从严治部从讲规矩开始

□ 中共祁县县委常委、组织部长 李军荣

从严治部从讲规矩开始

□ 中共祁县县委常委、组织部长 李军荣

没有规矩，不成方圆。

习近平总书记在党的十八届四中全会上提出，治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。在中央纪委五次全会上再次强调，要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。这不仅为推进国家治理体系和治理能力现代化明确了方向任务，也为各级党组织和广大党员干部从政干事提出了重要遵循。

在全面依法治国、全面从严治党的新常态下，组织部门作为党委的重要职能部门，要突出抓好从严治部，就要从讲规矩开始。要以法治思维和法治方式，以最讲认真的态度，学规矩、立规矩、守规矩，切实做到自身正、自身净、自身硬，努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，让“从严”成为自身建设和组织工作新常态。

一、学规矩懂规矩，提升从严治部“软实力”

司马迁说：“人道经纬万端，规矩无所不贯。”“规矩”内涵非常广泛，包括党纪国法、行为准则、道德操守、文明礼仪、民俗习惯以及待人处世的规则和标准等。心中有规矩，行为定方圆。要想讲规矩，先要学规矩、懂规矩。

一是加强理论武装，增强守纪律讲规矩的思想自觉和政治自觉。通过集中学习、研讨交流等形式，组织组工干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，做到学懂学通，用中央精神统一思想，把学习贯彻落实体现到对党忠诚、个人干净、敢于担当上来。要加强党规党纪学习，从党的光荣历史和优良传统中汲取守纪律讲规矩的思想源泉和精神动力，以清廉正直的先进典型为镜，用破坏规矩的反面教材为戒，知晓规矩，认同规矩，敬畏规矩，让规矩意识深入骨髓、融入血液。

二是加强学法、尊法、守法教育培养，提高组工干部法治思维和依法办事能力。在全面推进依法治国的今天，法律是最大最重要的规矩。要把法治教育纳入组工讲坛和干部教育培训的必修课程，切实加强组工干部法律法规教育培训，着力培树法治思维。持续实行选派干部到“三个一线”锻炼、旁听法院庭审等做法，不断提高运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾、解决问题的能力，提高守法、尊法自觉性。

三是加强道德品行教育，开展干部选拔任用等相关规矩的学习，确保明白做事、干净干事。教育组工干部继承和发扬中华民族传统美德，积极践行社会主义核心价值观，同时立足岗位实际，自觉学习干部选拔任用、党员监督管理、人才引进培养等相关规定，做到既要深谙党内法规体系，又要熟悉“约定俗成”的规矩；既要掌握处理业务的规矩，又要熟悉待人处事的规矩。把学习规矩、掌握规矩当成一种习惯和自觉，将规矩意识烙在心中，使各种规矩了然于胸，真正成为规矩上的“明白人”“活字典”。

二、立规矩正规矩，下足从严治部“硬工夫”

人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则衰。规矩本质是一种约束、一种准则，一种标准、一种尺度，也是做人的一种责任、一种境界。立规矩、正规矩，是立身立业之根本，是治国理政的最基本方式，也是从严治部的“定盘星”。

一是加强制度建设，以法治思维管权治部。结合全面深化改革和“六权治本”要求，完善从严治部制度体系。建立“权力清单”制度，使组工干部明确法律授予了什么权力，权力边界在哪里，权力行使的原则、程序是什么，不按照这样的规定办会受到什么样的惩罚。组织全员岗位风险防范排查，建立依法办事责任制和层层负责制，落实岗位责任制，规范机关办事流程，细化组织工作各项规章制度，使各项工作有章可循、有据可依。

二是坚持依法行政，严格依法办事。要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。在法律法规允许的范围内，把相关政策文件、工作进展情况、公开承诺等内容，通过党建网、党务公开栏等平台及时公开，方便群众查询监督。加强检查监督，聘请组织观察员、群众代表定期对组织部门和组工干部依法执政情况进行跟踪评议，坚持有错必改、违纪必纠，切实维护制度法规的严肃性、权威性。

三是加强党性修养，坚持公道正派。开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性。开展于成龙廉政文化学习讨论，严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定，强化政治规矩意识，真正做到讲党性、讲政治、讲大局、讲纪律。开展祁奚荐贤学习讨论，教育组工干部带头维护健康的党内关系，远离“小圈子”“小集团”，永不用关系代替原则、用感情代替党性。持续学习涂红刚等先进典型，开展组工干部坚持“公道正派”承诺践诺，教育组工干部大力弘扬“安专迷”精神，保持公道正派、甘为人梯的过硬操守。

三、守规矩用规矩，集聚从严治部“正能量”

“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”习近平总书记在前不久召开的十八届中央纪委五次全会上，一语中的说出了党员干部讲规矩的重要性。组工干部作为管干部的干部、管党员的党员，更要坚持以身作则，严字当头守规矩，一视同仁用规矩，努力做讲规矩的表率。

一是严守政治纪律和政治规矩。自觉把党的规矩作为悬在头顶的“达摩克利斯之剑”，严格按照党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例办事，坚持做到“五个必须”，即必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员，以实际行动接受组织的考验和实践的检验。

二是严守工作纪律和生活规矩。始终把遵守组织人事纪律放在重要位置，无论说话做事都不能违反组织纪律，对于涉及工作机密的事情要守口如瓶。在保持最基本道德准则的同时，按照程序规则办事，不能因为事情比较急而忘了程序，也不能自认为事情比较小而忽视规矩，更不能因为事情比较忙而胡乱非为。要全面贯彻落实《条例》精神，把好民主推荐、初始提名、考察、酝酿、讨论决定等选用人重要关口，从源头预防“违规用人”“带病提拔”。严守生活规矩，即使在工作之余也要心存底线、手握戒尺，自觉净化朋友圈，保持健康的生活情趣，抵制各种诱惑，做规矩人、说规矩话、办规矩事，成为“生活圈”中恪守规矩的典范。

三是一视同仁用规矩。坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，在干部选拔任用、监督管理时，既不开“天窗”、留“后门”，也不搞“见人下菜碟”的特殊化，切实维护规矩的公正性和公信力。同时，切实加强纪律建设，一把戒尺量到底，对破坏规矩的人零容忍，坚持犯规必惩、违规必究，绝不手软，维护规矩权威、守住干净底线，让规定、制度、纪律真正成为带电的高压线，形成规矩的震慑力。

（责编：张灵霞）