给社区居民配上文化餐 携老年人坐上便利车

刘 平 （锦州市群众艺术馆书记 121000）

给社区居民配上文化餐 携老年人坐上便利车

刘 平 （锦州市群众艺术馆书记 121000）

公共文化服务体系建设，关乎百姓文化生活，关乎人民大众能否更好地分享文化发展成果，是对传统文化观念的一次革新，也是文化体制改革的重要组成部分。社区是群众日常生活的最基本单元，是开展群众服务、文化为民的最基本载体，让公共文化在社区的平台上发挥最大的效能，是践行党的群众路线教育实践活动，真正的体现党和政府对人民群众的人文关怀，培养社会主义核心价值观，把愉悦送到百姓的家门口的为民利民工程。

一、公共文化服务进社区是时代的需要

随着我国经济社会发展水平的不断提高，人民群众对精神文化生活的需求日益增长，文化的作用日益凸显。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话中强调，要树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求。公共文化服务进社区，是加强党的基层政权建设，维护社会安定团结的重要途径和抓手。文化是一种需求，文化是一种精神，文化可以改变人的生活。生活在社区的广大群众需要文化生活，尤其是闲居在家的老年人更需要文化生活的相伴。公共文化体系的建立首先应从基层抓起，从基础做起。以喜闻乐见的文化艺术弘扬主旋律，将党和政府的大政方针宣传到群众中去，把社区作为群众文化公共服务的平台，建设成为精神文明的重要基地，具有十分重要的意义，这是时代的呼唤，人民的选择，社会文明发展的趋势。

二、公共文化服务进社区的方式方法

当前，全党正在开展党的群众路线教育实践活动，各级党委、政府对民生的关注程度空前。锦州市委书记王明玉特别重视社区建设，对全市的社区建设进行了多次实地考察，专题研究社区建设问题，要求各级党委、政府必须把加强社区建设提到重要议事日程，要高度重视和切实解决好社区建设问题。这些大的社会环境给公共文化服务进社区提出了紧迫的要求，同时也为公共文化服务进社区、文化养老进社区，加强“文化惠民”工程提供了很好的机遇。

（一）我市社区的基本概况

据统计，我市城市社区总数235个，其中，城内四区156个，其它各县（市）区79个，现有社区用房平均面积247平方米。社区管辖面积279.17平方公里，管辖人口123.36万，占全市人口总数的38.54％，60岁以上的老年群体占13.9％共计514876户。平均每个社区管辖面积1.25平方公里，管辖人口5532人、2308户。

（二）公共文化服务进社区的基本方式

以锦州市委、市政府《关于进一步加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》为依据，结合即将出台的《锦州市构建“十分钟便民服务圈”实施方案》，以打造“十分钟公共文化服务圈”为基本方式，推进公共文化服务进社区，完全具备可行性与操作性。即以社区居民居住地为圆心，以路程不超过10分钟为半径，开展群众公共文化服务活动。利用社区活动中心、文化广场、社区书屋等公益性文化设施提供公共文化服务。并积极开展文艺汇演、书法摄影展，保障群众每周有活动、每月有演出，通过丰富的文化生活来提高群众的文化水平。在社区设立“市民学校”“社区讲坛”等文化教育场所，定期或不定期开展针对不同人群的社区文化辅导活动，聘请专家学者、专业和业余文化志愿者开展声乐、器乐、舞蹈、美术、书法、剪纸等民间文化艺术辅导，技能培训等知识讲座，提高居民文化修养和素质，培育老年人的文化情趣。

（三）公共文化服务进社区的基本方法

以市群众艺术馆为轴心，以各区县文化馆为纽带，以社区文化站为基点，以各种文化协会、文艺团体为重要力量，最大限度的发挥文化志愿者作用，充分整合公共文化资源，发挥宣传媒体效应，调动广大社会力量的参与积极性，真正让群众享受到公共文化服务的成果。在这一过程中区街党政部门的重视起着十分关键的作用，政府与专业部门相互协调，相互支持，共达平台、共建繁荣。

一是领导组织。成立公共文化进社区领导小组，统筹整合公共文化进社区活动，打造“十分钟公共文化服务圈”，各区县也要成立相应组织，并选派专人负责，指派老年文化活动联络员。

二是建立公共文化服务进社区人才信息库。将艺术馆、各级文化馆的专业人才登记在册，将全市各类群文团体、协会的专业人才登记在册，分门、分类统计详实，建立人才库。培养骨干人才，并为老年群体量身定制公益文化服务项目。

三是制定进社区活动、演出方案计划。在认真调查研究的基础上，合理制定演出活动计划方案，围绕全市总体文化活动部署，灵活机动的开展进社区演出活动。使老年人就地就近享受文化娱乐生活，享受公益文化的均等性、便利性。

四是号召社会关心支持社区文化建设，在政府的主导下给予一定的政策资金、场所保障，培养民间公益文化组织，搭舞台、建平台，使其健康发展。

三、公共文化服务进社区的保障措施

（一）加强组织领导，统一思想，提高认识。

要充分认识到公共文化服务进社区的现实和长远意义，老年社会文化养老重要性的认识，切实把思想统一到党的群众路线教育实践活动中去，把公共文化服务进社区当做为民、便民、惠民的重大民生工程来抓。从提升社会主义核心价值观的高度，加快公共文化服务进社区的步伐，从而为全社会的经济发展、社会稳定、人民幸福提供支持。

（二）实行网格化服务

各社区以居民、驻区经济和社会组织等为服务对象，以相对集中楼院小区为单位，将社区所辖区域划分为若干个公共文化服务网格单元，实行对网格单元内居民和社会组织的全覆盖、全方位、全过程动态服务。实时了解掌握社区居民对文化服务方面的需求，真正为居民提供满意的文化服务，针对老年人开展适合本年龄段的个人有兴趣的公益服务，使他们不孤单、不孤独，感受文化的温暖。

（三）培育扶持社区文化组织和文化志愿者队伍

我市民间文艺团体有1000余家，要充分发挥他们的作用。加强对文化志愿者组织的扶持力度，组织和动员各方面力量推进志愿服务，特别是各区县文化馆要协助其建立规范运行的工作平台，健全管理机制，完善保障措施，确保健康有序开展。进一步调动社会的一切积极因素，整合社会资源，动员全社会广泛参与文化志愿服务，扩大文化志愿服务影响。以创新的机制，全新的观念，大力发展社区文化，积极探索新形势下文化养老的方式方法，在社区便民服务圈中发挥先进文化的引领功能。

作者简历：

刘平，1959年11月出生，大学学历。1977年7月参加工作。从事文化工作30年，曾在锦州市文化系统多个单位任领导职务。现任锦州市群众艺术馆书记、副馆长、高级政工师。兼任锦州市群文学会副会长、《锦州群众文化》主编。数十年的群众文化工作历练，具有一定学识水平和理论功底，本人的专业论文多次发表并获奖。