浅析内蒙古旅游季节性问题与对策

黎明

摘 要：季节性被认为是旅游显著特征之一，是我国各旅游地普遍存在的现象，甚至世界各地旅游都存在旅游季节性问题，但是不排除地区间的差异性。季节性被称是旅游业中比较容易理解而又难以解决的问题。内蒙古地处我国北部边疆地区，气候四季分明，冬季比较寒冷，在旅游上出现了明显的季节性，淡旺季差别。季节性问题对内蒙古旅游资源、旅游企业、旅游地和旅游居民，及旅游者都造成了负面影响。内蒙古旅游季节性问题不可能完全的解决，但可以采取有效的应对措施缓解旅游波动，调节旅游季节性明显问题，有效的促进内蒙古旅游业的可持续发展。

关键词：内蒙古；旅游；季节性；对策

一、旅游季节性相关研究

国外的旅游季节性研究开展较早，有关旅游季节性的研究最开始于20世纪70年代，巴伦（Baron）与1975年率先提出旅游季节性的问题，之后逐渐引起了一些学者对于这个问题的关注，出现了大量的研究旅游季节性现象的文章，研究报告和案例分析。季节性是旅游业最显著的现象之一，其定义较多引用的是巴特勒（Butler）于1994年给出的定义，他认为旅游季节性是旅游现象的暂时性不平衡，并通过游客数量、游客花费、交通流量、就业和旅游景点的流量等关键性因素得以体现。肖恩认为旅游活动时间分布上的不均衡特点被称为旅游季节性，可定义为每年重复发生的周期性模式，通常以一年当中旅游者数量、旅游支出、住宿天数或月份上的分布来表现。旅游季节性普遍被认为代表了旅游业或旅游休假活动最显著的特征，成了旅游业发展中必须面对的问题。

旅游季节性的产生原因一般归结为自然因素和体制因素。自然因素超出了决策者的控制，比如温度、湿度、光照、风速、降水等；体质因素通常是宗教、社会文化因素的综合、受决策者的自我控制，比如假期、旅游目的地的节日和文化活动等，其中公共节假日是体制季节性最一般性的表现。

二、内蒙古旅游季节性现状

内蒙古地处我国北部边疆，位于北緯37°24′至53°23′，东经97°12′至126°04′之间，东西直线距离2400多公里，南北跨距1700多公里，面积118.3万平方公里，占全国总面积的12.3%。是我国主要的草原所在地，草原面积占据全国草原面积的41.7%，也是少数民族聚居地，因而不仅生物具有多样性，民族文化特征业极为丰富，具有很高的旅游价值。目前内蒙古旅游主要以草原观光、自然景观、民族文化体验为主要目的。内蒙古地处北部，气候四季分明，温差较大，气候的影响是导致旅游存在季节性的重要因素，因此内蒙古旅游发展受季节性影响较大。目前内蒙古旅游主要以夏季草原生态景观旅游有为主，旅游周期较短，旺季集中在7、8、9月，真正的旺季只有100天左右，从10月开始到次年5月旅游处在淡季状态，旅游业季节性表现出单峰现象。旺季旅游收入占到全年旅游收入的一半以上，旅游的客黄金时段是8月份，占全年接待游客量的20%左右。内蒙古淡季旅游集中在秋末至春始，季节性差异较为明显，淡季旅游市场呈现出一片萧条状态，旅游设施和旅游从业人员大批闲置，旅游业经济效益大幅下滑，到冬季旅游业处于静止状态。明显的季节性差异，给旅游业可持续发展，旅游经济可持续发展，都带来了严重的损失，直接影响了旅游业的平衡型发展。近年来，内蒙古也在积极应对季节性差异的问题，努力开发淡季旅游产品，例如冬季滑雪、冬季冰雪旅游、冰雕旅游、冬捕等旅游产品，来带动季节性差异的旅游发展。但是从整体上来讲内蒙古淡季旅游发展情况不太乐观，没有形成季节性旅游产品体系及相对应的旅游市场。

三、内蒙古旅游季节性产生原因

1、受气候影响的自然资源季节性变化原因

自然旅游资源又称为自然风景旅游资源。指凡是能使人产生美感或兴趣的、由各种地理环境或生物构成的自然景观。这些自然旅游资源很大程度上受气候影响较大。内蒙古地处我国北部，属于大陆性地季风气候，冬季寒冷而且较长，夏季较凉爽而短暂，春季干旱多风，秋季早霜又短暂。内蒙古旅游主要以草原观光为主，草原旅游也是主要的吸引游客的旅游资源。所以受气候的影响导致草原观光适宜时间较短，从而导致了明显的淡旺季，出现了旅游的季节性变化。

2、节日、节庆活动等人文旅游资源存在时间上的集中性

人文旅游资源是人类创造的，反映一个时代各民族政治、经济、文化和社会风俗民情状况。包括历史文物古迹建筑、民族文化、文化事件、体育活动以及人造旅游资源等。一般来说人文旅游资源受气候影响小。而节日、节庆活动、体育活动以及文化事件有很强的时间性。在气候比较温和、适合人们出游的时间段，吸引着更多的游客，基本上80%以上的节庆活动都集中在7月——9月当中。例如：呼和浩特昭君文化节、草原那达慕节、呼伦贝尔杜鹃节、响沙湾旅游景区姐、阿拉善自驾游旅游节、阿拉善金秋胡杨节、甘珠尔庙佛事活动节、很多祭祀活动、巴尔虎文化艺术节、中国蒙古族服装服饰节818哲理木赛马节、阿尔山圣水节、河套文化节、国际草原文化节等等各种大型旅游节庆活动都在这几个月，这也是形成旅游旺季的重要影响因素。这段时间也是接待国内外游客的主要时间段，占据了全年游客接待量的很大比例，节日期间游客人数急剧上涨。淡季的节庆活动分布散，而且数量较少，很难形成吸引大量游客的气候。

3、节假日因素的影响（客源市场的构成）

节假日因素的影响就是旅游季节性受节假日的影响。一般游客出游时间集中在带薪节假日，除了退休人员外一般都会选择带薪假期时间来进行旅游活动。根据1963年联合国罗马国际旅游会议划分的游客类型为主，（即度假、商务、医疗保健、求学、公务会议、家庭事务（探亲访友）、宗教、体育活动及其他，将旅游者划为3种基本类型：消遣型旅游者、差旅型旅游者、家庭及个人事务型旅游者。在这三种类型的游客当中差旅型的旅游者最不受时间限制，消遣类型的旅游者最会受时间限制，他们主要选择节假日进行旅游，对旅游季节性的影响较大。而国家颁布的带薪长假主要集中在5月到10月期间，而春节假期时间内蒙古气候条件比较寒冷，所以很大程度上也限制了旅游，这也是内蒙古旅游季节性的重要影响因素。上面说到差旅型旅游者不太会受到时间上的限制，但是内蒙古经济条件比较落后，商务会议接待设施较陈旧，很少吸引到商务旅游者，主要还是以消遣型旅游者和家庭及个人事务型旅游者为主。

4、可进入性及交通条件因素

现在广泛流行自驾游旅游，内蒙古春夏秋季时候可进入性较强，从而吸引了很多自驾游客。然而到了冬季内蒙古降雪等因素交通条件不太便捷、安全性较低、气候的寒冷原因保暖性不是很好，很多游客不会选择来旅游，从而导致了旅游的淡季。

5、旅游观念意识因素

观念意识有两个方面，一方面就是从游客角度，因为内蒙古给人的印象就是大草原风景，从而游客普遍认为内蒙古冬季没什么景观，认为不适合旅游，所以会选择夏季才会来内蒙古旅游，认为冬季更适合气候温和的南方去旅游，从意识上很难打破传统的观念。另一个方面就是旅游企业的角度其传播意识和定位意识淡薄，很多旅游企业不会在冬季旅游淡季的时候拿出更多的资金进行促销，宣传，从而导致市场的吸引力下降，对消费者很难形成刺激，不会推动旅游者的消费欲望。内蒙古的旅游企业如中小型旅行社、酒店、旅游餐饮业等一到淡季出关门歇业状态，一般十一黄金周过了以后就不再做旅游促销活动，等到来年的5月份才会慢慢开始旅游营销活动，从而出现旅游淡季更淡的现象。采取的消极应对策略无论是对旅游企业的发展或旅游业的持续发展都是不利的。

6、旅游淡季产品项目开发少

内蒙古的旅游受自然条件和气候条件的影响到冬季的时候几乎是没有旅游产品的，几乎处于旅游空白，好多旅游企业都处在歇业关门状，很多旅游设施、旅游工作人员闲置状态，影响了内蒙古旅游的季节性。这很大程度上影响了内蒙古旅游业的可持续发展和平衡型发展。近几年内蒙古慢慢开始做起了淡季旅游，开发淡季旅游产品，如冬季冰雪旅游等。但是产品与市场开发还没有形成完整的体系。内蒙古需要开发更多适宜气候的、适宜自然条件的淡季旅游项目、旅游产品来发展淡季旅游，形成内蒙古的旅游发展成淡季不淡的状态。

7、政府政策性支持相对薄弱

由于内蒙古的淡季旅游开发条件相对艰难，开发基础较弱，盈利、成本收回慢而很多旅游企业会放弃投资淡季旅游，从而政府对淡季旅游开发上也没有很大程度上的政策与资金支持，很多盟市都没有淡季旅游，只有仅少数的地方在开发淡季旅游，从而没有形成淡季旅游项目开发的政策大环境。

四、缓解内蒙古旅游季节性的应对策略

内蒙古旅游季节性明显，长期制约着内蒙古旅游业的发展，对旅游企业和当地社会经济发展产生较大的影响。因此在淡季如何发展旅游，平衡季节性差距、延长生命力、开发多元化旅游产品等，是今后一段时期内我们需要探索和努力的方向。

1、旅游资源的合理利用与适宜的淡季产品的开发

内蒙古不仅有丰富的自然旅游资源，还有特色的民族风情旅游资源，在旅游淡季应该合理的利用这些资源，开发适宜淡季，适宜气候的特色旅游项目，来缓解内蒙古旅游淡旺季差距的现状。对于游客来说，其旅游地的吸引物是第一要素，旅游资源的吸引力决定着这个地区旅游者的数量多少，所以开发能够吸引旅游者的淡季旅游产品具有非常重要的意义。吸引更多的游客，来解决淡季旅游资源、设施、人员闲置的问题，甚至会在一定程度上分流旺季客源。内蒙古冬季冰雪旅游资源与温泉旅游资源丰富，结合冷性旅游资源和暖性旅游资源，合理的开发淡季旅游产品。冬季时候内蒙古东部地区冰雪资源充裕，呼伦贝尔、阿尔山、锡林郭勒盟、赤峰等地都具有开发冰雪旅游与温泉旅游的优势，有阿尔山温泉、克什克腾旗温泉、岱海温泉、宁城热水温泉、敖汉旗热水温泉等。把温泉、冰雪、旅游资源与当地人文旅游资源，如历史文化遗迹、文物保护单位、民俗风情相结合开发合理的旅游项目。现内蒙古各地也在陆续的开发冰雪资源，滑雪场、冰雕、冰灯、冰上运动等，但是开发还处在初级阶段。夏天可以观光绿色草原，冬天可以观赏银色雪白的草原，可以与蒙古族特有的交通工具，骑马、骑骆驼观赏草原，开发各种冰雪运动、冬季那达慕、牧区春节民俗体验项目等等。春秋开发牧民生产生活体验等，牧区生活体验类的项目。现在游客不仅只是观光型的，越来越多的人喜欢不同的旅游方式。体验旅游、极限挑战旅游、文化体验旅游等类型的旅游者已成为今后旅游的趋势，在此基础上可以开发更多相对应的旅游购物产品。2、节庆活动的合理安排

结合节庆活动在多个季节举办的特点，合理安排旅游节庆举办时间，可以有效地克服旅游的季节性。传统的旅游节庆活动大都放在旅游旺季举办，但从平衡旅游季节性的角度考虑，旅游节庆可放在淡季或者淡旺季转换的季节里举行，以达到带动淡季，延长旺季的效果，还可以分流旺季客流，使季节性差异得到均衡。节庆活动是一个非常有效地旅游宣传途径，通过淡季旅游节庆活动可以宣传当地旅游。目前内蒙古也在举办一年一度的冬季那达慕大会，锡林郭勒盟的冬季那达慕大会相对突出，以及呼伦贝尔的冰雪节，冬捕活动等等，但是节庆活动淡季还是相对较少，呈现一边倒的状态，所以一定要合理的安排节庆活动，从而缓解内蒙古旅游的季节性。

3、价格的调整

内蒙古旅游受季节性差异的影响，因此非常有必要在不同的季节设定相对应的价格差价来吸引游客。对于很多旅游者来说价格很重要，也是影响旅游消费需求的重要因素。收入水平的不同，消费能力也存在很大的差距。在旅游景区门票、住宿、餐饮、交通等方面可以进行价格调整，淡季比旺季优惠政策、低价促销来吸引对价格较敏感的旅游者扩大市场，挖掘潜在的客源市场。

4、观念意识的转变与宣传力度的加大

内蒙古的冬季是旅游淡季现象最为严重的时期，冬季气温较低，游客不愿出游，潜意识里已形成淡季不适合去内蒙古旅游的传统观念，改变旅游者传统观念非常重要。近几年由于全球气候变暖内蒙古的冬季已不再是那么寒冷，对冬季旅游的开发与出游都有正面影响。对于内蒙古旅游季节性的问题，不论是政府、企业都要转变自身的观念与认识，开发有针对性的旅游产品，从而改变旅游者传统的淡季意识具有非常重要的意义。

5、淡季旅游服务体系的完善

在旅游淡季时，由于客流量的急速减少，旅游服务会下降，从而还会导致游客的满意度下降。尤其内蒙古旅游淡旺季非常明显。淡季时，很多旅游企业就会处于歇业状态，服務标准更难达标，旅游交通的通达性也随之减弱，使之淡季旅游服务体系存在较大的问题。想要把淡季旅游做到不淡，旅游服务体系的完善非常重要，软件服务体系、硬件服务体系，内部服务和外部服务体系一定要完善，只有这样才会使淡季旅游得以正常运行。

五、结论

旅游季节性是普遍存在的现象，也是旅游业较难解决的问题。季节性问题制约着旅游地的可持续性发展和平衡性发展，它给旅游经营者、管理者、旅游者、当地居民都带来了很大的制约性影响。内蒙古旅游业季节性更加明显，淡旺季差距大，缓解旅游的季节性，让淡季不淡对内蒙古的旅游业平衡发展具有重要的意义。内蒙古旅游业的季节性研究，理论成果少，需要更多的学者来研究，得到学术界的重视才对。对季节性问题的应对策略应该从均衡旅游季节性战略出发，主要是开发淡季旅游产品及市场，并通过多样化的产品组合来平衡淡旺季差，从而促进内蒙古的旅游业的可持续发展。

（作者单位：内蒙古师范大学旅游学院）

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