开远市家禽产业发展现状及对策

赵爱民 汤劲鹏

（云南省开远市畜牧技术推广站,云南开远 661699）

开远市家禽产业发展现状及对策

赵爱民 汤劲鹏

（云南省开远市畜牧技术推广站,云南开远 661699）

开远是云南省南部的一个以工商业为主的县级市，是云南省重要的商品禽肉、禽蛋、禽苗生产基地。为做大做强家禽产业，促进产业升级，实现可持续发展，笔者结合开远家禽产业发展实际，提出了一些粗浅的对策和建议，以供从事家禽产业的生产经营者和政府相关部门参考。

1 现状分析

家禽产业是开远畜牧业的优势产业。2014年，全市家禽存栏300.4万只，出栏890.6万只，禽蛋产量24901t，商品禽苗产销量3000余万只，实现产值4.28亿元，占全市畜牧业产值比重的33.5%，商品禽苗产销量、家禽出栏量、禽蛋产量在全省各县（市）分别排列第1位、第5位和第6位。全市已有省、州级龙头企业7个、养殖专业合作社20个、规模养殖场187个、父母代种禽场6个，规模养殖场禽蛋产量和家禽出栏量已分别占到全市的80%、70%。产品以外销为主，鲜蛋15%在本市销售，85%销往红河州、文山州、广西、广东、海南及越南；家禽基本上以活禽形式销售，30%在本市销售，70%销往红河州、文山州、昆明市等地；商品禽苗已在云南、贵州、广西、四川、重庆5省（区）进行销售。

2 存在的问题

2.1 养殖场设施设备和生产管理经营水平参差不齐

全市现有家禽规模养殖场187个，但能真正达到标准化养殖要求的养殖场不多。许多中、小养殖场，特别是肉禽养殖场，从业人员缺乏系统的养殖技术，养殖场选址规划布局不科学，养殖设施简陋，养殖设备落后，饲养管理和疫病防治不够规范，达不到标准化养殖要求，养殖水平和养殖效益低。少数养殖户质量安全意识淡薄，存在非法使用违禁兽药、添加剂的现象，产品质量难以保障。

2.2 家禽产业化经营已具雏形，但辐射带动能力还不强

全市已发展涉禽省、州级龙头企业7家，养殖专业合作社20个，但由于龙头企业自身实力还比较小，养殖专业合作社能正常运转的不多，各利益主体之间还没有真正建立起“风险共担，利益均沾”的紧密联系机制，对产业的辐射带动能力还不强。

2.3 饲料加工生产能力低，家禽屠宰加工业滞后

开远现有时产5t饲料加工企业2家，设施设备落后，饲料加工能力远满足不了家禽产业发展需要。全市仅有几户家庭作坊式的肉鸭屠宰户和松花蛋、腌蛋加工户，年屠宰肉鸭40余万只、加工禽蛋60余t，屠宰加工业滞后，限制了家禽产业发展速度。

2.4 规模化养殖用地、环保、资金问题日显突出

随着城镇化推进速度加快，规模化养殖用地和环保问题日显突出，养殖用地难以落实，加上许多养殖户缺乏发展标准化规模养殖资金，无融资抵押物，融资难，融资贵，生产规模难以扩大，阻碍了标准化规模养殖的发展。

3 对策和建议

3.1 做大做强种禽业

充分发挥开远适宜于种禽繁育的自然条件和区位优势，以蛋鸡、肉鸡良种繁育体系建设为重点，通过引进和改扩提升现有种禽企业，力争到2020年商品禽苗生产能力达到9000万只，使其成为西南地区重要的商品禽苗生产基地。

3.2 大力推进家禽标准化规模养殖

以存栏在1万只以上的蛋鸡、肉鸡养殖场（户）为重点，按“品种良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化”要求大力推进标准化养殖，从总体上提高养殖户的养殖水平、养殖效益和禽蛋、禽肉产品的质量安全。

3.3 积极发展家禽山地生态养殖

充分利用开远年降雨量、空气湿度较低、日照长、冬无严寒、夏无酷暑的气候特点，有果园、林地、草地11.33万hm2的条件，以肉禽养殖为重点，以生产生态、绿色品牌产品为方向，积极发展山地生态养殖，生产中、高端特色优质产品。

3.4 延长产业链，大力发展禽产品加工业和饲料加工业

积极引进和扶持龙头企业发展禽产品加工业，开展禽产品加工关键技术研究和开发，加强对产品质量安全的监控，大力开展禽产品加工，特别是精深加工，生产销售适销对路的冷鲜白条禽、分割禽肉、熟制即食品、罐头、腌腊制品等加工禽产品，满足不同消费者的需求，提高禽产品的附加值。同时，通过引进生产工艺技术水平先进的饲料生产企业，到2020年全市配合饲料年加工生产能力力争达到50t以上。

3.5 着力打造禽产品品牌，提高禽产品市场竞争力

以养殖、加工龙头企业为重点，通过提高企业的产品质量意识和品牌意识，鼓励和支持企业对其产品进行QS质量认证、无公害、绿色、有机产品认证和商标注册，积极组织企业参加各种形式农产品展销会、博览会、订货会等，着力打造禽产品品牌，努力提高禽产品知名度和市场竞争力。

3.6 着力推进家禽业产业化经营

引导和扶持涉牧龙头企业整合资源、资金、技术、人才、市场等要素，按照 “龙头企业+养殖专业合作社+养殖户”模式，规范产业化各利益主体之间的行为准则，真正建立起“风险共担，利益均沾”的紧密联系机制，大力发展“饲料生产、家禽养殖、加工、流通、销售一体化”的产业化经营，提高产业发展的组织化程度和抵御市场风险能力，增强辐射力和带动力，从根本上提升畜牧业的发展水平。

3.7 依靠科技进步发展家禽产业

鼓励和支持技术服务体系、龙头企业与科研院所、高校合作，加大科技投入，加强科技攻关，提高自主创新能力和科技成果转化率，加快先进实用技术推广应用，提高产业发展科技贡献率，为开远家禽产业发展提供有力的科技支撑。

3.8 确立人才发展战略，为现代家禽业发展奠定人才基础

一是制定灵活多样的人才吸引政策，吸引更多的家禽产业优秀人才到开远工作、创业；二是加强基层畜牧兽医服务体系人才队伍建设，为产业发展打造一支稳定的专业技术过硬的服务团队；三是建立乡土人才确认机制，充分发挥乡土人才在产业发展中的作用；四是加大对家禽产业从业者的培训力度，为产业发展培育懂技术、会管理经营的新型主体。

3.9 创新投资方式，强化金融扶持力度

优化投资环境，吸引更多业外资金投资开远的家禽养殖、产品加工业和饲料加工业。市政府及相关部门要与各金融机构加强协调合作，通过设立贷款担保基金、担保公司等方式，应用财政补助、贴息等政策，引导和支持金融机构创新融资抵押、担保方式，切实解决龙头企业、养殖专业合作社、养殖户融资难，融资贵的问题，加大中、长期贷款投放，为家禽产业发展提供更多资金支持。

3.10 健全和完善规模化养殖用地使用机制

认真落实国家有关规模化畜禽养殖用地政策，在市、乡、村土地利用总体规划修编时，要统筹安排，将规模化养殖用地纳入规划，落实养殖用地，满足规模化养殖用地需求。鼓励养殖户利用荒山、荒地、废弃地等发展养殖，允许适当利用草山草坡（地）、林地及一般劣质耕地发展养殖，积极支持发展林下生态养殖，为产业发展奠定基础。