湖南省期刊出版管理工作综述

湖南省新闻出版广电局 庞 敏

湖南省期刊出版管理工作综述

湖南省新闻出版广电局 庞 敏

2014年，湖南省共有期刊248种。其中，《医药界》等4种期刊被暂缓年检，《长沙通信职业技术学院学报》等5种期刊更名，《矿冶工程》等7种期刊变更主管主办单位，创办了新期刊《神漫》。

根据年度核验数据，全省2014年期刊从业总人数2177人，较2013年减少了109人。从业人员中具有副高以上职称人员731人，中级职称人员498人，与2013年相比有所减少。2014年全省期刊总印数1.50亿册，全年经营总收入5.62亿元,其中发行收入3.17亿元，广告收入1.27亿元，利润0.62亿元。与2013年相比，总印数增加了14.50%、总收入下降了7.41%、发行收入下降了5.93%、广告收入下降了22.09%、利润下降了7.46%。

2014年，湖南省《新湘评论》《书屋》《爱你》《全体育》《幼儿画刊》入选2014“中国最美期刊”。《新湘评论》《时代邮刊》入选 “中国邮政发行报刊百强排行榜”50强，入选数量在地方省市中名列前三。《幼儿画刊》进入2014年全国优秀少儿报刊推荐名单。《经济地理》《中国有色金属学报（英文版）》《中南大学学报（英文版）》《中国有色金属学报》入选“2014中国最具国际影响力学术期刊”，《中南大学学报（自然科学版）》入选“2014中国国际影响力优秀学术期刊”。每月发行量100万份以上的期刊有3种，分别是《小学生导刊》《学生·家长·社会》和《初中生》。

2014年，湖南省新闻报刊管理主要抓了以下工作：

一、加强舆论引导，确保导向正确

1.舆论引导及时有力。配合中央和省委、省政府部署，精心组织主流报刊围绕“中国梦”，贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动等重要工作开展深度宣传报道。大力宣传践行社会主义核心价值体系，巩固壮大主流舆论。

2.主题宣传广受好评。《湖南日报》《新湘评论》等省直报刊，各市州党报、晚报、广播电视报，人民日报社、新华社等中央新闻单位驻湘机构开展了“两型社会”建设宣传工作。三湘都市报社从3月24日起至3月29日，派记者参加了长株潭两型实验区集中采访，并按要求从4月21日至30日，在重要版面以图文并茂的形式，重点推出“两型”系列报道。新湘评论杂志社联合省两型办共同策划，拿出24个版面，推出主题阅读《“两型”让生活更美好》，得到省领导和广大读者的好评。

3.报刊审读机制不断完善。2014年，调整和充实报刊审读员14人，其中新增4人，知识结构和年龄结构更加合理。编印《报刊审读与管理》12期，刊载审读文章90余篇，及时转发了总局的重大政策、通知和通报，发现和纠正了部分报刊在导向、经营、广告等方面存在的违规问题。2014年4月，组织专家对全省少儿报刊进行了专项审读，在肯定了全省少儿报刊导向正确、内容丰富、印装精美的同时，指出了个别报刊在出版形式上欠规范，个别文章在导向上存在偏差等问题。11月，组织召开湖南省重点学术期刊审读座谈会，首届湖南省文学期刊审读座谈会，研讨如何进一步提高出版质量，增强学术期刊和文学期刊影响力等问题，收效良好。

二、强化行政监管，维护期刊市场秩序

1.严格抓好期刊年检。根据总局《关于开展2014年度报刊核验工作的通知》（新广出办发[2015]14号）要求，湖南省新闻出版广电局高度重视，认真领会，严密部署，狠抓落实，对全省248种期刊进行了年检。其中，通过年检的期刊244种，暂缓年检的期刊4种，即《医药界》《健康必读》《当代护士》和《语录》。

2. 高效办理行政审批。针对已经进行企业工商登记并注册成立了公司的转企改制报刊出版单位开辟绿色通道，做好后续服务，及时为机车电传动等报刊出版单位办理了出版单位变更等行政审核报批手续。支持省社会科学院创办了《毛泽东研究》。全年先后办理行政审批事项58项，规定时限内办结率为100%。

3.规范期刊市场秩序。通过开展打击新闻敲诈和假新闻专项行动，共收到电话举报15起，网络举报9起，现场举报2起，对举报线索一一进行了核查，并及时将核查结果反馈给举报人。根据群众举报，协同省“扫黄打非”办依法调查和处理了有关违规单位。对期刊出版中发现的涉嫌违规出版地方专版、论文版等现象进行了进一步规范，对期刊出版单位在采编方面的违规行为进行了重点防范和严肃查处。查处了当代商报违规出版《军情周刊》《中国园林》专版，并对其主要负责人进行了诫勉谈话。

三、提升服务水平，促进报刊产业加快发展

1.开展学术期刊认定及清理工作。根据总局《关于规范学术期刊出版秩序 促进学术期刊健康发展的通知》（新广出发[2014]46号）和《关于开展学术期刊认定及清理工作的通知》（新广出办发[2014]28号）精神，从2014年5月起开展全省学术期刊认定及清理工作。按照学术期刊认定标准，组织相关专家对全省170余种学术期刊（含中央在湘学术期刊）进行初步认定，并向总局报送全省学术期刊名单及相关信息。

2.组织湖南期刊参加第二届刊博会。2014年9月18日～21日，组织中南传媒、体坛传媒、湖南教育报刊社、《新湘评论》和《时代邮刊》、青苹果数据中心等省内重点期刊单位和报刊数字化企业共20余家单位、70多种期刊和200多人的队伍集体参展第二届中国（武汉）期刊交易博览会。湖南期刊代表团以“湖南出版天下湘刊”为主题，集中展示了湘版期刊的发展成果和绚丽风采，充分展现了湖南期刊出版人开拓创新、昂扬向上的精神风貌，受到各级领导、广大读者和新闻媒体的好评。

3. 举办了两期新闻采编人员资格培训班。2014年12月15日至19日，组织举办了两期新闻采编人员资格培训班，来自全省各报纸、新闻性期刊等新闻单位共330人参加。省新闻出版广电局党组书记、局长朱建纲、副局长尹飞舟、巡视员谭大双分别出席两期开班仪式并讲话。培训班邀请省级媒体的5位老师和专家分别作了专题讲座。有252人获得《新闻采编人员从业资格培训合格证》，及格率76.4%。

对打击新闻敲诈和假新闻专项行动提出明确要求；进一步拓宽举报渠道，两次在《湖北日报》刊登举报电话，发函全省各市州县（市、区）党委宣传部门征求新闻敲诈线索，对征集到的线索进行督办，并在《湖北日报》上刊登湖北省新闻出版广电局负责人答记者，对打击新闻敲诈和假新闻专项行动进行宣传造势。