刘杰
摘要:中国外贸依存度的提升,意味着中国经济告别了封闭型模式,而随着我国贸易结构调整和产业结构升级以及对外贸易逐渐扩大,发现中国外贸的依存度过高。对中国的经济造成了一定的影响,通过一系列浅层的分析提出如扩大内需促进国内消费、转变贸易增长方式尤其是加工贸易这一环节、合理利用外资企业,掌握主导权从而加快中国工业进程,使投资结构得以优化、大力发展服务贸易使GDP的经济规模得到扩展、开发新兴市场,分散出口风险、加快民营经济发展,政府应给予更多优惠政策和支持等一系列相对具有针对性的对策。
关键词:外贸依存度 投资结构 对外贸易
改革开放以来,随着中国经济与世界经济联系的日趋紧密,中国的对外贸易依存度也呈逐年上升的趋势。这从一方面来说固然反映出我国进出口贸易行业的繁荣,但另一方面却也说明中国经济的发展对世界市场的依赖程度越来越高,存在着一定的风险。本文就如何环节外贸依存度提了几点意见。
1 中国外贸依存度近些年的变化
伴随经济的全球化,我国市场逐步对外开放,外贸总量持续上升,外贸依存度也不断提升。1985 年,我国外贸依存度为23.1%,1990 年首次达到 30%,1994 年突破 40%。近些年,中国贸易规模越来越大,发展非常迅速。随着2001年中国加入WTO后,外贸依存度更是一路攀升,2002 年达 50%。2002到2010年间,中国货物进出口总额累计达157287.8亿美元,其中出口总额与进口总额分别为85187.8亿美元和72099.9亿美元。
从图1中可以看出中国对外依存度现状,其进口出口依存度整体都是上升的。从1985年23.1%上快速的升到2007年的历史最高点72%。从图中我们还可以明显看出出口依存度从2002年开始一直都高于进出依存度,可以相对片面的说明我国对外经济有着一定程度的依赖性。从2008年开始,中国的对外贸易依存度才有小幅度下降。
2 中国外贸依存度偏高
通过对中国近些年外贸依存度的大致了解,可以明显看出中国的外贸依存度不论是处于世界水平,还是相对自身而言,都显得略高,从这背后我们可以挖掘出一系列造成其过高的原因。最关键因素是对外贸易政策的过度优惠,同时我国对外贸易方式的不合理使我国外贸依存度偏高。其次,在经济全球化加速发展的时候,我国对外贸易的增长速度明显高于GDP增速,且第三产业比重偏低,更形成了以上外贸依存度高的格局。从而引发:①重要资源、产品的进口依存度较高等相关安全保障问题;②加工贸易比重偏高不利于产业升级;③容易招致贸易摩擦,加剧企业竞争,造成劳动力市场波动。
3 针对中国外贸依存度偏高提出的浅层建议
3.1 通过扩大内需来稳固国内经济
当出口的稳定增加是靠扩大内需所确保的,则不会增加贸易摩擦,同时也确保国内企业的正常运行,这种程度是所能达到的最佳对外贸易依存度。中国凭借其人口众多的优势,形成巨大的潜在市场需求,是经济一直处在增长阶段的前提。因此,稳定国内需求,调整国外需求,处理好国内外的消费投资比例,使中国的对外贸易依存度得以降低,并抢占外资市场。
3.2 转变贸易增长方式
我国在加工贸易这一产业应从外包转变到有自己的核心能力,以我国为主导,由被动变主动。加工贸易走高科技道路将是解决加工贸易对外贸易依存度高的有效方法,同时也是提高加工贸易对国民经济贡献度的有效措施。
3.3 合理利用外资企业,使投资结构得以优化
改革开放以来,中国在各个行业领域引入大量外资,使经济和GDP得到发展和提高。然而另一方面,这些外资企业反过来可能垄断控制中国的某些市场,从而威胁中国产业安全。因此,中国必须合理利用外资,借鉴国外先进技术,从而抓住主导权,优化产业结构,减少对外贸易依存度。
3.4 大力发展服务贸易
中国想要降低对外贸易依存度,应该大力发展服务贸易业,发展非垄断行业下的社会服务业、便民服务业更能促进GDP的增长,因为非垄断行业下的服务业的的普及性更好,涵盖的面积更大。从而也能够提高服务贸易占全国贸易出口总额的比重。
一些发达国家的产业结构的优化在一定程度上是由服务贸易作保障的,从而促进GDP增长,使对外贸易依存度降低。中国也可以借鉴这一经验,加大对服务业的重视力度,更好的开发,扩大这一产业在我国所占有的领域。服务业发展了,才能参与更高层次的国际分工与国际贸易。
3.5 落实国民待遇原则,避免引进依赖
落实国民待遇原则既应对内落实,也应对外逐步落实。逐步取消对中资企业在税收和银行贷款的优惠,改善商品出口结构,改变大量出口劳动密集型或资源型商品这种落后格局,从而提高资源和能源的使用效率。
另一方面,为了更多的吸引外资,我国对外资企业一直采取的是超国民待遇,这使得部分引入的外资的技术质量水平过低但却依旧能够享受在税收、投资、外汇管理方面的诸多优惠政策,落实对外资企业的国民待遇原则。通过提高外资进入中国市场的门槛来提高外资的质量,从而防止中国对外贸易过度依赖这一事实。
3.6 加快民营经济发展
我国应同时把握对外开放和对内开放的政策,在积极推进经济全球化的同时,不忘发展自身经济,发挥比较优势,趋利避害,推动经济快速发展。针对民营企业,我国政府应给予财政和政策上的优惠与支持,使其开放度和自由度更加扩大化,创建属于自己的品牌,更多的是由民营企业自主选择,从而扩大市场的容量,同时,这也可以增加更多的市场竞争,提高民营企业的产品质量,使我国市场经济发展更充分完善。
3.7 开发新兴市场,分散出口风险
在未来的经济发展中,为了降低出口的风险,我国有必要开发更多的潜在市场,从而改变受制于人的局面。并且,要通过考察分析确定开发的大方向,政府就可以从大方向入手加强与重视对外宣传,例如,在其他发展中国家投资,生产劳动密集型或资源消耗型产业,从而减缓我国过高的低端产品出口增长,同时增大了那些发展中国家对我国设备的需求依赖程度,提升中国在国际分工中的地位,并且更多地强调中国的经济发展可以给世界各国带来的利益与机会,尽量减少一些国家对于我国迅速发展的出口贸易所持的怀疑态度,从而减少企业在开发海外市场时的难度与成本。
国家应对于投入大量人力物力开发新兴市场的企业给予适当的财政与政策上的支持和优惠,鼓励更多的企业去引导市场的扩大和出口贸易渠道的多样化,也增加了企业间的竞争,从而提高了出口产品的质量,使其在海外市场拥有更好的口碑和更高的占有率,进而达到出口风险被逐渐分散这一目的。
3.8 统筹利用资源,缓解国内资源短缺
统筹利用资源,缓解国内资源短缺,减少资源出口,同时在进口这一方面进行结构上的调整,并且针对国内需求掌握市场行情动向,合理的进口,从而有效降低我国对国际市场资源的依赖程度,降低国际市场波动对我国经济的影响。
注释:
①辛文琦:中国对外贸易依存度问题分析及对策研究.《国际商贸》.2012(3).数据来源:中国统计年鉴。
参考文献:
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