文│严建刚(江苏省农业委员会)
从H7N9流感防控谈冷鲜鸡的推广
文│严建刚(江苏省农业委员会)
我国城乡居民历来喜爱消费优质活鲜鸡,现场选购现场宰杀。但是,近两年发生的人感染H7N9流感事件,引起了人们对活禽的恐慌,曾一度谈禽色变。又到冬春H7N9流感易发时,在此,借防控H7N9流感的契机,谈谈城市冷鲜鸡供应及其定点屠宰。
城市居民喜爱在活禽市场购买活鲜草鸡、现场宰杀的原因:一是可以区别草鸡和洋鸡,二是容易分辨鸡是否健康,确保新鲜。但是,2004年以来高致病性H7N9流感多次流行,许多城市采取了关闭活禽市场等防控措施。2013年上半年,华东地区较大面积发生人感染H7N9流感,一度使人们谈禽色变,北京、上海、南京、杭州等城市全面禁止活禽交易,养禽者损失惨重,市民也长时间不敢买或买不到优质活禽。2013年年底到2014年年初,这种情况再次重现,2014年初冬又有人感染病例报道。为此,许多专家建议永久性关闭活禽市场。
农贸市场活禽交易弊端甚多:一是不利于高致病性H7N9流感等人畜共患病的防控,市场活禽来源复杂,现场宰杀,增加了人类感染H7N9流感等疫病的几率;二是现场宰杀的活禽未经检疫,禽产品安全难以保障;三是市场内宰杀,粪便、毛血遍地,影响农贸市场环境卫生,严重损害了城市的文明形象;四是活禽交易,长距离贩运,极易造成疫情扩散。
冷鲜鸡实行工厂化屠宰,生产过程可控,销售渠道可查,产品质量可溯。随着城市卫生管理和生物安全升级,大中城市冷鲜鸡产品将会逐步替代活禽,如香港市场原来以活禽消费为主,但目前冷鲜鸡已占三分之二以上。
市民对冷鲜鸡的消费纠结在于,分不清是洋鸡还是草鸡,分不清是冰冻鸡还是冷鲜鸡,更担心购买到病死鸡。因此,要加强对消费者的引导,通过公益广告等形式,借助电视、报纸等媒体,提高广大市民对冷鲜鸡的认知度,让消费者尽快接受冷鲜鸡产品。同时,优质禽养殖企业应积极应对市场变化,开发冷鲜鸡产品,创立品牌,拓宽市场。在宣传过程中,一方面要让消费者了解冷鲜鸡加工工艺。冷鲜鸡是活禽经检疫合格后屠宰,再进行冰水和风冷冷却,使鸡的胴体温度在1小时内速降为0~4℃,然后进行保鲜处理和包装。在后续的加工、运输和零售过程中,温度始终保持在0~4℃。另一方面要让消费者了解冷鲜鸡的特点。冷鲜鸡未经冰冻,口味不但不会变差,反而在冷处理过程中,胴体有类似冷鲜猪肉的排酸过程,其营养、口感、鲜味、香味会更好。草鸡和洋鸡通过外观、品味是容易区别的;健康鸡与病死鸡通过观察鸡肉颜色也很容易分辨,死鸡因未放血或放血少,鸡肉呈暗红色。
H7N9流感疫情呈明显的季节性发生,活禽市场开开停停,对生产、消费影响很大。据笔者调查,南京市禁止活禽交易后,经营者多在城郊接合部宰杀家禽,作坊式加工,产品和环境极易受污染。同时,产品宰前未经检疫,宰后没有进行冷却处理,极易变质,安全隐患甚多。长此下去,既不利于食品安全,也不利于冷鲜鸡市场健康发展。
为保障冷鲜鸡市场的健康发展,亟须配套建设家禽定点屠宰场。城乡规划、环境保护、城市卫生、食品药品、动物屠宰等管理部门应各司其职,相互配合,共同保障冷鲜鸡市场供应。一是及早布局,规划建设与城市需求相匹配的家禽定点屠宰场,屠宰场建成后,坚决取缔城市周边的作坊式屠宰;二是做到令行禁止,凡是出台禁止活禽交易政策的城市,就必须严格执行,取缔一切活禽交易行为,否则活禽交易禁不住,冷鲜鸡也推广不开;三是规范屠宰、冷却、配送、销售行为,确保上市产品的质量安全。
上海、杭州等地已开展城市禁止活禽交易,建设定点屠宰场,取得初步成效。从长远角度考虑,建议具有立法权的城市制定法规,从法律上禁止城市活禽交易和保障冷鲜鸡市场的发展。