浙江省杭州市积极探索事业单位综合设置模式,进一步整合机构编制资源、理顺管理体制、提升服务效率。一是横向整合,理顺管理体制。对过于分散、规模较小、服务对象单一的事业单位探索实施综合设置。如将市高速公路管理局成建制并入市公路管理局。二是纵向压缩,形成有机整体。整合原本分散在市、县(区)两级的同类机构和执法管理力量,提升管理效率。整合分散的港航管理资源,由市港航管理局上收原属余杭区、淳安县的港航事业单位,再造统一、综合、高效的港航管理综合执法体系。三是内部挖潜,优化资源配置。对确有必要新建的事业单位,优先考虑在同部门所属的现有事业机构和编制内进行“挖潜”。如设立杭州国家电子商务产品质量监测处置中心时,按照建一撤一的原则,对相关的4家事业单位进行了优化重组,并根据职能调整情况对机构编制进行了相应调整,不增机构、不加编制。