主动担当从严治党的政治责任

范锐平

从严治党重在从严管理干部，要坚持以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，这彰显了从严治党治吏的鲜明态度和坚定决心。

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话，立意高远、抓纲治本，通篇贯穿着马克思主义立场观点方法，贯穿着实事求是的思想路线，贯穿着从严治党的根本要求，为进一步加强党的建设指明了方向，是全面推进从严治党的基本遵循。

习近平总书记的重要讲话，从理论到实践把从严治党提升到了新的高度，进一步丰富了建党思想。一是管党治党首先在从严。总书记深刻阐述了新形势下坚持从严治党的极端重要性和现实紧迫性，强调从严是做好一切工作的重要保障，共产党人讲认真就是要严字当头，这是总结改革开放以来党的建设正反两方面经验教训的新认识，把从严治党摆在了更加重要的位置，体现了强烈的忧党意识和兴党担当。二是从严治党关键在从严治吏。总书记强调，从严治党重在从严管理干部，要坚持以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，这彰显了从严治党治吏的鲜明态度和坚定决心，也表明从严治党必须从从严管理执政骨干入手，赋予了干部教育管理监督工作更加重要的使命责任。三是从严治党必须落实在党的建设各方面。总书记对推进从严治党提出的8条要求，涵盖了思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个方面，是在深刻把握从严治党规律上作出的系统部署，表明从严治党已从作风建设开局起步到全面用力，形成全方位推进态势。四是推进从严治党根本在强化党委（党组）主体责任。总书记强调，党委（党组）必须把抓好党建作为最大的政绩，这是我们党在长期执政条件下对正确政绩观的新把握、新倡导，体现了认识论和方法论的有机统一，必将促进各级党委自觉履行管党治党主体责任，为新的伟大复兴事业提供坚强组织保证。

这次党的群众路线教育实践活动，是从严治党的一次生动实践。四川始终坚持严的标准、严的措施、严的纪律，深入扎实推进教育实践活动，取得了中央肯定、群众满意、党员干部认同的显著成效，催生了四川总体格局“5个新”的显著变化：省委带头示范，省委书记王东明同志亲力亲为，为全省做出表率和榜样，形成了以上率下、上下同心的新风尚;冷静面对各种困难局面和复杂环境，始终坚持“五个结合”，驾驭全局、稳住大局，攻坚克难、善谋勇成，推动改革发展取得了突破跨越的新成效;严肃客观地看待干部队伍出现的问题，既刹“不为”之风、换“不为”之将，又关心爱护、强化激励，树立兰辉、菊美多吉、毕世祥等一批全国全省重大典型，展现了心齐气顺、干事创业的新形象;正视作风建设的长期性艰巨性，深入开展正风肃纪专项整治，深谋远虑出台“两个意见”，形成了从严抓班子带队伍的新常态;及时回应基层期盼和群众关切，部署开展“走基层”活动，解决了一大批影响群众切身利益的症结难点问题，呈现了党群干群关系融洽的新气象。四川的实践表明，教育实践活动对探索新形势下从严治党的特点和规律具有重要的牵引作用，把党的建设水平推向了新的阶段。

组织工作是党的建设的重要组成部分，肩负着推进从严治党的重大责任。组织系统要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项重大政治任务，以高度的政治自觉和担当精神，全面落实从严治党各项任务。

一、持续用力抓好整改落实，推动从严改作风常态化。集中教育实践活动的收尾，绝不是作风建设的收场。要坚持“严”字当头抓作风，使“严”成为作风建设的新常态，特别是活动查摆的问题决不能拖着不改，整改承诺必须不折不扣地兑现。严格对照“两方案一计划”，对整改情况进行再梳理，实行整改台账管理，逐一办结销号，确保整改任务落实到位。坚持正风肃纪一抓到底，深入推进“9+X”问题专项整治，对整治到位的固化成果，对顶风违纪的坚决查处，对反弹变异的集中攻坚，坚决把反“四风”改作风进行到底。结合全面深化改革，扎实做好建章立制工作，做到用制度管权管事管人特别是管好主要领导干部。认真开展“回头看”，紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，主动跟进采取相应的对策措施，保持高压态势防止反弹“回潮”。

二、树立正确用人导向，推动从严治吏常态化。用人导向是党委最大的导向，对作风建设具有重要的引导作用。要把从严治吏的要求落实到干部教育管理监督各环节，把用人导向鲜明树立起来，营造风清气正、干事创业的从政环境。完善选人用人机制，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，大力推进优秀干部人才递进培养，健全落实科学的政绩考评机制，加强领导班子结构模型管理和动态分析研判，真正把一心为民、干在实处的干部选出来、用起来。严格党内政治生活，认真落实民主集中制，完善领导班子议事和决策规则，健全民主生活会制度，使批评和自我批评成为常态，提高党内政治生活的政治性原则性战斗性。按照“三严三实”要求加强党员干部教育管理监督，特别是着力解决“为官不易”“为官不为”问题，引导党员干部集“干净”与“干事”、“ 勤政”与“廉政”为一体。

三、突出联系服务群众，推进“走基层”活动常态化。在教育实践活动中，四川广泛开展“走基层”活动，实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的多赢效果。实践证明，省委这项部署，是贯彻群众路线的务实之举、远见之策。要认真总结运用“走基层”活动的经验做法，形成四川贯彻群众路线、加强作风建设、做好群众工作的重要制度安排。进一步丰富“走基层”活动的内容和形式，把“走基层”与畅通建言献策渠道结合起来，与培养锻炼干部结合起来，与打通联系服务群众“最后一公里”结合起来，与加强基层组织建设结合起来，使党员干部深入基层、服务群众成为常态。

四、强化管党治党责任落实，推动从严抓党建常态化。各级党委（党组）要把抓好党建作为根本的政治责任，不断提高治党管党水平。完善党建工作目标绩效管理，科学制定党建工作年度目标，把党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，真正做到“两手抓两手硬”。健全市县乡三级党委书记党建工作专项述职制度，教育实践活动结束时，普遍开展一次市县乡党委书记党建工作专项述职，督促各级党委书记履行好抓党建工作第一责任的职责。完善干部考核评价办法，加大党建工作的权重，对党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先看抓党建、带队伍的实效，真正把从严治党主体责任落到实处，为全省科学发展、加快发展提供思想、作风和组织的有力保障。

（责编：贺贵成）