浅析信息一体化背景下高校财务管理模式

◎ 文 /杨晓婷

近年来，我国很多高校都实施了扩招政策，从某种程度上讲，扩招政策降低了接受高等教育的门槛，为年轻人提供了更多深造的机会。随着高校现代化管理的水平不断提高，信息一体化逐渐被应用在高校财务管理中去，使得财务管理工作方式得到了转变。但由于信息技术本身的弊端、管理中的疏忽等因素的影响，在当前信息一体化背景下高校财务管理模式仍然存在一些突出问题，而认识这些问题并采取针对性的对策是提高财务管理水平的必经之路。

一、高校财务管理信息一体化的含义及必要性

（一） 高校财务管理信息一体化的概念

所谓高校财务管理，是指高校范围内有关资金的组织、筹集、调拨、融通、使用、结算、分配以及资金使用效益管理工作的总称。对于现代高校来说，财务管理是高校管理工作的重中之重。而随着社会信息化建设的推进，作为人才密集的高校在管理工作中也逐渐融入了信息化的元素。而所谓高校财务管理的信息一体化，就是指在财务管理中结合信息技术、计算机网络技术等，对财务管理系统进行升级和改造，实现财务信息的一体化。

（二）高校财务管理信息一体化的必要性

实现高校财务管理一体化既是国家的要求，又是高校自身发展的要求，也是社会对高校的要求。第一，国务院办公厅曾于2006年颁布《2006-2020年国家信息化发展战略》确定了在全社会范围内推进信息化建设的总体目标，这是我国首次针对信息化建设而颁布的指导文件。高等院校是向社会输送高水平专业人才的主要基地，而高校要想实现长远发展，就必须顺应国家号召，推进信息化管理建设。第二，当前我国高校之间的竞争趋于激烈，很多高校为了争取优质生源、提高就业率，不断改善自身的办学质量。而提高管理水平尤其是财务管理的水平，是高校提升自身竞争力的必然途径。第三，高校财务管理不仅关系到高校自身的发展，还与教职工以及学生的权益息息相关，提高财务管理的水平也是社会对高校的要求。

二、当前高校财务管理现状

（一）信息共享机制有待完善

财务管理信息一体化其中一个重要的特征就是信息共享高度通畅，不管是财务部门内部下属机构之间，还是与高校其它管理部门之间，通过信息一体化都能实现信息共享。下图是高校财务机构设置的基本模式，从图中我们可以看出，高校财务管理部门还包括很多下属机构，这些机构之间存在着紧密的客观联系，而相互联系的媒介就是高校的各种财务信息。若不能保证信息共享，机构之间就会相互鼓励，会严重阻碍财务管理的整体水平，更会增加腐败等问题的风险。（详见图1）

（二）财务信息安全工作有待加强

信息一体化的应用给财务管理工作带来了极大的便利，但同时也带来了一些潜在的风险。一方面是信息访问权限的问题，如果对该方面的管理存在漏洞，将会带来不可估量的损失。另一方面是财务数据的储存及备份，由于电子资料容易丢失且难以找回，如果没有做好备份，就会增加资料丢失的风险。

很多高校的财务管理部门相关人员未能清楚意识到这一点，在工作中存在疏忽大意的问题。首先是对于财务资料不能做到恰当储存，财务资料分类混乱；除此之外，对数据库的安全防护也有待加强，这一问题虽然在平时不太明显，而一旦系统数据库遭受恶意攻击，就会产生破坏性的后果。

（三） 高校高层管理人员缺乏足够重视

由于扩招政策的影响，高校的教职工和学生的人数都呈现出不断增长的趋势，高校要想满足广大师生的需求，就必须对学校各项设施进行扩建或新建，如宿舍楼、教学楼、教学设备等。而实际上，扩招形势下对高校的需求增长不仅仅体现在上述硬件设施上，相关软件设施的水平也急需提高。扩招政策对财务管理工作的影响也是非常明显的，学费、科研经费、采购经费等等都与扩招政策息息相关。

当前很多高校把发展的重心放在各项硬件设施的建设上去，而对于财务管理信息一体化建设却不够重视，相关资金的投入也比较少。上级的不重视一方面会导致财务管理信息一体化相关硬件设备得不到升级，另一方面也会导致一线管理人员工作疏忽、松懈，产生风险的可能性也大大增加。

三、信息一体化背景下高校财务管理的若干建议

（一）加强对财务管理信息一体化建设的投入

图1 高校财务机构设置的基本模式

这是提高高校财务管理水平的根本途径，上级缺乏重视会导致整个管理的混乱。因此，高校要想落实国家相关指导精神，就必须从上到下重视起来。首先，高校的高层管理部门要认真学习国务院办公厅颁布的针对社会工作信息化建设的指导文件，依据高校的自身情况以及财务管理的工作特点对财务管理系统进行升级和改造。加大对财务管理信息一体化建设所需的资金投入，保证硬件条件的水平。其次，财务管理部门要也要认真学习信息化建设的相关精神和措施，积极响应国家号召，有力配合学校进行财务管理系统的升级。依据信息一体化的背景特点，对其下属机构进行调整，以便适应信息一体化工作的形式和特点。

（二）促进部门之间的相互联系

以往的高校管理系统，由于技术的落后导致信息传递阻力较大，各部门之间的联系存在严重不足的问题。这就导致各部门都是在自己做自己的工作，缺乏有效的配合，严重拉低管理系统的整体工作质量。因此，加强高校财务管理水平就必须保证各部门之间的紧密联系。这包含两层含义，一是财务管理部门与其他管理部门之间，二是财务管理部门下属机构之间。信息一体化为各管理部门的相互联系提供了客观条件，高校财务管理部门要充分利用这一有利条件，从自身出发促进高校整体管理水平的提高。

同时还要加强管理部门之间的相互监督。一方面，通过这种互相监督的机制可以进一步加强各管理部门之间的联系，促进工作上的相互配合。另一方面，相互监督可以对各部门的工作起到一个督促的作用，以最少的资源投入保证各部门工作的积极性。

（三）加强信息安全管理

在信息一体化背景下，资料的储存和共享变得非常便捷，但也产生了信息安全的问题。一方面是因工作疏忽而造成的资料丢失，另一方面则是认为恶意破坏。这两个方面分别对应了财务管理的软硬件水平。防止因工作疏忽而造成资料丢失，首先要提高一线管理人员的安全意识，及时对重要的资料数据进行备份；其次要完善数据的储存和备份机制。还要加强财务信息管理系统的安全防护水平，优化访问权限验证机制，提高系统的整体抗攻击水平。

四、结语

就目前的趋势来看，我国高校还将继续朝着现代化、规划化的方向发展，财务管理所面临的压力也将越来越大。在当前信息一体化的背景之下，高校要更加注重对财务管理的建设，进一步提高信息化水平，优化财务管理模式。

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