浅谈地勘单位财会队伍建设

朱冬燕/王双

（中国地质调查局成都地质调查中心，四川 成都 610082）

浅谈地勘单位财会队伍建设

朱冬燕/王双

（中国地质调查局成都地质调查中心，四川 成都 610082）

随着社会主义市场经济的迅速发展，加强地勘单位财会队伍建设日益迫切。当前地勘单位财会队伍存在着思想认识不足、业务技能偏低、人员结构不合理、后续教育不到位等不足之处。加强地勘单位财会队伍建设，需从以下几个方面入手：(1)单位领导者要重视财会队伍建设；(2)优化财会队伍结构，充实财会队伍力量；(3)加强对财会人员的继续教育和后续培训；(4)建立和完善必要的财会人员考核评价机制、实行岗位轮动制。

地勘单位；财会队伍；建设

进入21世纪以来，社会主义市场经济迅速发展，在这种大环境下，地勘单位发展呈现规模扩大、经营层次多元化、面临的社会竞争激烈等新特点。面对瞬息万变的外部环境，要求地勘单位不断进行自我变革、加强内部管理，以提高市场竞争力、实现单位的可持续发展。作为地勘单位发展坚强后盾的财会工作，也必然承载着新形势下的压力和挑战。如何不断提高地勘单位的财会工作水平，充分发挥财会工作的服务保障职能，成为一个非常现实而紧迫的问题。

1 地勘单位财会队伍现状

1.1 财会人员对当前经济形势、会计职能作用思想认识不足

进入21世纪以来，地勘单位的经济发展呈现多元化趋势，经费来源渠道多样、经济发展形式多样，且不同来源经费的管理方法和管理要求也不尽相同，所面临的社会经济形势更加复杂。面对迅速而复杂的转型，许多财会人员一时还没有适应，思想认识还停留在计划经济时代，缺乏主观能动性，以为财务工作只是记好账、算好账、管好钱、用好钱就万事大吉，没有充分认识到财会工作在单位发展中的重要作用，不去了解新形势下财会工作的新要求，而是习惯于沿用传统方式处理新形势下的新问题，影响了财会工作作为管理工作重要内容的功能的充分发挥。

1.2 财会人员素质偏低、业务技能不足

主要表现在：在计划经济时期，地勘单位由于业务量小而单一，财会工作相对简单，因此对财会人员的要求不高，进入地勘单位财会系统的许多工作人员并未接受过系统的、规范的、完善的会计学专业教育，文化程度普遍不高，很多人仅仅是在夜校或电大之类的机构接受了几个月的培训就上岗，缺乏丰富的专业理论知识和熟练的业务操作技能；有的会计人员守着手里的那点经验和技能，墨守成规，固步自封，不主动学习，甚至排斥新知识、新政策、新技术。在地勘行业还未迎来发展机遇的时代，业务量不大、手工做账的背景下，勉强能够应付日常会计核算和财务管理工作的需要，但是随着社会经济的进一步发展，地勘行业也迈入了跨跃式发展的新时期，项目越来越多，资金运营量越来越大，新技术、新方法、新政策频繁出台，会计电算化、计算机网络的运用越来越普遍，在这种形势下，财务工作越来越复杂，对财会人员的要求也越来越高，那种缺乏足够的专业知识和熟练的业务操作技能的财会工作者已越来越不能满足地勘单位财务工作的需要。

1.3 财会队伍人员结构不合理，力量薄弱

主要体现在：一是很多地勘单位财会队伍人员年龄偏大，甚至有的单位财会队伍十多年没有充实新鲜血液。年龄结构不合理、队伍老化，造成财会人员知识面狭窄、知识老化，学习新方法、新技术、新政策十分吃力；二是很多地勘单位财会队伍力量薄弱、人员配置不合理。在计划经济时期，一年项目资金仅数百万的时候财会人员仅有少数几个人，如今一个单位一年项目资金可达数亿、资金量和工作量与十多年前相比均成倍增长，在地质技术业务人员队伍不断壮大的情况下，财会队伍却原地踏步，人员的配置与资金量和工作量不成比例，造成一个人要干三个人的工作，很多环节无法做到细致认真。

1.4 对财会人员的后续教育及培训不到位，流于形式

会计是典型的需要“活到老、学到老”的行业，尤其是在知识经济时代，新知识、新技能层出不穷，财会人员需要更新的理论和知识成倍增加，因此对财会队伍进行后续教育与培训是必要且必须的。但现阶段很多地勘单位对财会人员的后续教育不理解、不重视、不支持，更不要说提供必要的条件满足财会人员学习培训的需要了。同时地勘单位财会队伍内部也有许多会计人员对继续学习和接受培训的必要性、重要性认识不到位，满足于自己已掌握的现有知识和工作经验，热衷“吃老本”，认为只要能应付本单位的日常会计工作就行了，不思进取，安于现状，得过且过，缺乏学习的主动性和积极性。单位和财会人员对继续教育的重要性和必要性认识不足，使得对财会人员的后续教育和培训不到位，要么培训流于形式、走过场，要么直接被忽略掉、连形式也不要了，会计继续教育应有的作用无法发挥出来，影响财会队伍知识的更新，进而影响地勘单位财会队伍功能的充分发挥。

2 加强地勘单位财会队伍建设的必要性

2.1 适应社会经济发展形势的需要

自改革开放以来，我国经济以举世瞩目的速度发展，国际国内政治、经济、科技、文化环境瞬息万变。在这种大环境影响下，地勘单位必须不断进行自我变革、自我提升，以适应瞬息万变的社会变化的需要，才能实现单位的可持续发展，才能在激烈的市场竞争中占据有利地位。财务管理作为地勘单位内部管理的重要环节，自然也同样面临着内外部巨大的竞争压力和发展压力，加强地勘单位财会队伍建设、不断提高地勘单位财务管理水平，使单位的财务管理工作能适应新经济形势下单位发展的需要，促进会计充分履行管理、监督、保障、服务等职能，是一个不容忽视的问题。

2.2 提高财会人员素质、保证会计职能的充分发挥的需要

一切工作的主体都是“人”，财会人员的素质、技能如何，直接关系到会计职能作用的发挥，关系到会计工作水平的高低和会计信息质量的优劣。进入21世纪以来，地勘单位发展迅速，其规模不断扩大，业务量、资金量急剧增加，经费来源渠道多样，经费性质复杂，面临的资金的使用风险日益加剧，如何合理高效地利用资金及如何有效防范资金风险都成为地勘单位亟待解决的问题。再者，会计电算化和计算机网络技术也已普遍应用到日常会计工作中，如果财会人员依然没有危机意识，固步自封，因循守旧，不与时俱进，及时更新、充实自己的知识和技能，将对新形势下出现的新型的财务会计问题束手无策，甚至会有被时代淘汰的风险。地勘单位要结合本单位实际情况，采用多种形式、多种手段对财务人员开展业务培训，鼓励财务人员遇到问题要勤于动脑，促使其尽快适应新时期地勘财务新形态，以便更有效、更充分地发挥财会人员在地勘单位发展中的作用。

3 加强地勘单位财会队伍建设的措施

3.1 从制度上为建设高素质的财会队伍创造良好的内部环境

在一个单位里，一项工作做得好坏、推行顺利与否，与单位领导者是否重视和支持有着不能割裂的关系。地勘单位要加强自己的财会队伍建设，首当其冲就是单位领导者必须重视单位的财会队伍建设工作。地勘单位领导者要充分认识到财会人员在单位经济发展中的作用，重视会计机构和会计工作，建立、健全各项内部会计工作制度和财务管理制度。也只有地勘单位从上至下的重视和规范，创造适合地勘单位发展特点的内部环境，会计工作及其人才队伍的建设才能收到良好的效果。

3.2 优化财会队伍结构，充实财会队伍力量

财会队伍结构不合理、力量薄弱都将影响会计职能的充分发挥，进入21世纪以来，地勘单位经营范围和发展规模都迅速扩大，每一单个的地勘单位近似于一个企业化管理的小型集团，而会计从业人员的配置远远未跟上单位发展的需要。地勘单位要敞开胸怀，积极从高校选拔优秀的会计专业毕业生充实到地勘单位财会队伍，也可以向公众广开大门，从社会招聘具有丰富经验的会计工作者为我所用。同时地勘单位要从单位内部采取多种措施，积极创建适合地勘经济特性的会计人才培养机制，合理调配财会队伍人才结构，组建由高级会计管理人才、专业技术骨干和业务技术人员组成的三级结构人才梯队，加快会计领军人才的培养，强化总会计师在单位的地位和职能，充实基层单位财务会计人员。

3.3 加强对财会人员的继续教育和后续培训

财会人员是会计管理工作的主体，会计工作的开展、会计资料的产生、会计信息的提供，归根到底都是由财会人员来完成。知识经济时代，会计人员需要更新和学习的知识成倍增加，其更新知识和增长技能的主要途径就是继续教育。会计人员继续教育是对会计人员知识与技能进行更新、补充、拓展和提高，完善其知识结构、提高其业务能力、职业道德水平和创新能力的教育。地勘单位要支持、鼓励、督促财会人员自觉接受会计继续教育，使其知识得到不断更新，业务水平得到不断提高，以适应日新月异的社会经济和单位发展的需要，更充分、有效地发挥财会人员的作用。其次，地勘单位还应重视和鼓励财会人员参加各级专业技术资格考试和会计职称评定，一方面可以促使财会人员产生积极向上的动力，自觉学习、主动学习，另一方面有利于将财会人员个人职业发展与对单位作出的贡献有机结合起来，增强财会人员职业认同感和归属感。再次，地勘单位应结合本单位实际情况，为财会人员创造学习机会，比如，安排新进财会人员、经验不足的年轻财会人员在基层会计岗位上实习，对其自身就是很好的锻炼，有助于其较快熟悉单位情况，熟悉相关法规、单位的经营管理程序、生产过程，从而较快提升其会计实战经验和职业素养。

3.4 建立和完善必要的财会人员考核评价机制、实行岗位轮动制

赏罚分明，是人才队伍建设中不可忽视的举措，适当的激励或惩罚，有助于促使一个人潜能最大限度地发挥出来。对财会人员的考核评价体系，要结合财会工作的特点，坚持以能力和业绩为导向，探索建立适合本单位实际情况的财会人员能力素质模型、评价标准、测评方式、绩效评价。同时，还要重视将业绩能力考评与德才考察、职业道德评价结合起来，建立科学、客观、公正的评价考核制度，形成体现地勘单位特色的财会人才评价考核体系。此外，地勘单位还应积极实施财会人员岗位轮动制度，对财会人员进行定期或不定期的轮岗，能使财会人员的工作能力在实践中得到全面锻炼，熟悉整个财会工作流程，产生全局意识，提高业务水平和拓宽知识面，而且还能有效改善专业岗位人才专有化的状况，避免因人才专有化而不利工作的开展，避免一人长期在一岗工作而出现舞弊现象，起到有效的监督作用，既捍卫了单位利益，又能保护财会人员权益。

[1]许红霞,陈玉菡,朱冬燕．试论提高地勘单位会计从业人员素质[J]．中国国土资源经济,2014(3)：70-72．

[2]朱冬燕．当前会计人员继续教育现状及对策探讨[J]．现代经济信息,2014(7)：65．

[3]李剑卿．加强事业单位会计队伍建设的几点思考[J]．经济研究导刊,2012(13)：148-158．

[4]薛海军．浅议我国企业会计人员素质现状[J]．财经界)学术版),2011(8)：285．

[5]刘祁连．地勘单位专业技术人才队伍建设的实践与思考[J]．甘肃科技,2010(17)：114-116．

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《中国国土资源经济》编辑部

Some Thoughts on Construction of Finance and Accounting Team in Geological Exploration Department

ZHU Dongyan, WANG Shuang
(Chengdu Center of Geological Survey, CGS, Chengdu Sichuan 610082)

As the social market economy grows rapidly, it’s urgent to strengthen the construction of finance and accounting team in geological exploration department. The main problems that geological exploration department faces in promoting the construction of financial staff include the following: the low level of ideological understanding and professional skill, unreasonable personnel structure, missing of follow-up education and etc. In order to strengthen the construction of finance and accounting team in geological exploration department, we should do the works following up. Firstly, the leaders should pay attention to construction of finance and accounting team. This means that they should optimize the personnel structure and enlarge the team, enhance efforts to grasp the continuing education and training, and set up performance appraisal mechanism so as to carry out the job in-turn mechanism.

geological exploration department; finance and accounting team; construction

F407.1；F062.1

：C

：1672-6995（2015）07-0070-03

2015-05-05；

2015-05-07

朱冬燕（1977-），女，湖北省荆门市人，中国地质调查局成都地质调查中心高级会计师，管理学学士，主要从事国土资源地质调查项目经济管理研究。