浅析会计人员独立精神的重要性

滕怡州

摘 要：会计人员独立性对于社会整体和微观经济主体的重要性，会计人员在经济活动中应该保持独立精神。会计独立性在实务中长期得不到应有的重视，致使会计独立性缺失问题日益严重，会计人员常常面临道德法律和管理层旨意的两难抉择，会计人员维权之路困难重重。文章指出了会计独立性和会计维权存在的问题，并就问题产生的根源进行了分析，进而提出增强会计独立性和维护会计人员权益的对策。

关键词：会计独立性；会计人员；权益维护；客观性

一、我国会计独立性涵义以及独立精神现状

（一）会计的独立性涵义

会计独立性包括会计人员的精神独立和物质上独立，既能够独立于委托方，相当于第三方存在，不与委托方存在利害关系，能够独立客观公正地完成对一项经济活动地记录和监督。

（二）会计人员独立精神的现状

伴随着市场经济的不断发展，社会主义市场经济的深入改革，我国的会计工作取得了一定的成就，但是现在更加依附于管理层，独立性严重缺失。会计人员为了取悦老板和自身的经济利益，不惜放弃原则，参与造假。企业高层掌握着会计人员的任免和去留，会计人员是否与高层保持一致几乎成为业内会计人员忠诚的关键，导致出现了大批会计人员为了“五斗米而折腰”的现象。

二、会计人员权益受损是独立精神的原因

1.继续教育形式重于实质，会计人员素质无法从根本上提高。《会计人员继续教育规定》从继续教育管理体制、教育对象、教育内容、教育机构及继续教育考核等方面作了详细的规定。但在实际执行过程中，继续教育的方式过于灵活，不利于提升会计人员的素质，当今社会为了经济利益，甚至出现一些机构代刷继续教育、助考等现象。

（1）部分学员的思想不够重视，认为继续教育可有可无，思想上面对其进行排斥不愿意进行继续教育，完全是出于应付和敷衍国家部门的态度，是继续教育失去了应有的作用。

（2）继续教育方式灵活，管理混乱，没有统一的标准去进行规范。继续教育管理不规范，管理松懈；一些学员报名却不参加培训，考试时临阵突击，甚至出现冒名顶替，助考等恶劣现象，继续教育难以履行，不能发挥理想的作用。使得部分会计人员的法律道德和维权意识日渐淡薄，形成了一种错误的价值观，致使会计人员不能依法独立公正客观办事、维权困难的后果，理固宜然。因此加强对会计人员独立精神的教育以及制度地完善已经迫在眉睫。

2.会计人员物质性独立缺失

公司或者集团的管理高层往往掌握着公司的人事的任免去留，待遇高低，当然包括会计人员。《会计法》是目前我国统领会计工作的基本法规，对国有企业的会计人员来讲，在《全民所有制工业企业转换经营机制条例》中明确规定企业享有劳动用工权，人事管理权；在会计法中也明确规定禅杖有权利依法奖惩职工。因此，企业的管理者在选用会计人员的时候不以会计人员的工作能力的高低而去安排工作，会计作为一个重要部门，他们更偏重与个人感情，更愿意找一个相对忠诚，绝对忠心的人去管理公司的账目。一旦会计人员违背了高层的意愿，做出了和高层不一致的财务报告时，会计人员容易被调理岗位，或者下岗、解聘。从我国法律上讲，会计人员隶属于所服务的用人单位，并受单位领导控制。

（二）会计形式上的独立性缺失无法提供维护会计权益的保障

1.相关会计人员的管理法律法规不完善

目前，我国的会计准则和相关制度尚未对会计人员的独立性作出明确规定，虽然《会计法》赋予了会计人员依法独立客观公正记录和监督，同时有拒绝领导的不符合法律法规的权力，但是由于我们目前没有明确的规章制度去保护会计人员的权力，致使形同虚设，不利于法律的实施。

2.会计管理体制存在缺陷

目前，企业制度越来越完善，部门划分更加明晰，基本上出了会计机构，并且配备了专业的会计人员对其整个经济活动进行记录和监督，但是整个会计活动的产生过程和结果完全是由企业控制的。假设企业负责人企图通过编制虚假的财务信息，以不准确不正当的会计信息来谋取利益，就可以迫使会计工作人员制造虚假会计信息。随着经济体制的不断深入，我国涌现出了一批会计人员参与造假的案子，比如银广夏、蓝田股份、琼民源和江西纸业等。随着社会主义市场经济的深入发展，经济案件数据不断上升，犯罪人员一般包括高管人员，其他管理人员以及会计人员。其中，受高管人员指使发生的案件的比重最大。

三、维护会计人员独立性和合法权益的建议及措施

会计人员要独立于委托方，必须具有独立精神。独立性是会计人员工作的原则核心，只有保持独立性才能确保财务信息的客观，准确。保护会计人员的合法权益才能保证会计人员从精神上独立于受托方和委托方。为了提高会计人员的独立精神，提出了几点建议：

（一）严格会计准入机制，提高会计人员素质

1.提高报考者的准入门槛，把一些素质低，纪律差的人拒之门外，同时拓展考试深度和广度。为了提高会计人员的素质，我们从根源上要提高会计人员的学历，抬高标准，优化会计队伍。其次，改革考试内容，增加考试的内容和深度，突出侧重点，加强对会计人员素质的培养和业务的熟练程度的锻炼，淘汰那些以次充好，滥竽充数的人。2.为了提高会计人员的质量，应该加强对会计人员的审查和培训，完善继续教育制度。会计人员的素质是影响会计独立性的内因，是促使我国会计行业整体向上发展的根本动力，只有加强继续教育，提高会计人员的自身素质和业务能力，使会计人员能够将“服务于会计主体，更要忠于国家，对社会公众负责”的观念深入心中，时刻保持着清醒的头脑和独立的精神，不屈从于任何团体或个人的势力。在切实依法履行核算和监督职能的同时维护自身的权益。

（二）成立专业的会计公司，优化会计管理体系

鼓励成立专业的会计公司，记账公司，独立于委托人和受托人，是单独存在的第三方，不受其他方支配。与此同时国家要改进会计管理体制，使会计人员的薪酬、职位任免和晋升不再受到企业负责人的控制。只有从根本上杜绝企业负责人对会计人员的打击报复，增强会计人员的职业安全感才能保证会计人员的独立性。假使如此，一方面降低的企业的成本，另一方面确保了会计人员的独立，保护了国家的权益，财政部门只需对会计机构进行定期或不定期的检查，提高监管效率。

（三）改革会计人员的管理体制和办法

实习会计委派制度，定期轮换，国家对会计人员进行统一的管理和安排，对会计人员的工作进行定期的挑换，制止三乱，防止腐败国家对会计人员实行集中理发和统一管理的办法，充分做到有法可依，有章可循，保护好会计的人员的正当的合法的权益。会计团队和机构在日常工作中不占主导地位，他们统一接受国家的领导。他们参与协助管家的经济活动记录和管理，国家充分发挥宏观调控政策，加强对整个行业的监管和监督力度，促使会计人员素质的提高，保持会计人员的独立性。（作者单位：洛阳师范学院）

参考文献：

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