杭州市萧山区农产品质量安全电子追溯模式初探

陈百如，程湘虹，钟 莉

（1.杭州市萧山区农业技术推广中心，浙江杭州 300203；2.杭州市萧山区农业科学技术研究所，浙江杭州 300201）

杭州市萧山区农产品质量安全电子追溯模式初探

陈百如1，程湘虹1，钟 莉2

（1.杭州市萧山区农业技术推广中心，浙江杭州 300203；2.杭州市萧山区农业科学技术研究所，浙江杭州 300201）

分析杭州市萧山区农产品质量安全追溯现状及影响农产品质量安全追溯的因素，初步探索了3种电子追溯模式，并对其推广应用进行了思考。

农产品；追溯；模式；初探

追溯是对某种活动或过程的历史进行跟踪和详细分析的能力。实施农产品质量安全追溯有利于建立农产品市场诚信制度，推动农产品生产与消费对接，促进产地与市场挂钩，使农业发展进入以消费引导生产、市场需求拉动产品开发的良性轨道，向公众传递消费信心，让消费者在鱼龙混杂的农产品销售市场中依据追溯标识进行购买，即使由于不确定因素造成的质量安全问题，也可以通过追溯标识及时进行投诉解决。建立农产品质量安全追溯制度是解决农产品质量安全信息不对称的重要抓手，既有利于提升企业管理水平和品牌形象，又有利于满足消费者的知情权，保护其自身合法权益，更有利于提高农业部门监管效率和服务能力［1］。

1 萧山区农产品质量安全追溯现状

萧山区现有农业规模企业200余家，近年来根据杭州市农产品质量安全追溯实施方案，积极推进农产品质量安全追溯管理。目前，每个镇街辖区内500头以上的生猪养殖场（户）均开展生猪产品质量安全二维码耳标信息全程追溯，奶牛公司全面实施了二维码耳标追溯管理，部分茶叶、芦笋、甲鱼、水果等高端农产品实施了外包装追溯管理。

1.1 电子追溯

1.1.1 二维码追溯

2008年杭州市推出了农产品质量安全“杭州追溯模式”，并出台了《关于开展农产品质量安全追溯管理工作的实施意见》（杭政办［2008］15号），制订了《杭州市生产领域农产品质量安全追溯管理实施方案》，全区有8家种植企业、2家畜牧企业、2家水产企业应用，被列入了杭州市追溯示范单位。“杭州模式”采用二维码技术，在销售产品时加贴（挂）二维码标签，消费者利用二维码标签，通过杭州市农产品质量安全监管网进行产品追溯查询，不但能查询到产品的出处，还能查询到产品投入品的使用情况。二维码耳标追溯在全区500头以上的规模养猪场（户）进行了推广应用。

1.1.2 电子信息真伪查询

通过中国农产品质量安全中心的追溯网站，引导企业在认证国家“有机食品、绿色食品、无公害产品、地理标志”时，购买“三品一标”标志，鼓励企业在产品销售时进行贴标，供消费者用手机或网站进行电子信息真伪查询。电子信息真伪查询主要应用于通过国家“三品”认证的规模企业。

1.2 包装物追溯

以塑料袋、纸箱等包装物为追溯物，主要应用于茶叶、芦笋、水果、新鲜优质蔬菜、甲鱼等名优食用农产品中，在外包装袋中注明商标、联系地址、联系方式、产品说明等资料。

2 影响农产品追溯的因素分析

2.1 管理水平跟不上

采用耳标、二维码等电子追溯模式的生产主体，在落实追溯管理过程中需要录入大量的生产记录电子信息，需要有专业知识的专业人员进行操作管理，对生产者的管理水平和经济实力要求较高，因此适用于较大规模的生产主体。采用“三品一标”标志和包装物追溯的生产者，由于追溯物操作简单，只要有一定生产规模的企业都能实施。但对大量中小散户来说，追溯管理实施难度较大。

2.2 追溯成本增加

对产品进行追溯，生产者需要投入人力物力，要增加运营成本，对于生产葡萄、梨、鸡蛋、甲鱼等产品的规模生产者来说，由于实施了包装物追溯，通过产品分级给生产者带来了利益，所以生产者对产品追溯有内生动力基础，但对大多数农产品来说，是否实施农产品追溯管理，对价格影响较小，农产品生产者在没有见到实际效益的时候，认真实施的难度很大。

2.3 认知程度不高

实施从农田到餐桌的全程追溯管理，其主要目的之一是引导消费者根据追溯信息选择市场产品，但由于我国农产品质量安全追溯管理还处于起步阶段，消费者对追溯管理缺乏认识，消费者对追溯管理的认知度和参与度不高，购买农产品时很少索要相关票据，大多消费者并没有把是否是“三品一标”产品，是否实行了追溯管理作为选购产品的重要影响因素，在市场中，农产品还不能完全做到优质优价。

2.4 产地准出与市场准入不统一

农产品质量追溯管理是以农产品流通环节的市场准入为核心、生产领域的产地准出为基础的工作，没有产地准出，只有市场准入，就会事倍功半，反之亦然。

3 探索与实践

根据萧山农产品质量安全追溯现状，按农产品生产企业管理水平的差异，设置了相应3种类型的追溯模式，进行探索与实践。

3.1 分类设置追溯示范点

为探索全区农产品质量安全追溯模式建设，在实践中设置3个追溯示范点，按管理水平涵盖了全区食用农产品生产的3种不同类型生产主体。

3.1.1 扫一扫追溯模式

设在杭州维益农业开发有限公司，以该公司为代表的管理先进企业的手机二维码电子信息追溯模式。该公司专业从事西瓜种植，品牌意识较强。该点代表了全区少数按现代企业管理的近20家食用农产品生产规模企业，现适用于采用二维码耳标进行追溯的规模生猪养殖场（户）。通过电子档案和追溯平台的建立，消费者可通过手机“扫一扫”功能，查询购入的产品从何处购入，以及所用种子、农药、肥料、收获时间和检测等产品的“前世今生”信息。

3.1.2 包装加标识追溯模式

设在杭州三号闸蔬菜专业合作社，以该合作社为代表的三品企业的标识、产地证明追溯模式。该合作社专业从事蔬菜收购销售，上联批发市场，下联基地农民，为浙江省无公害生产企业，拥有2个国家无公害农产品。该点代表了按传统企业管理的全区170余家农产品三品生产企业。该模式将标识加贴（扎）于产品包装上，通过纸质刮开式、锁扣刮开式、捆扎带标识、塑质揭开式等标识上的编码，通过发短信或网络查询方式，查询农产品来源，使消费者能通过手机或网络轻松查询到产品产自何处，是否是标识产品；而企业还可通过产地证明，查到产品从哪收购，产自哪个农户。

3.1.3 自产自销标志卡追溯模式

设置在自产自销的农民中，代表自产自销的散户模式。该点代表了全区以家庭作坊管理为代表的近千户自产自销农户。自产自销的散户进入农贸市场销售前，携带相关证明材料来区农业局登记并获取农产品产地标志卡。散户刷卡在市场上挂牌销售，使消费者知道购入的产品从何处来，消费者和监管部门通过登记号，能查到产品源头。

3.2 依托追溯平台，改进路径结构

要进行电子追溯，必须建立追溯平台。第一种类型和第三种类型依托“杭州市农产品质量安全监管网”平台，第二种类型的追溯依托“中国农产品质量安全中心网”平台，并着重对第一种追溯模式的路径结构进行了改进。与网络公司技术人员一起，简易了软件中种子、肥料、农药的来源链接和投入品入库、出库的购销存逻辑关系，电子档案按农民记录习惯进行了改进，按地块⁃播种⁃施肥（施药）⁃收获⁃检测⁃销售进行了设计，产品名称和肥料农药名称考虑了农民对文字输入的难度，选择了分类打钩选择，检测数据上传考虑了多种检测设备无法兼容和企业委托检测的情况，增加了人工录入。在平台中增加了办卡栏目，自产自销户在农贸市场专柜中销售农产品，可依托平台进行办证，设定追溯码，消费者和监管者可利用证件上的追溯码进行产品追溯，获知产品的来源。

3.3 投入追溯物

追溯平台改进和建立后，委托网络公司对设置的追溯示范点杭州维益农业开发有限公司安装了二维码打印机，在电脑中安装了追溯软件，设置了西瓜田间档案，现场打印了二维码标签，并用手机中的微信进行“扫一扫”示范追溯。在第二个示范点杭州三号闸蔬菜专业合作社，为其从中国农产品质量安全中心购置了鲜食大豆、甘蓝追溯捆扎带，印制了二联式农产品收购证明凭证，在电脑中安装了追溯软件，现场用手机示范了用扎带中的追溯码进行产品追溯，手把手教会了农户如何使用捆扎带和如何进行扎带追溯。在第三个示范点，为宁围、北干等在杭农贸市场摊点销售自产自销农产品的47位农户办理了杭州市食用农产品产地标志卡。

3.4 开展技术辅导

在完成追溯平台路径结构改进、示范点设备和追溯物购置后，帮助杭州维益农业开发有限公司解决追溯打印机与检测设备、追溯平台的链接问题，辅导企业管理人员开展西瓜电子田间档案的登记、更新，指导企业追溯标签的批量打印和在西瓜上的应用。辅导杭州三号闸蔬菜专业合作社开展农产品收购证明凭证的开具和捆扎带在鲜食大豆塑料编织袋上的捆扎应用，指导企业利用农产品收购凭证对产地农户的追溯，演示利用扎带上的追溯码发送信息进行产地追溯的应用。

4 小结与思考

全区建立的3种农产品质量安全电子追溯模式，是对“杭州模式”的补充，适应3种不同管理水平的农业生产主体，具有广泛的适用性和较强的实用性。

农产品质量安全追溯模式应用，因运行成本、市场认知度等原因，参与企业很难获取相应回报，企业参与度不高。而农产品质量安全追溯作为政府监管和企业诚信建设的重要抓手，有公益性质，如需全面推广应用，需政府推动，因此领导重视是关键。

在现行体制下，有效推进农产品质量安全追溯模式的应用，需要加强与市场部门的协作。建立从农田到餐桌全程的追溯信息对接机制，农业部门要求生产经营主体在农产品上加贴追溯码，其他相关部门应将其作为准入依据进行查验，从而促进农产品质量安全追溯工作的责任落实。

开展农产品质量安全追溯模式的推广应用，最宝贵的资源就是所采集的追溯信息。充分挖掘和利用好追溯信息是工作的重点，要把规范的生产记录作为企业安全生产控制的能力体现，要把信息披露的评价结果转化成消费者对农产品质量安全的认可度或导购指南，要把产品流向信息、检测信息和标识信息作为监管部门督查的执法依据。只有为不同主体提供有价值的参考信息，才能吸引社会广泛关注与参与。

［1］ 毛林，程涛，成维莉，等.农产品质量安全手机端追溯应用研究［J］.山东农业科学，2013，45（9）：15－18，22.

（责任编辑：张瑞麟）

F 325；TP 393

A

0528⁃9017（2015）11⁃1774⁃03

文献著录格式：陈百如，程湘虹，钟莉.杭州市萧山区农产品质量安全电子追溯模式初探［J］.浙江农业科学，2015，56（11）：1774－1776.

DOI 10.16178／j.issn.0528⁃9017.20151122

2015⁃08⁃27

陈百如（1964－），男，浙江杭州人，高级农艺师，从事农业技术推广和农产品质量监管工作。E⁃mail：807601063＠qq.com。