稳增长是一项政治任务——集团公司年中工作会议精神解读之一

□ 本刊记者　何世念

稳增长是一项政治任务
——集团公司年中工作会议精神解读之一

□ 本刊记者何世念

稳增长、保效益，企业必须坚持内外两手抓：对内全力管控成本和费用，增加效益；对外大力巩固和拓展市场，创造效益。

编者按：7月30日，集团公司年中工作会议在京召开。集团公司董事长、党组书记王玉普做了题为《凝心聚力 真抓实干 满怀信心推进中国石化持续健康发展》的讲话。会议要求牢牢把握保增长、谋发展、强基础、抓党建的工作主线，凝心聚力、真抓实干，坚决完成全年目标任务，满怀信心推进中国石化持续健康发展。

本期《关注》栏目从稳增长、把握发展定位、固本强基和从严治党等方面，围绕此次会议的工作主线，对会议主要精神进行深入解读，以帮助广大干部职工深入领会年中工作会议精神，切实将思想和行动统一到党组的决策部署上来，为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献。

去年下半年国际油价的断崖式下跌，世界经济的低迷和低油价的叠加效应，使石油石化行业由过去10年的超级繁荣期，迅速跌入市场萎靡、效益下滑的寒冬期。石油石化企业都面临前所未有的经营压力，稳增长、保效益成为企业经营的首要任务。7月30日召开的中国石化集团公司年中工作会议号召百万干部员工要“坚决打好保增长攻坚战”！

在这次年中工作会上，集团公司董事长王玉普做了题为《凝心聚力 真抓实干 满怀信心推进中国石化持续健康发展》的讲话，7家单位就如何做好保增长工作做了典型发言。王玉普强调，这次会议的主要任务是“动员广大干部员工，凝心聚力、真抓实干，全力以赴完成今年的保增长任务，满怀信心推进中国石化持续健康发展”。

打好保增长攻坚战

今年上半年，中国石化面临的生产经营形势异常严峻。世界经济复苏缓慢，我国经济下行压力较大，国际油价低位震荡，成品油特别是柴油市场低迷，化工市场竞争加剧，天然气消费增速放缓，工程市场大幅萎缩，一季度出现了近年来少有的整体亏损状况，保增长压力异常巨大。面对复杂困难的局面，中国石化千方百计优化生产方案，调整产品结构，大力拓展市场，降本减费，取得较好效果，二季度业绩大幅好转，上半年实现利润进度过半的目标。

但是，目前的经营形势依然不乐观，保效益的压力依然很大。在集团公司126家企业考核主体中，上半年没有完成预算进度的有56家，占44.4%；亏损企业有42家，亏损面达33.3%。

王玉普给与会者分析了目前的形势。他说，下半年的任务相当艰巨，困难不可低估。从宏观经济看，世界经济增速预期低于去年，我国经济处于增长动力转换的关键时期，稳增长面临较大的短期压力。国际石油市场供需总体宽松格局更加明显，欧佩克坚持不减产，国际油价正在走低，很可能进一步下跌。而在国内市场，成品油特别是柴油消费持续低迷，供应过剩态势加剧。化工装置检修减少，新增产能全面释放，进口冲击较大，产品毛利将收窄。天然气市场供大于求矛盾突出，竞争更加激烈。石油工程面临油公司普遍压减投资，扭转量价齐跌局面难度很大。炼化工程传统的炼油和化工建设市场也在萎缩。中国石化的经营将面临更加严峻的挑战。

“稳增长是今年我国经济工作的首要任务。作为中央企业，我们要把思想认识统一到党中央、国务院的决策部署上来……以我们的保增长助力国家稳增长。这个奋斗目标不仅是一个经济指标，更是一项政治任务。”王玉普把完成保增长任务提到了前所未有的高度。

为确保实现全年效益目标，会议要求各级管理者要从困难中看到希望，从挑战中捕捉机遇，把握好稳中求进工作总基调，坚定信心、主动作为。抓住当前困难和挑战形成的倒逼机遇，在深化改革、科技创新、市场开拓、结构调整、资源优化、降本减费等方面下足功夫，争取更大进展。

充分发挥一体化优势

低油价使中国石化上游油气板块由过去的利润大户一下陷入亏损境地，实现效益预算目标“压力山大”，上半年利润能最终实现预算进度过半的目标，很大程度上得益于其上中下游一体化的业务结构，增强了抗市场风险的能力。正所谓东方不亮西方亮，上游油田板块亏损，但中游多年来一直亏损的炼化板块效益却大幅好转，从而在一定程度上弥补了上游的亏损。

上半年，中国石化通过炼油调整产品结构、化工增加重质裂解料比例缓解柴油产销矛盾，通过炼化企业和销售企业加大自产气利用力度缓解天然气产销矛盾，通过油田企业与石油工程抱团取暖共度寒冬等，在许多方面都注意发挥产业链结构完整的一体化优势。

为实现保增长的目标，王玉普强调：“中国石化是一个整体，上下游、内外贸、产销一体化是我们的一大优势，任何时候都要发挥好这个优势。”

王玉普要求各级管理者要有大局观念和整体思维，按整体效益最大化安排生产经营。总部综合部门要加强市场分析和效益测算，根据市场变化及时调整生产经营安排和策略，用好价格杠杆等各种调节手段，从全局出发搞好资源配置和协调服务。各板块、各单位要讲政治、讲大局，增强整体意识，严格服从总部的统一安排，自觉维护计划的严肃性，上下一盘棋，共同完成全年目标任务。

开拓市场与降本减费并举

稳增长、保效益，企业在经营管理上必须坚持内外两手抓：对内全力管控成本和费用，增加效益；对外大力巩固和拓展市场，创造效益。

为应对不利的市场环境，中国石化今年来一方面练好降本减费的内功，另一方面加大市场开拓力度，都取得不错的效果。上游板块优化勘探开发部署和方案，建立弹性投资决策机制，压减高成本措施和低效无效产量，上半年暂缓投资26亿元，关停无效油井1537口；炼油板块按效益导向优化原油资源和加工方案，做大出口规模，积极推进油品质量升级，挖潜增效；化工板块根据市场变化开展分装置效益测算，合理安排各产品链生产，原料结构、产品结构、装置结构调整，上半年吨乙烯原料成本下降101元。成品油销售把握采销节奏，开展油非互促、加油卡营销、点对点竞争和大客户战略合作，加快发展非油品业务，经营规模实现稳定增长，上半年非油品业务营业额同比增长83%；化工销售加强产销配合，加大直销客户开发，巩固市场引领优势，上半年直销率达71.5%，提高1.5个百分点；天然气销售深挖新老客户用气潜力，积极抢占市场份额，销量增长11.4%；上半年工程技术服务海外市场新签合同额增长26.6%。

下半年中国石化将继续按照内外并举的思路，进一步做好降本拓市工作，打好保增长攻坚战。

王玉普说：“经济发展新常态特别是低油价下的市场竞争，很大程度上是成本的竞争……下半年我们在成本费用管控上不能有丝毫松劲。”他要求全体干部员工树立长期过紧日子的思想，从严从紧控制各项费用开支，严禁铺张浪费。发扬精细管理的优良传统，树立一切成本费用皆可控的理念，事事精打细算，处处勤俭节约，努力探索以低成本应对低油价的办法措施，练就降本减费的看家功夫。深化全员成本目标管理，按照各板块单位成本零增长的目标，加强生产经营全过程成本管控，重点挖掘原油采购、物资采购、库存管理、资金管理等领域的潜力。

与此同时，王玉普强调要全力以赴开拓市场。他要求各类销售企业要发挥主力军作用，树立“市场就是战场”的理念，大力弘扬打拼精神，在做强营销网络、创新商业模式、提升客户服务上下功夫，踢好全产业链创效的“临门一脚”。要全员动员，产销研密切配合，按市场导向、客户需求改进产品品种质量，做好售前、售中、售后服务，发挥整体优势培育忠诚客户。

着力防范经营风险

安全平稳经营是保增长的基础。年中工作会议特别强调要重视抓好安全、环保和经营中的风险防范工作。

王玉普表示，目前公司安全形势依然严峻，要坚守安全生产红线，坚守“发展不能以牺牲人的生命为代价”的观念。严是爱，松是害。对于“低老坏”和“三违”现象，要坚决查处，不留情面，不做变通。事故处理要坚持“四不放过”，深刻吸取教训，严格追究责任，真正起到警示警醒作用。

“越是效益压力大的时候，越要绷紧安全生产这根弦，盯住责任分解、现场监管、督促检查、隐患治理、应急准备等环节，确保落实到位。特别是隐患治理不能优柔寡断，不能抱侥幸心理，该投入的要投入，并且要及时投入。”与会者都感受到王玉普对安全工作的格外重视。

对于环保工作，王玉普强调：“要切实抓好油品质量升级和减排工作。这两项工作是落实中央转方式调结构、提质增效要求的具体体现，也是我们在生态文明建设上的责任担当。”

工作会议要求，要按照“十二五”总量减排责任书目标要求，层层落实责任，确保总量减排指标和减排工作全面完成。做好环境风险防控和隐患治理，坚决避免发生环境污染事件。

会议提出要高度重视防范经营风险。坚持原油低库存运行，密切关注国际油价变化，把握好采购节奏，降低库存成本，防范跌价损失。加强现金流管理，确保资金及时足额到账，做到应收尽收、颗粒归仓。要平衡好开拓市场、稳定市场份额与资金占用成本、回收风险之间的关系，努力控制应收账款规模。加强汇率、利率走势研判，落实好应对措施，努力减少损失。

虽然下半年的市场形势依然严峻，经营压力很大，但从王玉普的讲话和7家单位的交流发言来看，大家对完成全年保增长任务仍然充满信心。