极坏影响。

二、新时期伊犁州邪教滋生的原因分析

近几年，各种邪教打着宗教的旗号，以强身健体、消灾避难为幌子，以成佛、升天、进天堂为诱饵，广泛发展成员，进行组织犯罪。虽经查禁，但是邪教组织仍时隐时现，对农村地区的社会稳定和国家安全构成现实威胁。因此，要彻底铲除各种邪教，就必须深入分析邪教产生的原因，采取相应措施，才能遏制邪教的蔓延。

（一）邪教滋生发展的历史原因

1．浓厚的迷信思想和活动为邪教产生提供了肥沃土壤。几千年的封建社会历史是邪教产生的思想基础和社会土壤，封建主义思想回潮是邪教产生的历史原因。流传几千年的民间巫术、封建迷信等早已渗透到人们的思维和行为中，在人们的心中打下烙印。一些邪教头目打起“宗教”的旗号，利用人们对“神”的恐惧，欺骗群众，使一些对宗教缺乏了解的人，在“宗教”旗帜下逐步走向邪恶。迷信之所以能被邪教利用。其主要原因在于：首先，两者在性质上相同，都是以欺骗手段来蒙蔽社会上的弱势群体和非主流群体；其次，改革开放以来，由于我们放松了对错误思想批判，一些封建迷信沉渣泛起，并且借助于伪科学而在一些地方泛滥，为“法轮功”等邪教的传播起着推波助澜的作用。

2.各种邪教迎合了群众的鬼神思想观念及功利心理。首先，在人类社会长期发展中，总有一些人类无法解释的事物的存在，人们认为有脱离人类的神秘力量存在，在人们心理和潜意识当中就形成了一种鬼神思想和观念。正如奥地利精神科医生维克脱•弗兰克尔所说，“在现代社会中，人们都具有求‘神’心”。他把这种心情称为“藏于心底的上帝”。[1]当现实的社会中，人们遇到无法面对的挫折和无法达成的目标，这些需求使人们自然而然地向“神灵”靠拢。其次，凡人都希望能够延年益寿、身体健康、幸福美满，这些人之常情的功利性的追求也成为了邪教组织吸引群众的诱饵。

3.基层政权对邪教的危害性缺乏认识，对治理邪教缺乏经验。

目前，在伊犁传播的邪教有八、九种，全部是从外地传进。加之伊犁州又是多宗教地区，所以，基层干部辨别新传播进来的邪教有一定的困难。因此，导致很多人在不知情情况下加入邪教组织。再加之，近年来，在农村一些基层，干部政权意识淡薄，政治敏感性不强，对宗教和邪教分不清，对邪教组织不会管，更存在不愿管、不敢管的问题，致使邪教有了滋生空间。

（二）邪教滋生的社会条件

邪教滋生蔓延，与社会环境密切相关，在急剧的社会变革中，老百姓特别是底层弱势群体生活、身心受到挫折时，邪教最容易找到滋生的土壤。

1.急剧的社会变革使部分人一时难以找到生活方位从而在邪教里寻找慰藉。急剧的社会变革，使人们原有的思想观念和思维定势正在经受着前所未有的撞击。面对企业重组、下岗分流、再就业、公费医疗改革等带来的心理失衡，部分人产生了今不如昔的错误认识。有些人便向宗教寻找精神慰藉，于是步入邪教殿堂。

2．“单位人”变成“社会人”，形成社会管理的“盲区”，为邪教乘虚而入提供了条件。改革开放以后，使不少“单位人”变成“社会人”，但相应的社区建设、管理及服务并未跟上，致使部分人适应不了新形势发展的需要，邪教也就乘虚而入。

3．思想政治工作弱化为邪教乘虚而入提供了契机。由于在新形势下，有些地方长期以来面向群众的思想工作和政治宣传相对弱化，人们产生信仰危机，在这种情况下有些人为了填补精神空虚和信仰匮乏造成的空洞，开始热衷于追求一些虚无缥缈的寄托。这无形中给类似“法轮功”这样的邪教组织提供了可乘之机。

4.经济落后，文化生活贫乏。部分社会成员生活处于困境是滋生不满情绪、产生寻求精神寄托的潜在社会基础。同时，改革开放以来，农民的物质条件改善了，有了更多的空闲时间，但群众业余文化生活缺乏，群众精神生活无所寄托，容易受邪教的影响和侵蚀。

5.社会腐败现象严重是邪教产生与发展的催化剂。腐败使社会成员寻求正当的途径满足其合理的要求受阻，并极易转变为失望，进而寻求解脱之路。邪教普遍将“教主”宣传成完人，不搞腐败，“能与大家同甘共苦”，由此吸引群众参加邪教。

6.境外敌对势力的支持和怂恿也是邪教向伊犁传播不可忽视的因素。境外敌对势力把港澳台作为桥头堡，利用我们与港、澳、台地区的密切来往进行邪教渗透。

三、防范和治理邪教的对策

邪教的滋生、蔓延有其深刻的历史根源、社会根源和国际背景，它决定了反邪教斗争的长期性、艰巨性和复杂性。邪教问题涉及方方面面，它是社会矛盾的综合体，因此，我们必须从提高认识、健全制度、加强反邪教警示教育等方面实行综合治理，全面遏制其蔓延发展。

（一）提高各级领导对防范和打击邪教重要性的认识，加强领导，把握政策

各级领导要站在提高党的执政地位、巩固国家政权、维护人民群众根本利益的高度，充分认识防范和处理邪教问题的重要性、紧迫性和长期性，重视防范和处理其他邪教工作，切实加强领导。严格区分两类不同性质的矛盾，严格把握政策，毫不动摇地依法打击“法轮功”及其他邪教的违法犯罪活动，遏制其发展蔓延，维护社会稳定，巩固党的执政地位。

（二）明确工作责任，建立责任机制

将社区、农村逐步建成“管理有序，服务完善，环境优美，文明祥和，身体心理社会功能完美统一”的健康型组织，来遏制邪教的发生和蔓延；乡镇要协助村（居）的建立严格的工作责任制。一要明确基层的责任。二要制定责任追究制。在村（居）的具体工作中都要明确责任人，将责任量化到人，严格考核。对工作开展不力，将严肃追究有关责任人的责任，做到事事有人管，事事有人干。三是加强工作督导。明确村（居）一把手为第一责任人，并且直接与干部工资挂钩。

（三）通过宣传教育，提高各族群众识别邪教的能力

科学界定邪教内涵，准确区分与其他宗教、气功区别；阐明邪教与迷信的联系，组织力量编写出有理有据、通俗易懂的宣传材料、以唤醒被蒙蔽的无辜群众。应向居民讲解气功、科学与邪教伪科学的区别，以提高居民的鉴别力；要加强对国内外各种邪教组织的揭露，包括剖析邪教组织所具有的特征，批驳邪教组织散布的谬论，提高人民群众在精神上的预防辨识能力。加大科学知识的宣传和推广，既要重视对科学知识、技能的教育，又要重视科学的思维方法教育。

（四）打字当头，打现行，挖团伙，抓幕后指挥

坚持深挖打击，加大震慑力度，是防范和处理邪教问题工作的必要手段。邪教屡禁不绝的原因是有幕后指挥者，基于此，我们在坚持教育转化工作的同时，坚持打字当头，打现行，挖团伙，抓幕后指挥，对顽固不化、屡教不改、对政府教育充耳不闻的死硬分子，予以坚决打击。

（五）在全社会营造反邪教浓厚社会氛围

加大宣传力度，开展经常性的揭批活动，及时转播、转载中央及省市有关各种邪教组织的重要评论、重要新闻及国内外反邪教的重要报道，在县电台、电视台、报纸播放刊登，做到家喻户晓，让广大群众深刻认识到邪教组织反人类、反社会、反科学的邪恶本质。组织、工、青、团、妇及各乡镇、部门召开不同形式的座谈会，不断提高对邪教的认识。组织乡镇、部门充分利用标语、广告牌、黑板报等多种形式对邪教进行揭批。从而唤起全社会共同防范和打击邪教。

（六）健全社会保障体系，关心弱势群体

建立健全社会保障体系，关心各族群众的身心健康，实实在在解决农村贫困和缺医少药的问题，在政策上加以引导和扶持，对弱势群体从思想、生活、工作上给予关心和照顾，及时帮助他们缓解工作、生活压力，消除人们失望、迷茫、恐惧心理，营造健康、文明的社会环境，从而消除邪教滋生的土壤。

（七）加强网上反邪教宣传教育，增强全民对邪教组织网上非法宣传的抵御能力

当前，邪教网络犯罪活动手法越来越趋于多样化、复杂化，网上反动宣传渗透对象呈现多层次、多群体化，因此针对邪教组织网络犯罪活动的防控需从加强全民教育、加大网络立法和管理力度、严格实施技术控制、重点关注邪教“易感人群”等方面着手。

一是要把网上反邪教教育工作与网上政治思想、德育和法制教育工作相结合，融入到网上各类宣传教育活动、文化娱乐活动中去。增强网上反邪教教育的实效，不断提高人们认知邪教、了解邪教、自觉抵御邪教侵蚀的能力；二是注重反邪教专业网站的建设、维护、更新、防护和推广工作，要将这些反邪教的专业网站，建成以反邪教斗争为主的综合性网站，在内容和形式上要不断丰富和更新，提供新闻、娱乐、生活咨询、杀毒和软件下载、影视等综合信息和资源下载等服务，进一步吸引网民浏览网站，为各级政府的反邪教斗争提供理论支持和技术支持，使之成为网上反邪教斗争的主阵地。三是在反邪教网站和论坛上揭露邪教在网上进行非法宣传活动的特点、形式和技术手段，使网民学会识破法轮功等邪教组织在网络犯罪活动的伎俩和骗局，避免误入圈套，不断增强人们抵御和防范邪教网络渗透能力。

[责任编辑：唐旻星]