浅谈水利工程施工过程中的环境保护

李艳秋

建设与施工

浅谈水利工程施工过程中的环境保护

李艳秋

近年来，随着我国水利工程项目的增多，水利工程施工过程中的环境问题受到人们越来越多的重视。水利工程规划、设计、施工、运行及管理的各个环节中都应注意保护生态环境。同时，还应采取措施，建立施工环境保护管理体系，明确业主、监理和施工单位的各自职责，制订环境保护计划，尽量减轻施工对原有生态环境的破坏，使水利工程建设与资源环境良性循环，并与社会、经济的可持续发展相协调。

一、水利工程施工对环境的影响

水利工程施工过程中，会破坏原有的地貌形态和岩土体的天然结构，从而产生一些环境地质问题。如弃石乱堆乱放会引发泥石流；基坑排水会造成地下水位下降、地面塌陷等；在施工中部分施工单位不按规定乱堆乱倒，生活污水未经任何处理直接排放或倾倒在营地周围；施工机修场地附近油迹斑斑，存放机械设备的地方随处可见油迹；部分施工场地周围垃圾随地乱扔；水利工程施工占地必须穿越公路时，施工期间会暂时阻断交通，对交通运输产生影响；河道的变化可能淹没一些土地；水利工程施工会不同程度地产生有毒有害气体；水利工程施工噪音影响人们的休息和情绪，可能给人的生理功能带来不同程度的危害。

二、解决措施

严格遵守有关环境保护法律、法规，编制环境保护计划；项目部成立由项目经理牵头的项目文明施工与环境保护领导小组，对项目环境保护的问题进行研究、协调、决策、处理。其主要职责为:（1）制订项目文明施工和环境保护规章制度，并贯彻落实；适时组织开展项目工地综合性文明施工与环境保护大检查，全面整治工地文明施工与环境保护秩序；（2）定期召开项目文明施工与环境保护例会，听取有关文明施工与环境保护情况汇报，掌握工程施工文明施工和环境保护动态，研究当前重大文明施工和环境保护问题；（3）实行日常小组成员现场轮流值班制度，及时协调解决日常施工中突发的文明施工和环境保护问题；（4）定期对施工现场的尘、毒、噪以及放射性物质进行检测。

三、环境保护及水土保持措施计划

项目部在编报施工组织设计文件的同时，应编制项目环境保护措施计划，报送监理工程师审批。其具体内容包括：（1）珍稀动植物保护措施及施工场地周围林区的保护措施；（2）施工场地开挖的边坡保护和水土流失防治措施；（3）施工生产废水处理措施；（4）防止饮用水污染措施；（5）施工活动中的噪声、粉尘、废气、废水和废油等治理措施；（6）固体废弃物处理措施；（7）施工区和生活区的卫生设施以及粪便、垃圾的治理措施；（8）施工区声环境保护与控制；（9）人群健康保护；（10）施工弃渣、废旧器材的利用和堆放；（11）完工后的场地清理。

四、施工期间环境保护措施

1.生态保护

在施工场地内砍树和清除表土前，应得到发包人和监理人的认可。发现珍稀保护野生动植物或发现正在使用的鸟巢或动物巢穴，应妥善保护并立即报告发包人和监理人，请求指示并遵照执行。严禁在施工区范围外砍伐树木。

2.景观与视觉保护

施工期间应进行生产场地及生活营地周围的绿化、美化工作，改善生活环境，保证环境优美；施工活动范围以外的植物、树木应尽力维护原状，若因修建临时工程破坏了现有的绿色植被，在拆除临时工程时应按要求予以恢复。各种机械车辆应停放整齐有序，各种临时施工设施在设计及建造时应考虑美观和与周围环境相协调的要求。

3.水源保护

如果工程所涉水域属Ⅰ、Ⅱ类水域，施工期生产及生活污废水均应处理后各自回收利用，不得随意排放，防止饮用水水源保护区水质受到污染。

4.水污染控制

施工区及办公生活区分类建立生活、生产污废水处理回用系统，生活营地设立雨污分流系统，防止各种废水、污泥等污染邻近土地或下游水体。

5.声环境保护

声环境质量以满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2类标准为控制目标，昼、夜噪声控制在60dB （A）和50dB（A）。为将施工噪声控制到最低，施工中应采取以下防护措施：（1）选用低噪声设备和工艺；（2）加强设备的维护和保养，保持机械润滑，减少运行噪声；（3）振动大的机械设备使用减振机座降低噪声；（4）加强道路养护，保持路面平整；（5）合理安排施工时间；（6）合理安排广播宣传时间；（7）加强交通噪声的管理和控制，进入施工营地的车辆不得使用高音喇叭，减少鸣笛次数，在附近路段设置限速和禁鸣标牌。

6.空气污染控制

根据有关规定加强对粉尘的控制和处理，采用先进设备和技术，控制粉尘浓度；采取相应的环境空气保护措施，削减施工大气污染物排放量；改善施工现场工作条件，尽量减少对施工生活区及环境敏感区空气质量的影响。

7.固体废弃物处置

（1）生活垃圾、建筑垃圾。在施工、办公、生活营地配备垃圾桶，无机垃圾送指定的弃渣场按规定填埋，有机垃圾送统一建设的垃圾存放间。垃圾每日清理，保持办公、生活区环境清洁。施工过程中产生的建筑垃圾，部分仍具有一定的回收价值，尽可能回收利用，其他生产垃圾统一运至监理人指定的地点进行处理。

（2）弃渣。严格按有关规定和监理人的指示做好施工弃渣的处理，按指定的渣场弃渣，并采取措施进行防治，不得任意堆放弃渣，严禁向河道乱弃渣。

8.场地清理

完工后，及时拆除各种临时设施，清理施工场地。所使用的材料和设备按计划撤离现场，工地范围内废弃的材料、设备及其他生产垃圾应全部统一按监理人指定的地点和方式处理。对工地内的排水沟道、挡护措施等水土保持设施在撤离前应进行疏通和修整。

9.施工期水土保持措施

（1）工程开挖时坡度控制在稳定坡度范围内，开挖软弱面及时进行工程防护。在边坡两侧设置临时排水沟，将施工期间的降水排至下游，防止边坡坍塌，引起水土流失，在排水沟出口处设置蓄水兼沉沙的沉沙池淤积施工区产生的泥沙，并及时对其进行清淤，避免泥沙进入下游河道。

（2）渣土必须严格按施工设计指定的渣场集中堆放，不得沿途、沿河及沿沟随意倾倒。严格按监理人批准的堆渣程序执行，保证堆渣边坡坡度。

10.人群健康保护措施

（1）保护施工人群健康措施。施工人员进场前要进行卫生检疫，定期健康检查，发放常见病的预防药，提高人群免疫力。设疫情监控点，落实责任人，按当地政府制定的疫情管理及报送制度进行管理。一旦发现疫情，及时采取治疗、隔离、观察等措施，对易感染人群提出预防措施。

（2）环境卫生及食品卫生管理与监督。定期对食堂进行卫生清理和卫生检查，除日常清理外每月集中清理不得少于2次；对食堂服务人员实行“健康证制度”，每年定期进行健康检查。根据气候变化及时安排灭蚊、灭蝇、灭鼠。专人负责生活、办公区环境卫生清扫，并分设垃圾筒，配置清运车，定期清运垃圾，并及时处置。

五、建议

在水利工程建设中，要把生态环境保护融入到水利工程建设的各个环节之中。要充分认识水利工程建设对环境生态可能产生的影响，牢固树立环保理念，提高生态与环境保护的意识，养成自觉维护生态环境的良好习惯。在工程的规划、设计、施工、运行及管理的各个环节中都要注意保护生态环境。同时采取各种措施，建立施工环境保护管理体系,明确业主、监理和施工单位的职责任务，制订工程施工期环境保护计划，落实环境影响评价和环境保护设计中确定的减免措施，尽量减轻施工对原有生态环境的破坏，在造福人类的同时，保护好生态环境

（作者单位：安徽省宿州市水利水电建筑安装公司 234101）