把依法治国方略贯彻到审计监督全过程

本刊评论员

在全面建成小康社会的关键阶段，在全面深化改革的攻坚时期，党的十八届四中全会以依法治国为主题，吹响了建设社会主义法治国家的进军号。当前和今后一个时期，审计机关要把深入学习贯彻党的十八届四中全会精神作为首要政治任务，切实把思想统一到党的十八届四中全会精神上来，把力量凝聚到党的十八届四中全会确定的战略方针上来，切实抓紧抓好、抓出成效。

党的十八届四中全会作出的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，凝聚了全党智慧，体现了人民意志，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。全会决定将审计监督作为国家监督体系的重要组成部分，在全面推进依法治国进程中地位重要、责任重大，必须正视面临的机遇和挑战，忠实履行审计监督使命，找到结合点，实现新突破， 以实际行动促进依法治国方略和审计监督目标任务的实现。

党的十八届四中全会重点部署全面推进依法治国，体现了我们党在治国理政认识上的突破、手段的创新。审计机关要跳出习惯性思维、克服一般性认识，深入思索、勇于探索“如何依法独立行使审计监督权”、“如何实行审计全覆盖”、“如何强化审计机关的领导”、“如何推进审计职业化建设”这些事关审计事业发展的重大问题，不但要在理论和实践层面取得突破，还要在制度建设层面取得成果。此外，党的十八届四中全会还提出了与审计有关的一些内容，比如推行政府权力清单制度、建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制、建立执法全过程记录制度、建立健全行政裁量权基准制度、全面推进政务公开等等，这些新的课题，需要进一步研究制定配套法规制度。

全面推进依法治国，是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障。当前，财经领域存在的一些深层次问题还没得到有效解决，审计工作面临的形势非常严峻。要求审计机关必须忠实于宪法和法律，珍惜和用好审计监督权力，依法履行审计监督职责，严格按照法定的职责、权限和程序进行审计；要坚持原则，依法审计，勇于担当，真正把党和人民赋予审计机关的权力行使好；要服务于党委、政府和人民群众，切实为党委、政府正确、科学决策提供服务，维护老百姓的根本利益，在全面推进依法治国进程中有所作为。

打铁还需自身硬。党的十八届四中全会对审计干部队伍提出了新的更高要求，能否胜任审计监督的重任，对审计干部队伍是一个考验。当前，一方面要增强法治观念，纠正审计执法不严、审计程序不规范、审计过程不透明等问题，确保审计在法制化轨道运行，以实际行动推进法治社会建设。另一方面，要坚持把学习和培训作为提高综合素质的重要手段，努力改善自身知识结构，提高胜任本职工作的能力，为适应新形势下审计工作发展奠定坚实基础。此外，还要注重发现违法违规问题和经济犯罪案件线索，对违法违纪的行为敢于碰硬、严肃查处，对顶风“闯红线”的，发现一起、严处一起，共同维护法律尊严，促进建设和维护良好的经济社会发展秩序。

蓝图已绘就，人民在期盼，社会主义法治建设站在了新的历史起点上。我们只有把思想和行动统一到党的十八届四中全会的重大决策部署上来，以只争朝夕的精神和善作善成的作风，积极投身全面推进依法治国伟大实践，才能沿着法治道路建设法治中国，走向中华民族的伟大复兴。