广东省委常委、省纪委书记黄先耀结合广东省查处的腐败案件分析,认为:
当前腐败和不正之风具有八个普遍性特点
一是“官商勾结”。一些官员在与老板交往过程中勾肩搭背、不分彼此,各取所需,为权钱交易、权色交易埋下了隐患。纪检监察机关办案发现,一个腐败官员周边往往围着几个不法商人,一个老板背后往往傍着几个官员,官商形成利益共同体。
二是“自由主义”。有的干部拉帮结派,搞团团伙伙、“圈子文化”,称兄道弟、互相利用;有的整天琢磨找门路、找靠山,看能抱上谁的大腿。这些干部信奉“大树底下好乘凉”,结果“树倒猢狲散”,一倒一片,形成窝案、串案。
三是“一家两制”。有的领导干部的配偶、子女、亲属或其他特定关系人在其管辖范围内经商办企业,依仗领导干部的权势和影响力谋取巨额利益;有的安排亲属在自己关照过的企业挂名领薪,或直接占有股份。“这样的家庭当官发财两不误,社会上称之为‘前门当官、后门开店,官商一体,比官商勾结更厉害。”黄先耀说。
四是“能人腐败”。有的干部沉迷于政绩冲动,作风不扎实,好大喜功,甚至弄虚作假;有的干部有才无德,能干事但不是干净干事,能为官但不是清白为官;有的干部能干但胡干、蛮干,表面上为民办事,背地里谋取私利,即所谓“能干能腐”。
五是“买官卖官”。一些领导干部热衷于拉关系、架“天线”、搞“勾兑”、拜干亲、跑官要官、买官卖官,有的甚至明码标价。这导致有的干部只对上负责,看上级眼色、好恶行事,忽视人民群众的感受,造成“劣币驱逐良币”、选人用人“逆淘汰”现象。
六是“裸官”贪腐。有的领导干部贪腐之后把配偶、子女送到境外,把财产转移到境外,一有风吹草动就溜之大吉;甚至有的配偶、子女或本人拥有境内外双重身份、多个假身份证、假出境证,出入自由,不报告、不迁移,隐蔽性极强、危害性极大。
七是“小官大贪”。由于对基层党员干部的监督层层衰减,发现问题和查处不力、不及时,养“蝇”为患,导致一些地方乡村、镇街干部以及一些企事业的基层单位腐败问题和不正之风突出,有的涉案数额巨大。基层干部与群众利益息息相关,是群众头顶的“一片天”。这种社会上称之为“苍蝇式”的腐败,往往危害更大。
八是“靠山吃山”。发达地区一些干部借土地出让、工程发包、物业租赁等进行权力寻租;欠发达地区一些干部则盯着财政资金,有的截留挪用、贪污私分惠农资金或套取工程款;有的科研经费被大量侵占私分,医疗系统收受红包或通过医疗设备和药品采购受贿等,各行各业都有“近水楼台先得月”、吃拿卡要捞好处的现象。
剖析干部从政九个陷阱、堕落九步曲
当前从政道路上的九个“陷阱”:一是通过向领导干部身边人、近亲属或情人迂回行贿;二是通过与干部打牌、打球、赌博、旅游、出访等间接行贿;三是通过向干部低价过户或购买车辆、房产、商铺、车位变相行贿;四是通过为干部家人送干股或合伙做生意隐性行贿;五是通过资助干部子女境外上学、经商或投资入籍行贿;六是通过赠送或以超高价格回购干部手中的贵重玉石、字画、古董等行贿;七是通过资助官员跑关系、进步“上位”或“摆平麻烦事”行贿;八是通过安排领导干部在企业、协会、学会挂名兼职取酬行贿;九是通过帮助干部放高利贷或以“借款”“借房”给领导干部的名义行贿。
“这九个‘陷阱如同九枚‘地雷,希望大家高度警惕,以免踩了‘地雷还不自知,最后落得身败名裂!”黄先耀说。
不仅讲“陷阱”,黄先耀还剖析了腐败分子放弃廉洁自律、走上违纪违法道路的过程。他说,一般他们经历了九步曲:第一步思想滑坡,理想信念动摇,心理不平衡,抵御不住诱惑,打开贪腐缺口而一发不可收;第二步政治蜕变,背离党的宗旨,与人民离心离德,将党纪国法置之脑后;第三步道德堕落,忽视做人底线,不知廉耻,不分曲直,不辨善恶;第四步无所敬畏,胆大妄为,信奉有权不用过期作废,不该去的去,不该要的要,不该占的占;第五步心存侥幸,认为法不责众,天知地知、你知我知,自己不会那么“倒霉”;第六步求神拜佛,听到风吹草动就烧香磕头、求神保佑或找人摆平,结果上当受骗;第七步藏匿资财,有的“投亲靠友”(小姨子、小舅子成了某些贪官的“钱袋子”),有的转移海外,有的甚至假离婚,逃避追赃追逃;第八步后悔不已,事发后深刻忏悔;第九步恳切哀求,为了老人的晚年、为了孩子的前途、为了配偶的健康,请求宽大处理、乞求自由。
“可惜,俱晚矣!要重新做人,只能再等来世!”黄先耀说,指出“陷阱”、讲明“堕落九步曲”,就是给新任厅级领导干部们提个醒,不要重蹈覆辙。 (摘自《南方日报》)endprint