□ 本刊评论员
这是改革最艰难的时期,这是前景最美好的时期;这是低油价的困难期,这是高效益的孕育期;这是生产经营的冰冷寒冬,这是调整转变的火热春天;这是传统石油工业运行模式的终结,这是现代油企精干高效模式的开始。
套用《双城记》的经典开头来描述当前正如火如荼进行的油公司改革,再恰当不过。更为契合的是,狄更斯讲述故事的背景是法国大革命,而油公司改革的内容,则是半个多世纪以来传统石油工业最深刻的一次变革。
表面上看,低油价是这次大变革的根由。事实上,低油价只是一个加速器,问题的根源是因循了半个多世纪的传统石油工业运行模式本身。
今天的诸多老油田都经历过轰轰烈烈的会战。在资源匮乏的年代,会战体制无疑可以集中全国优势资源快速拿下大油田,但也造成了“人多油少”的困局。随着开发不断深入,这种困难持续加剧:
历史形成的“大而全、小而全”管理体制,资源、资产利用效率得不到充分发挥;
以产量为主的生产计划型管理模式下,要稳产甚至增产,就只有多钻井,油水井规模只能越来越大(胜利油田当前油井规模就比20年前翻了一番,产量却降低10%),作业费和材料费必然增长,用工需求必然增加,人工成本只能一路走高;
储量品质变差、开发难度变大,造成投资越来越大,折旧越来越高;
油田含水越来越高,单井产量下降,产液量越来越大,用电量必然越来越大;
所以,不改革,即使油价始终保持每桶100美元以上的高位,油田企业也会被快速上涨的成本压倒。诚然,此刻油田企业还没有到生死存亡的地步,但改革不能等到站在悬崖边才谋划。低油价,已然将未来危机在当前做了预演。
所幸的是,油公司建设不是病来才医的治标之举,而是发轫于高油价时期的治本之策。当时,虽然油田企业还是集团公司盈利大户,但管理者已清醒地看到传统管理模式下的深层次隐忧,看到传统油田企业与国际油公司之间的明显差距,及时启动油公司体制机制建设,拉开国内上游板块改革调整的大幕。
改革的目的,就是提高效率与效益,实现油田持续有效发展。为了达到这一目的,集团公司在充分调研的基础上,借鉴吸收国内外油公司成功经验,结合企业实际,反复讨论完善,编制形成《油公司体制机制建设指导意见》和分公司机关、科研队伍、采油气厂、专业化队伍建设4个配套框架方案,要求各企业必须作为一项硬任务全面落实到位,不能有丝毫松懈和动摇。
改革必然触动旧管理秩序和利益格局,必然遭遇各种各样的阻力和障碍。要清醒地认识到,油公司体制机制建设是集团公司全面深化改革战略部署的重要组成部分,是激发油田企业活力的重要举措,事关油田板块的长远发展,必须全力冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩。
集团公司已经为油公司建设设计出时间表和路线图,现在考验的是油田企业各级“舵手”。现在的油公司前景,正是“站在海岸遥望海中已经看得见桅杆尖头的一只航船”,油田企业各级“舵手”必须担起油田企业深化改革的历史使命,建设油公司,迎接新时代!