针对能源资源富集区生态环境治理问题分析

李立雄

（云南省环境科学研究院 云南昆明 650000）

针对能源资源富集区生态环境治理问题分析

李立雄

（云南省环境科学研究院 云南昆明 650000）

能源资源富集区作为一种资源分布的集中区域，可以为国民经济的发展提供能源供应，以及对区域自身的生态环境保护具有不可替代的作用。但是随着工业生产等经济活动的日益加剧，使得我国能源资源富集区的生态环境出现了严重的污染现象。能源资源富集区由于管理不当、资金缺乏等原因而使区域内的生态不断恶化，因此急需采取必要的措施进行行之有效的改善，促进能源资源富集区的生态环境得到改善。

能源资源；富集区；生态环境；治理；问题

近几年，随着我国经济的逐渐发展，在带来更多机遇的同时也面对着巨大的挑战。产业结构的不合理、工业生产的环境破坏等因素都制约着我国的发展体制，尤其是能源资源富集区的生态环境遭到严重破坏，因此需要创新改革方式和进行经济发展模式的变革。

1 能源资源富集区环境问题的提出

在我国能源富集区是特殊的能源资源型区域，主要是以能源资源型生产为主。在我国的经济发展中，能源资源富集区是其进行生产的重要能源保证，可以确保我国的经济发展不断推进发展。但是长此以往，富集区的生态环境遭到严重的破坏，大多数是由于过度资源开发、无节制的开采能源造成的，导致区域内的生态环境质量持续下降，环境问题愈发明显。在很多传统的能源资源富集区，由于各种条件的限制，如何更好地进行生态环境的保护就显得尤为困难，需要加强对能源资源富集区的生态环境改善，促进经济和生态环境的可持续发展。

2 能源资源富集区生态环境管理的现状

2.1 能源资源富集区生态环境管理制度不完善

能源资源富集区多半指的是传统的煤炭等能源型产业，而我国的能源资源消费在全世界中也占有相当大的比重，并且我国的工业生产以煤为主的能源结构在相当长的一段时期内不会改变。考虑到煤炭等传统的能源资源的开发和利用对生态环境带来的危害，必须给予足够的重视，切实有效的改善我国能源资源富集区的生态环境恶化问题。

2.2 能源资源富集区生态环境治理资金和技术力量缺乏

众所周知，生态环境的治理需要花费大量的资金，尤其是土地的修复工作、水污染的治理等都是需要巨额的资金才能完成的。同时生态环境的治理也是一个需要长期坚持的事业，需要耗费很长时间以及资金和人力才能保证其正常运转。然而我国的能源资源富集区由于长时间的开采无节制以及以牺牲环境为代价的经济发展模式给生态环境的治理带来了巨大的困难。加之由于富集区的人员并未意识到生态环境治理所需的费用，很多富集区形成了巨额的历史欠账，导致富集区的生态环境治理缺乏足够的资金作为支持。技术也是能源资源富集区经常会遇到的难题，生产和生活而导致的垃圾以及煤炭等能源开采带来的地质环境破坏等都是需要利用现代科技进行解决的。但是我国在能源资源的科技研究上时间较短，相对来说技术力量严重不够，加之科研机构工作人员匮乏，这些都给生态环境的治理带来不小的阻碍作用。

3 能源资源富集区生态环境治理改善的对策分析

3.1 制定好能源资源富集区生态环境治理的规划

只有做好富集区的生态治理规划，才可以真正切实的做好能源资源富集区生态环境体制的构建。但是要注意的是规划的确定并不是简单的政策、形式以及内容上的统一，而是要在差异化中力争实现既定的目标。当然考虑到能源资源的富集区多分布在自然与经济交叉区域，因此会在经济文化等多个方面存在很大的差异性。其实能源富集区的发展目标是为了追求区域内的政治、经济、文化会形成区域优势，通过不断协调区域内的管理机构的职责等，逐步提高区域内整体的管理水平，最终实现人、资源以及生态环境的可持续发展目标。

3.2 明确生态环境管理部门的职责权限

只有管理部门职责明确才可以真正做好能源富集区生态环境的管理目标的实现，有效地贯彻落实好国家关于生态保护的政策。目前，国家已经意识到现阶段生态管理部门存在的问题，在做好宏观调控作用的同时，不断加强环保总局在促进环境保护方面的重要作用。协调好区域内经济、政治、文化等部门之间的相互关系，针对不同的问题切实做好相应的战略部署，明确各部门之间的责任。针对不同的发展需求，转变好各部门的职能，清楚明确在富集区生态环境方面各自的责任，保证整体的生态环境管理体系合理有序进行。

3.3 富集区生态环境协调机制创新

跨区域环境行政协调机制是在各地环境行政管理的正常有序实施的基础上建立与运行的，并不是脱离区域内管理而单独存在的，跨区域环境行政协调机制的构建将是一个长期过程，不能急于求成，须依靠政府主导，积极培育市场和社会的力量，才能实现这一目标，机制创新期间，还会出现许多复杂艰难的问题，但是在机制的总目标指引下，加强合作，最终会构建起一套有效的跨区域环境行政协调机制。

4 结语

综上所述，我国的能源资源富集区存在很严重的生态问题，因此需要做好富集区的生态环境保护工作。建立健全富集区的生态环境管理制度，在制度的要求下进行严格规范化的环境管理。同时要进行生态环境管理的技术创新，依托现代的高科技技术进行生态技术的创新性应用管理，将对环境的破坏程度降到最低。除此之外，要协调好区域内不同部门之间的职责，使各部门可以协调有序的进行生态环境的治理工作，最终促进能源资源富集区生态环境得到有效地改善。

[1]李国平,郭江.能源资源富集区生态环境治理问题研究[J].中国人口.资源与环境,2013,07:42-48.