浅析“逆风”中经济体制改革的阻力

刘翔宇

（三亚学院，海南三亚572022）

党的十八届三中全会指出市场应在资源配置中起决定性作用，这是深化经济体制改革的根本要求，也是转变经济发展方式、推动创新、增效率促公平的内在动力。不可否认，世界经济形势客观上影响着深化经济体制改革的进程，这是因为，中国是全球市场的重要参与者，中国经济与世界经济休戚相关。想改变传统的依赖出口的增长模式，走内需和消费驱动的增长之路，客观上要求世界经济保持稳定增长以及有竞争力的汇率。自2008年以来，世界经济衰退，目前来看，全面复苏的不确定性尚存，基于此，中国的经济体制改革面临着来自世界市场的阻力。一方面，世界市场需求不足，出口行业淘汰部分劳动力，由于不同行业对劳动力素质有着不同的要求，他们不能轻易地流向其它行业，比如服务业。另一方面，产能过剩产业要淘汰资本，同时，转变经济增长方式要求新资本流向新兴产业，金融业必然要挑起融资的重担。

一、收入效应、价格效应、成本效应

深化经济体制改革一定要经历一个“先苦后甜”的过程，经济学家称之为“J曲线效应”：改革进程中，许多经济领域、行业、企业，都不可避免地经历昂贵的“修正”，伴随着的是经济效益损失的阵痛。目前，污染企业关停并转、产能过剩行业产品滞销，减产限产，都是经济体制改革的代价，并且不能因噎废食。世界经济自2008年以来走弱，世界经济增长不足3%，必然将进一步地压缩对中国传统制造业产品的需求。

经济体制改革面临着三种外部阻力，分别是收入效应、价格效应及成本效应。收入效应的原因在于，世界经济自08年以来走弱，世界经济增长不足3%，必然将进一步地压缩对中国产品的需求。图1-1显示自十八大以来，中国月份出口额呈现非稳定增长趋势，经历过3次较大幅度的下跌，截至2015年2月，出口额尚未恢复到2013年1月份的水平。来自出口的收入下降，直接影响到出口企业从业者的收入，进而影响到消费，毕竟出口自本世纪以来一直是中国强劲增长的最主要驱动力，袁富华（2007）指出制造业部分就业基本维持在0.8亿人的规模，占全国就业总量的11%和第二产业就业的50%，占第二产业和第三产业就业合计数的22%~23%。

图1 -1中国月度出口额

除了收入效应之外，价格效应也很明显，其表现为，近几年，国内劳动力价格上涨，中国的劳动力成本优势与越南、孟加拉国等国相比，已不复存在，奥林巴斯、诺基亚、三星、阿迪达斯等企业的中国厂已经或者打算迁往其他东南亚国家。日本贸易振兴机构在2013年12月至2014年1月所做的调查数据指出，上海普通工人的月基本工资为495美元，分别是吉隆坡、雅加达、马尼拉、曼谷、河内、金边、仰光、达卡、新德里、孟买、卡拉奇、科隆坡的1.15倍、2.05倍、1.88倍、1.35倍、3.19倍、4.9倍、6.97倍、5.76倍、2.2倍、2.38倍、3.21倍、3.8倍。价格效应对于经济体制改革的不利是：一方面，就业出现困难，从国外企业中国厂被淘汰掉的劳动力，尚不能自由流向其它行业，他们的收入会经历一个不确定时期；另一方面，由于劳动力成本优势不在，外资流入将放缓，中国新兴行业的融资将考验国内金融业。

第三个阻力是成本效应，或许该种阻力已经隐约显现，它将对中国企业的竞争力带来负面影响。一些知名经济学家，如保罗·克鲁格曼、劳伦斯·萨默斯、巴里·艾肯格林等，持有世界经济将进入长期增长疲软的时期的观点，如果该观点得到实证，它意味着，世界原材料价格将不会强势。一个上述观点的证据是，美国NYMEX 2月原油期货价格2014年12月31日收跌0.85美元至53.27美元/桶，使得2014年累计下跌46%，创六年来最大年度跌幅，并落得连续第四个年头下跌，主要还是因在全球供应过剩的缘故；ICE布伦特原油期货价格年跌48%至57.33美元/桶，也创六年来最大年度跌幅。那么中国企业将由于过往以较高价格签订的原材料期货合约遭受成本（相对）上升的打击，进而他们的利润也相对下降。

二、如何应对阻力

深化经济体制改革应不惧险阻。因此，思考如何应对来自世界市场的阻力，尤为重要。显然，收入效应是中国无法改变的，世界经济遭受着多种形式的不稳定，例如，政府债务危机（欧洲五国），地区危机（乌克兰东部），极端恐怖主义（中东），军国主义复苏（日本），等。种种不确定性导致资本停滞，即投资意愿不足，世界经济缺少新的热点，市场需求不足，对中国来说，出口不会也不应该成为经济增长的支柱。

为了加快转变经济增长方式，中国应积极地应对价格效应。劳动力成本上升影响出口，一种消极应对的措施是人民币名义贬值，通过人民币名义贬值来维持中国产品在世界市场上的竞争力。然而，这种方式，在国际大环境下，必然授人以操纵汇率的口实，另一方面，也违背深化经济体制改革要使市场在资源配置中发挥决定性作用的初衷。积极应对劳动力成本上升带来的出口不畅，制造业失业的问题，应该鼓励大众创业，万众创新，激发人员、智慧、管理、勤劳等一切活力的创造性，推动中国向创新型国家发展。当然，鼓励创业，推动创新，政府要充当裁判员，合理制定规则，完善激励机制，提供资金支持，构建风险保护网。

来自外部的阻力，绝对不是唯一的给中国深化经济体制改革制造逆风的鼓风机。中国的金融体系改革也会遇到阻力，可以遇见，中国的金融体系必将谨慎地、小步伐地进行，并将历经一个较长的时期。改革的最终结果，首先惠及储蓄者，金融市场会提供给他们有吸引力的金融产品；其次，小企业及私人将从金融体系改革中获利，资本不再偏爱国有企业或者地方政府，而是由市场决定最终的流向；最后，金融市场的所有参与者面临预算硬约束，过度举债的主体，包括银行，地方政府以及国有企业，都将面临着破产。

[1]袁富华.中国劳动密集型制造业出口和就业状况分析[J].经济理论与经济管理，2007(4).

[2]普利策.[原油收盘]2014年累跌近50%，创六年最大跌幅 [ol],:http://www.fx678.com/C/20150101/201501010341111913.html.