据美国《今日美国报》网站报道称,指挥官克里斯·布朗看着身后排成一排的舰队,很不满意。为搜索藏在附近的“敌方”潜艇,印尼的“李约翰”号舰靠得太近了。但当布朗对“李约翰”号下达指令后,它骤然减速,迫使队列中的其他军舰纷纷猛然转向。看着横七竖八的队形,布朗评价道:“这就是我们要进行演练的原因。”
这是前不久美国与印尼一次为期4天的演习中的一幕,两军演练了滩头强攻、强行登舰、搜索潜艇,还练习了协同作战所需的一系列内容广泛的技能。
虽然没有人点名提到中国,但与该地区盟国举行越来越多、越来越复杂的联合演习,构成了美国应对军力不断提升、态度日趋强硬的中国的关键举措。
战略与国际问题研究中心专家邦妮·格拉泽说:“演习有助于东南亚国家海军磨炼技术,重要的是可以强化美国与这些国家的关系。演习还帮助参演的东南亚国家海军为实战进行演练和准备。”
今年到目前为止,美国已经与新加坡、越南、菲律宾、马来西亚和印度尼西亚举行过联合演习。这些国家都毗邻存在争端的南中国海。中国称南中国海几乎全域都归其所有,并在关键航道上修建多座人工岛。
日本国际问题研究所高级研究员、航海安全专家小谷哲男说:“通过这些演习,美国得以展示自己,获得进入南中国海的通道,提高了地区伙伴的能力。演习向中国传递了政治信号,但更重要的是向整个地区传递信号。”
美国官员说他们不在领土争端中选边站。不过他们担心中国可能利用这些新建岛屿控制海空航行,并要求中国停止这类工程。
该地区与美军的联合演习不仅参加国的数量比往年增多,演习也比往年更具雄心——这些演习大部分隶属于“战备与训练合作”军事演习。例如,在去年与印尼举行的一次“战备与训练合作”军事演习中,有两艘军舰参加,演习项目主要限于基本的航行技术。今年的演习则有7艘军舰参演,还有侦察机、直升机和巡逻艇参加,参演的美国海军陆战队员达数百人。
美军重返亚洲的政策一直被诟病为有名无实。虽然海军宣布计划将六成舰船和飞机调往亚太地区,但自2010年中国开始摩拳擦掌以来,美国实际向该地区增派的军力与装备很少。
尽管如此,美国一直在悄悄地更新和扩充该地区驻军的装备。例如,“沃思堡”号是针对南中国海等浅水海域的首批新型高科技快速军舰之一。该舰从去年12月开始在新加坡驻扎,为期16个月。美国计划到2018年使从新加坡出动的这种新型濒海战斗舰的数量达到至少4艘。
以日本横须贺为基地的美军第七舰队正在将许多主力战舰更换成全新舰船或者升级成新型号,并增加了一批舰船和飞机。海军还开始将老化的P-3C巡逻机更换为最先进的P-8巡逻机,后者可以从冲绳基地起飞,完成对南中国海的全线巡航。
在这次印尼演习中负责指挥的美国海军上校H·B·莱说:“第七舰队有了更多的濒海战斗舰、越来越多最强大的武器装备和平台——这证明我们对该地区的承诺是‘坚定的。”
美国之音电台网站报道称,美国国防部负责亚太事务的助理部长施大伟21日阐述了美国的亚太总体战略,此举意在让亚太地区所有国家清楚地了解美方立场。
施大伟说,美方将继续通过军事外交、多边组织和持续关注来维护亚太地区的航海自由,并遵照国际法和国际行为准则来办事。
他重申,美方在南中国海和东中国海的主权问题上,没有预设立场。
五角大楼表示,为了防止胁迫行为以及武装冲突的发生,美方正进一步强化在亚太地区的军事能力,这也是为了在有需要的情况下做出快速反應。
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