浅析电力企业会计基础工作规范化管理的现状和对策

秦军华

[摘 要]会计基础工作是会计工作的基本环节，是经济工作的重要基础。电力企业十分重视会计基础工作，相应制定了一系列规章制度，以规范会计基础工作。本文从电力企业会计基础工作现存的问题入手，就如何规范会计基础工作提出了几点建议，以促进电力企业经营管理有序发展。

[关键词]电力企业；会计基础；规范化

一、电力企业会计基础工作规范化管理存在的问题

多年来电力企业对会计基础工作十分重视，其工作取得了一定的效果，内部管理制度也比较健全，财务管理水平不断提高。但在部分单位和部门中，其会计基础工作规范化管理方面也不同程度地存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

1.对会计基础工作规范化管理不够重视。部分单位的领导和工作人员对会计基础工作认识不足，对《会计基础工作规范》的要求也不甚了解，认为会计基础工作的意义不大，依然按照传统的方式对会计基础工作进行管理，将会计基础工作仅仅定义为单位日常的收支活动，管理具有很大的随意性。单位领导既不重视会计工作的规范管理，又不重视会计人员的学习和培训，更不会对会计基础工作提供大力支持与帮助。没有为会计基础工作创造一个良好的环境，使得会计基础工作在实际展开时有许多方面与财经法规的具体要求不符，影响了会计基础工作对企业经营管理的作用的发挥。

2.会计基础工作目标不明，管理混乱。在实施工作时，由于领导和工作人员对会计基础工作规范化的认识不够全面，没有制定相应的会计基础工作规划和实施办法，没有将会计工作作为考核指标列入到企业的方针中，导致工作目标不明确，职责不清晰。在制度上也没有结合财经法规和企业实际情况进行会计基础工作规范的细化和修订，在工作中也就无法严格按照规范要求去受理和办理。另外，由于工作不规范极易导致个别部门或个人在会计数据上做文章，私设“小金库”、偷税逃税、粉饰业绩等不法行为。使得单位财务收支失控、负责人滥用职权、贪污腐败、违法犯罪。

3.主管部门监管力度不够。个别部门和单位的上级主管部门没有对下级进行应有的监督和检查，使部门或单位的会计基础工作处于无人监管的境地，会计基础工作是否规范无人问津。针对会计工作规范管理虽然有一些检查，但是一部分仅仅是走个形式，应付了事，检查不能做到全面深入。对制度的执行和财会工作流程缺乏足够的了解，检查的重点也不明确，检查的关键指标不具体。对会计人员和机构设置、会计核算、财务管理制度制定和执行以及财务信息系统的建设和管理等会计基础工作方面存在的问题，不能及时提出改进意见，使得单位会计基础工作的规范化程度无人问津，完全取决于单位会计人员。

二、电力企业会计规范化工作基本原则

1.真实性原则。会计基础工作规范化操作的真实性原则是最重要也是最基础的工作原则。因为财务会计工作的顺利开展都是以会计凭证、账目登记、报表编制等为依据。所以为了提升企业财务会计工作总体质量以及维持企业的有序正常运作，原始凭证处理、经济账务等级、业务往来数据、财务会计报表编制等这些会计基础工作的开展都必须建立在真实有效的基础之上，所以真实性是会计基础工作的最重要基本原则。

2.全面性原则。所谓全面性原则，就是指会计基础工作开展过程中所进行的工作应该具有全面性，要在有效操作的基础之上不断扩展会计基础工作的工作范围，实现会计信息和资源的更有效获取，从而为企业财务管理工作提供更多更有效的综合数据，确保企业有序运作。

3.规范化原则。会计基础工作不是会计人员一家之责，同时在会计基础工作开展过程中会涉及到企业其他部门、其他组织与个人，是一个需要环环相扣才能有效开展的系统性工作。所以必须加强会计基础工作的规范化原则，这样才能确保有效的信息收集与处理，才能更好的协调内部关系与各项矛盾。但是规范化建设也是会计基础工作建设中最困难的部分，需要我们花费更多精力与时间来进行有效探索与措施研究。

三、加强会计基础工作规范化管理的对策

加强会计基础工作规范化管理，要采取有力措施贯彻落实《会计基础工作规范》，并以此统一各单位领导和会计工作人员的思想，使其对会计基础工作有全面哦认识。可以通过几下几个方面来加强会计基础工作的规范化管理：

1.加强培训和宣传。为了使各单位领导和广大财会人员了解和掌握《会计基础工作规范》的基本内容和要求，在思想上不断提高对会计基础工作的认识，不断提高会计人员素质，企业要组织必要的集体学习，使全体人员都意识到会计工作是一项重要的经济管理活动，它通过对单位的经济活动进行核算和监督，为加强财务管理服务，从而保证企业获得长远发展，而正常、有序的会计工作，是以规范的会计基础工作做保证的；通过培训，使全体人员熟悉国家财经法律法规，掌握行业相关的业务知识，及时了解《规范》的各项规定，了解会计工作的质量及基本要求，熟悉会计基础工作的各个环节和工作方法。

2.建立健全相关制度。为了会计基础工作规范化管理能够顺利开展，要全面贯彻《会计基础工作规范》，结合企业自身会计基础工作的现状，认真进行检查、分析，发现存在的不足与距离，完善并落实符合实情的企业规章制度。财政部颁布的《会计基础工作规范》是指导会计工作全局的行动文件，为了使《规范》更符合本企业的实际，有助于《规范》的实施落到实处，企业要制定具体的执行办法或补充规定，并根据内外环境的变化及时进行总结和调整。使《规范》不断发展和完善，成为指导会计基础工作的基本依据，使企业能依据《规范》的要求，对自身的问题切实进行有针对性的调整和改进，以提高基础管理工作的水平。

3.加大主管部门的监管力度。对会计基础工作，在企业内部由专人负责，而除此之外上级主管部门也要履行监管职责。会计基础工作是保证会计信息质量的重要环节，上级主管部门对确保会计信息质量负有重要的监管重任。会通过对企业会计基础工作规范化管理的检查，能从中发现会计基础工作中的薄弱环节，提出改进意见，不断规范企业会计基础工作。主管部门一是要加大检查力度，将对财务会计基础工作的检查常规化，关注企业的制度建设和执行以及内部责任追究的落实情况；二是要加强对财务负责人的监管和问责力度，要求财务负责人全面承担起财务会计管理工作的各项职责，坚持原则，实事求是；三是要推动审计工作的进行，进一步与审计部门加强监管协作，加大处罚力度，充分发挥审计工作在完善会计基础工作方面的作用。

参考文献：

[1]薛冰山，李玉华.会计基础工作规范化存在的问题及防范措施.黑龙江科技信息，2007；22 .

[2]曲红.浅谈如何改进会计基础工作规范化.商场现代化，2007；5.

[3]杨月琴.浅谈如何做好会计基础工作.商业会计，2005；22.