李相亭
据韩国《月刊中央》报道,如何从“脱北者”口中套取朝鲜情报,成为韩国掌握“三八线”以北情况的关键。韩国国家情报院被指有一处“黑狱”,专门调查审讯“脱北者”,并从中发现和培养间谍,再派回朝鲜实施刺探和颠覆,这个地方名为“中央联合审讯中心” (简称“联审中心”)。
“联审中心” 2013年1月,韩国国情院以涉嫌违反《国家安全法》为由,逮捕“脱北者”出身的政府公务员卢容琴。卢容琴毕业于朝鲜咸镜北道清津医科大学,曾在朝鲜做过一年左右的外科医生,2004年和妹妹卢嘉子“脱北”来到韩国。
国情院逮捕卢容琴的理由是“涉嫌接受朝鲜国家安全保卫部的命令,将居住在首尔市的‘脱北者资料提供给朝鲜”,并列举出所谓证据,指证卢容琴和卢嘉子是“伪装脱北间谍”。由于国情院抛出的证据被韩国检方发现系伪造,导致国情院一度面临前所未有的质疑。更重要的是,卢嘉子在法庭上曝光,自己刚到韩国时,曾在国情院联审中心受到折磨,这让联审中心这个秘密机构浮出水面。
韩国国情院承认,联审中心是对入境的“脱北者”实施临时“保护”并进行调查的机构。其实,“脱北者”从踏人韩国那一刻起,与其说受到“保护”,倒不如说是软禁和审讯,因为国情院一直将“脱北者”视为搜集朝鲜情报的头号来源。联审中心会对“脱北者”的身份、“脱北”动机等进行5-10日的详细调查,一旦发现其陈述有疑点,调查就可能变得遥遥无期。
联审中心位于京畿道始兴市,其保密和安保等级都属于最高级,与青瓦台等核心部门一起被列为“甲级保护对象”。
该中心占地20.17万平方米,外部没有任何标识,2米高的混凝土围墙饰面还包裹着铁丝网。在通往主楼的路上,每隔20米就挂有一面韩国国旗,这才让人觉得它是国家机关。该中心建有7栋楼,楼内包括调查室、图书室、医务室和幼儿游戏室等,还配有供“脱北者”居住的单、双人宿舍(每间约5—10平方米),内部配有书桌、椅子、冰箱、电视机和卫生间。
有韩国国情院职员表示,“这里可以同时收容540多名”脱北者“,由统一部、警察厅和机务司令部等机构组成聯合调查组,国情院院长是这里的最高负责人”。对没有间谍嫌疑的调查对象,中心通常在5天的调查结束后再让其居住两个月左右,就送入京畿道安城的统一院(“脱北者”定居培训中心)接受辅导。
卢嘉子在法庭上表示:“我在联审中心被关押了半年,住的房间连个日历都没有,直到我出来后才知道过去了那么长时间。房间里安装有监控摄像头,对我进行24小时监视,我受尽各种非人待遇,那里难道是‘韩版关塔那摩吗?”联审中心的负责人解释:“安装监控摄像头是因为卢嘉子患有心脏病,在征得其本人口头同意后才进行观察。”
国情院还在向媒体公开联审中心的当日,故意安排5名“脱北者”匿名接受采访,一位40多岁的男子表示:“暴行是绝对不可能的。先生(调查官)比我年纪还大,对我非常礼貌。”一位十几岁的少女表示:“感觉像是在平静的氛围中与父亲对话……”
韩国新国家党议员金英宇针对222名“脱北者”进行了调查, 14%的人称“审讯中受到国情院职员的辱骂”,80%的女性“脱北者”谴责国情院职员“询问有无性经验”。2007年来韩的“脱北者”朴某表示,在联审中心受审时,自己突发阑尾炎腹痛难忍,提出要去医院,但被国情院职员拒绝。朴某在昏迷倒地后才被送往医院手术。但出院不到两天,他又被送到联审中心继续受审,并受到打骂。
朴某后来向法院提出索赔,但法院以“证据不足”为由驳回。 2009年,朴某将申述书递交到韩国国家人权委员会。直到2012年,人权委员会才裁定韩国国情院在审讯期间对朴某“恶语相向”,但仅要求国情院“对全体职员进行教育”。
面对公众的质疑和诘难,韩国国情院表示,“会用结果证明韩国到底隐藏着多少间谍,证明联审中心的价值”。按照国情院的说法,自2008年12月成立以来,联审中心共发现13名朝鲜间谍。但首尔地方法院法官表示,在长期与世隔绝的情况下,“脱北者”承受着巨大的心理压力,所陈述的情况难以确保是事实。从某种程度上说,“脱北者间谍”是韩国国情院制造出来的。
大成公社 事实上,韩国国情院侵犯“脱北者”人权已是“公开的秘密”。
《统一民族》指出,除联审中心,国情院还有一处名为“大成公社”的秘密场所,其工作模式和办公设施同联审中心相似。
1996年12月,韩国出台《对“脱北者”保护及定居支援法》,明确规定:大成公社是帮助“脱北者”适应韩国社会的机构,但事实并非如此。1998年12月,国际红十字会收到举报,称大成公社存在严重的虐待行为,“‘脱北者受到残酷审问甚至暴行。韩国政府以调查‘脱北者的身份为由,将他们软禁在大成公社,与外界断绝联系半年至一年。许多人在受尽折磨后患上抑郁症”。
经记者核实,大成公社位于首尔市永登浦区新吉洞,建有6层办公楼(其中地下两层),分为3个单元,设有审讯室和供“脱北者”暂时居住的宿舍、地下室及杂物间。“脱北者”证实,宿舍分单人间(约8平方米)和双人间(约24平方米),还有供一家人居住的宿舍。房间里虽像宾馆那样配有床、衣柜、电视、电话、浴室和卫生间等,但与宾馆最大的不同是,宿舍的门从里面无法打开,“一旦进入房间,就意味着失去自由”。电话只用来与国情院的调查人员进行内部通话,房门上装有“猫眼”,只有外面的人能看到里面,里面的人却看不到外面。让女性“脱北者”不安的是,房间里装有监控摄像头,24小时进行监视,“女性‘脱北者睡觉时连衣服都不敢脱”。大成公社名义上归韩国国防部情报司令部管辖,但在此工作的都是韩国国情院的人。
大成公社对外宣称是军事设施,其内部人员严禁接受记者采访,也不允许律师与“脱北者”接触。
知情人士表示,大成公社与联审中心的工作模式和流程相近。“脱北者”接受由国情院、国防部情报司令部、警察厅、机务司令部、统一部等人员联合组成的审讯组讯问。
调查分两个阶段进行,第一阶段调查的核心是摸清“脱北者”的身份、履历、“脱北”动机、到达韩国的经过等。第二阶段的调查由国防部情报司令部负责,主要通过“脱北者”搜集朝鲜军事情报、平壤等核心地区的相关情况等。有“脱北者”揭露,如果调查人员怀疑“脱北者”未如实交待情报,往往会招来毒打。
一般在进行第二阶段调查时,联审组会安排统一部官员对“脱北者”进行适应韩国生活的教育,邀请社会名流来演讲,介绍韩国等等。有“表现好”的“脱北者”会被带到百货商店逛逛,缓解因长期关押和审讯造成的疲劳感,以便让他们提供更多有价值的情报。
调查结束后,大成公社要求“脱北者”写“觉醒书”,然后给“脱北者”分配居住地,发放身份证明,证明上写的不是他们将要去的住所,而是统一标注为“首尔永登浦区新吉洞XXX号”——这是大成公社所在地。有“脱北者”表示:“从大城公社出来后,有时候连路过这里都会感到恶心。”
当居住地的警察将“脱北者”领走后,并不意味着“脱北者”向往的新生活就此开始,因为在接下来的两年里,他们要处于警察的“保护”和严格监管之下,警察会对“脱北者”的行踪进行24小时监视。有“脱北者”表示,如果遇到有良心的警察,就可能顺利找到工作,但如果遇到黑心的警察,连“脱北者”手中的微薄定居支援金也会被夺走。