应急状态医院财会管理体系设计

韩娜

山东省潍坊市人民医院,山东潍坊261041

应急状态医院财会管理体系设计

韩娜

山东省潍坊市人民医院,山东潍坊261041

以往一些大事故发生后，比如在我国2008年最出名的汶川地震了，一旦出现大灾难后，会有大量的伤员被送入医院，医疗卫生机构的任务就是需要开展抢救工作，没有办法及时对伤员信息及其情况做好统计，无法真实地将各个医院抢救伤员的情况以及费用支出加以统计和记录。因此在医院财务管理工作开展过程中，为了保证各项经济事务的有序开展和运行，需要建立完善的财务管理体系，从而能够在应急状态下保证医院财务管理工作的有序运行。

应急状态；医院财务管理体系；设计

应急状态下医院各项经济事项的运行都处于一个高速发展、紧张状态，这也意味着其中可能会出现一些复杂的经济统计事项、审核事项风险等问题，因此在医院内部建立完善的财务管理体系系统，保证各项经济事项的运行都可以做到有法可依、有章可循，能够严格按照标准执行方案设定，这样才可以更好地保证医院在紧急状况下完成各项事务的良好运作，从而能够使得经济报告更加的真实、可靠和完善。

1 建立完善的应急状态下医院相关财务管理体系的重要意义

在医院日常经济事务运行和发展过程中，建立相应的财务管理制度和运行体系，能够保证医院各项经济工作的顺利开展，对于提升医院的经济发展水平和经营效率也起到了很大的推动作用。

1.1 有利于国家相关机构、组织获取最准确的财务数据

财务数据是当前医疗卫生机构开展抗震救灾工作的重要体现，在一些应急状态下，医疗卫生机构需要发动全部的资源和医护工作人员等加入到急救工作中。主要包括医护人员、药材、医疗器械等都需要进行准确的收支记录。这些财务数据对于相关的机构组织履行相应的职责方面都有着非常重要的作用，财务数据的形成和财务管理工作的开展是密不可分的[1]，医院内部必须要建立健全有效的财务管理体系，才能够更好地开展财务工作，保证财务工作的顺利进行。在我国相关规章制度中也明确规定，财政部门负责安排应该由政府承担的突发公共事件医疗卫生救助所需要的经费，并且做好相应的监督管理工作。一些大的自然灾害，就会造成大量的人员伤亡等，因此各级财政部门以及相关组织部门必须要及时承担起医疗费用补贴工作，能够对财务工作开展情况做出正确的判断和决定[2]，从而保证财务工作的顺利开展。

1.2 有利于医疗卫生机构得到补偿

发生一些突发事故后，需要医疗卫生机构不计较费用的投入到救治工作中。医院在开展抢救工作过程中，投入大量的经费来保证救治工作的有序开展。医院在完成救助工作后，提出相应的补助申请，并且将之前所花费的凭证能够分类进行归档，然后用于申报补贴的重要依据和凭证，等到上级相关部门审核通过后，由上级政府以及相关组织单位能够对其加以补偿。这样可以有效地鼓励医疗卫生机构更多地加入到应急状态下的救治工作中，能够更加全心全力的为人民服务。

在补偿过程中，必须要做到有理有据，只有拥有了准确的、完善的原始凭证记录，才能够作为补助的重要依据。这就要求在医院内部需要建立完善的财务管理体系，才可以使得财务核算和收支情况更加合理有效，才能够更好的规避风险，降低突发事件的不良影响率。

1.3 有利于科学调配资源，确保卫生资源的合理使用

资源是缺乏的，尤其是在应急状态下的紧急救治过程中，保证资源的科学合理使用非常关键，这也是保证救灾工作顺利开展的重要依据。为了更好调配这些资源并且对其加以有效利用，需要根据卫生行政部门统计的各项医疗卫生机构上报费用统一进行调配[3]，因此拥有科学有效的财务管理体系，确保财务数据的准确和安全就变得非常重要和关键。

1.4 有利于提升医疗卫生机构的应急能力

医疗卫生机构需要建立完善的财务管理体系，这样能够保证各项应急工作发生后，在第一时间进行科学统筹规划，这对于提升医院的应急能力有着重要效果，通过采用完善的应急管理体系，可以保证各项应急工作的顺利开展。

2 应急状态下的医院财务管理体系设计

2.1 在全市设立应急状态财务监督管理机构

成立相应的应急状态财务监督管理机构是一种非常有效的监督管理方式，能够在应急事件发生后，第一时间进行应急决议，然后在该管理机构设置相应的职责，依法按照相关组织来协调公共卫生事件的应急处理情况，能够做好相应的应急工作准确工作和具体安排工作，组织拟定相应的应急处理计划和对策，进一步组建公共卫生事件的监测管理系统，定时进行演练，从而能够提前做好预演工作[4]，在预演过程中一旦发现存在各方面问题后，能够及时的加以识别，进一步对公共卫生和医疗救助专业人员进行相关的培训和指导，能够保证相关公共卫生事件预案的高效率实施，进一步针对具体公共事件预案计划和实施情况，能够有效的指导和帮助处理好相应的突发事件，开展救灾、反恐、放射事故等重要事件的安全管理，及时地对一些事故伤亡情况能够加以统计，并且将事故人员送往医院就医治疗。但是在这些工作开展时，容易忽略对基础信息情况和相关费用支出方面的统计，因此设计应急状态下的财务监督管理机构，可以保证所有工作项目的有序开展。

2.2 各医院成立应急状态财务统计中心

在医院内部设立应急状态下的财务统计中心，进一步实施虚拟的收费记录，可以有效针对突发事件做出紧急预案。比如地震发生后，出现了大量的伤员需要及时开展抢救工作，医院接收了很多的救援物资，医院抢救室和病房缺乏，不断有大量的伤员来到医院，这些都是应急状态，因此为了更好的保证医院抢救工作和物资的正确分配使用，需要专门设立专款，实现专款专用，应急状态出现后，如果缺少相应的策略，就没有办法进行有效统计，也就无法获取最准确的财务数据资料[5]，这就给医院以及卫生行政部门的工作开展带来很大的不良影响，因此成立应急状态下财务统计中心非常必要，可以开通虚拟收费记录，这样可以真实的统计费用开支情况，能够将应急状态下的医院财务收费情况加以记录，掌握伤员情况，直接对伤员的病情状况以及治疗情况能够计量费用，并且将其作为后续工作的重要依据，也可以作为向上级部门申报补助的一个重要材料依据。

2.3 在财务管理系统中增加应急状态费用支出等相关模块

应急状态下，财务管理工作开展必须要要真实的反映帐外统计情况，因此需要增设应急状态下的相关费用模块，主要是针对门诊伤员的医疗救治费用支出、医院伤员抢救支出、家属生活费支出、临时搭建医疗场所支出等各个方面加以分类识别[6]，从而能够更好的完成财务管理工作，医疗卫生机构对接受的捐赠物资统一进行管理、确认和使用，详细的记录每一笔捐款的流动情况，保证做到专款专用。

3 结语

医院在应急状态发生后能够发挥很大的功效，对于抗震救灾等这些应急状态下财务工作开展非常关键，医院只有不断的更新财务管理体系，针对经济事项运行过程中存在的漏洞加以识别，不断完善，才能够更好的保证应急状态下财务工作的顺利开展，提升医院财务管理工作的开展效率。

[1]杨丽.基于应急状态的医院财会管理体系设计策略分析[J].中国经贸,2012(12):246.

[2]陈勇.浅谈新医院财会制度对会计信息化建设的影响[J].中国卫生产业,2013(11):176,178.

[3]李书敏.新医院财会制度对医院财务管理的影响[J].中国外资,2014(10):266-266.

[4]余慧敏.新财会制度下医院财务会计内部控制体系建立与实践[J].时代金融,2013(2下旬):33-34.

[5]范继凤.充分发挥财会职能作用提高医院经济管理水平[J].医药与保健,2014(3):166.

[6]熊珂,贲慧,姚晶晶,等.新财会制度下医院成本核算体系的构建[J].江苏卫生事业管理,2013,24(5):58-60.

Design of the Financial Management System of Emergenry Response State Hospital

HNA Na
Weifang People's Hospital of Shandong Province，Weifang，Shandong Province，261041 China

In the past some big after the accident,such as in our country,the most famous is the wenchuan earthquake in 2008,once appear after the disaster,there will be a lot of the wounded to hospital,medical and health institutions of the task is the need to carry out rescue work,there is no way to timely for the wounded information and do statistical work,in such cases it can't be real to each hospital the injured and the condition of the expense to statistics and records.Therefore in the process of hospital financial management work,in order to guarantee the orderly conduct of all economic issues and run,need to establish a perfect financial management system,so that they can in emergency situations to ensure the orderly operation of the hospital financial management.

The state of emergency;Hospital financial management system;Design

R19

A

1672-5654（2015）05（c）-0056-02

2015-02-20）

韩娜（1976.9-），女，山东潍坊人，硕士，会计师，潍坊市人民医院脑科分院财务部副主任，研究方向：财务管理。